我们将陆续讲述杨浦这一年来基层呈现的睦邻实践，希望更多市民看到故事、得到收成，积极参与到杨浦睦邻家园培植中来。
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延吉新村落街道杨家浜居民区“小皮匠”便民做事
延吉新村落街道杨家浜居民区通过改造便民做事车推动做事场所规范化，梳理做事清单推动做事内容公益化，召开业主大会推动做事身份合法化，帮助一度濒临被撤消的小修小补“小皮匠”回归社区、回到居民身边，为小区留下了“烟火气”，给社区增长了“人情味”。
延吉新村落街道杨家浜居民区控江路888弄小区是始建于90年代的老旧小区，共有2800余户、5000多名居民。小区老龄人口多，物业收费标准低无法全面供应保安、保洁、保修和应急做事。以前，居民有小修小补需求时，一样平常会就近在家门口或是街上探求流动摊贩。如今，这些流动摊贩基本都消逝了，只剩下在小区里住了十几年的小刘师傅还在做着小修小补“小皮匠”的活儿，但有居民担忧其占用消防通道、影响小区车辆正常进出以及无证经营问题。
然而小区大部分居民都希望留下这位既省钱又省心的“小皮匠”，于是纷纭找到居委会，希望能办理“小皮匠”规范性和合法性不敷所带来的风险。
改造流动做事车，做事场所规范化
十几年前，作为一名送奶工的小刘师傅来到控江路888弄小区，他为人热心，又会做很多小修小补的活儿，时常免费帮邻居修东西。久而久之，附近的居民有什么须要修补的活儿都会第一韶光想到他，在居民的奉劝下，小刘师傅也开始象征性地收取一些用度。最开始小刘师傅开着送奶车上门做事，后来送奶工逐步被时期淘汰，他便专门在小区内靠近门口的道路一侧停放一辆面包车，做起了专职的“小皮匠”。
但这辆常年停放在小区门口的面包车，让部分居民心存担忧，认为车子停在这里会占用消防通道，妨碍车辆正常进出。还有居民对其长年霸占较大停车位面积但只交付一个车位的用度表示不满。听取了居民的不同见地后，居民区向街道申请了经费支持，用来帮助小刘师傅缴纳更多停车费，并且用这笔经费给做事车做了改造升级。
改造升级后的做事车挂上了“柒事捌事小区便民”的牌子，不仅外不雅观更好看，成了小区一道独特的风景，并且增加了移动功能，可以进行流动做事，也可以在夜间停车高峰时灵巧移动，便于居民停车。除此之外，居民区还帮助对小刘师傅霸占车位有怨言的居民折衷探求周边停车位，减少他们对便民做事车的不满，从多个角度做到了做事场所的规范化。
梳理做事清单，做事内容公益化
做事场所问题办理之后，为了进一步提升“小皮匠”做事的规范性，居民区帮助小刘师傅详细梳理了做事清单，并按照“眇小做事微公益、困难群体免收费、小修小补小优惠”的原则对做事内容做了区分。对付水电维修，疏通马桶、下水道，磨剪刀、菜刀等做事，小刘师傅都是把其作为公益项目免费供应，居委会也会在固定的韶光约请小刘师傅参加公益活动，由居委会供应物料，小刘师傅供应人工，公益日所有做事全部免费。
而对付上了年纪的老年居民和其他生活困难的居民，小刘师傅原则上不收取用度，老年居民都说为公民做事在小刘师傅身上表示得淋漓尽致。对付一样平常居民群体需求的诸如修电动车和自行车、修鞋、理发、小家电维修等做事，小刘师傅也在坚持自己生活的条件下能少收就少收，以半公益的心态来做这些事情。
对付此前小刘师傅供应做事中须要资质认定和去派出所备案的部分，如修锁、开锁、配钥匙等，暂时作下架处理。随后在街道自治办的辅导和帮助下按照规定进行备案，让这些便民项目得以很快重新回到做事清单中。
召开业主大会，做事身份合法化
居民反响最强烈的是小刘师傅在没有取得资格认定的情形下，无证收费经营。但根据实际情形，除开锁、配钥匙这些项目可以在派出所认定备案外，其它诸如磨刀、理发、小物件维修等取得相应资质非常困难，乃至找不到获取资质的路子。
经居委会商议过后，决定按照“有法依法，无法依规，无法无规，居民自治”的原则，启动业主大会程序，小刘师傅的去留由大家说了算。居委会先是在小区入口的公示栏处张贴公示单，让居民反馈对“小皮匠”做事车的意见。在经历前两部分的整改之后，公示单贴出3个月，没有收到一条来自居民的反对见地。在随后召开的业主大会上，关心小刘师傅去留的热心居民纷纭投票赞许小刘师傅连续在小区供应做事。离开小区两个多月后，居民们又在“柒事捌事小区便民”的牌子下面看到了熟习的“小皮匠”身影。
通过多方共治和居民自治，延吉新村落街道杨家浜居民区成功办理了“小皮匠”规范性和合法性不敷所带来的风险，帮助“小皮匠”这位居民急迫须要的“社区巧人”回到社区里，回到了群众身边。在街道的辅导下，杨家浜居民区坚持把办理居民“急难愁盼”问题、提升群众的幸福感和得到感作为出发点，充分尊重居民意愿，因时制宜开展“小皮匠”的合法合规性整改事情，以人为本助“小皮匠”回归，让社区中重新增长了“烟火气”，受到群众欢迎，具有良好的社会效应和新时期特色。
得益于杨家浜居民区这一创新做法和示范，延吉新村落街道乃至全区都开始挖掘自己区域内类似的“能人”“巧人”，助力更多的“小皮匠”回归社区，为公民城市增加更多“烟火气”。
笔墨/图片：瞿狄
编辑：奚宇轩
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