“小区环境变好了，住得心情惬意。”家住凤台小区的赵姨妈心里乐开了花，自己居住多年的小区大变样：多年锈蚀漏水的供水管道换成了新的，居民楼重新粉刷，安装了路灯，硬化了路面，新划了停车位，以往乱扯乱挂的“蜘蛛网”也都埋到了地下，小区内秩序井然，整体面貌焕然一新。
始建于上世纪80年代中期的凤台小区，是我市最具代表性的老旧社区之一，生活环境差，占道经营严重，道路拥堵不堪，“蜘蛛网”管线满天飞，成为困扰居民多年的烦苦处，群众期待小区改造的呼声日益飞腾。
2019年10月，市委市政府积极相应国家政策、顺应群众期盼，以凤台小区为试点，全面破解老旧小区改造难题，持续在事情机制、社区做事、共享共建等方面探索创新，实现了从“政府主导”到“共同缔造”，从“传统物业”到“聪慧社区”，从“粗放式”管理到“清单式”管理等多个转变。
从“政府主导”到“共同缔造”，“微改造”让社区更有活气活力
“小区改造前，居民代表跟我们搜聚过见地，我也提了不少见地呢，特殊是发起给我们安装上电梯。”住在市煤运家属院64岁的居民郝美琴说。
搜聚见地结果显示，市煤运家属院的大部分居民与郝美琴一样，愿望着能安装上电梯。很快，安装电梯便纳入了改造日程，按照“成熟一栋安装一栋”的原则，凤台社区共安装电梯15部。“这假如放在以前，那是连想也不敢想的啊！
你看，现在乘坐电梯不仅方便，而且屋子也增值了。”郝美琴感慨地说。
改换地下管道、硬化街巷路面、小区环境整治、配套举动步伐安装……“这都是我们‘点单’的。”郝美琴笑着阐明，改造中，社区通过拜访入户、居民代表漫谈、发放问卷调查等多种办法，搜聚居民的诉求和建议。
“改什么群众说了算、怎么改群众出主张。”改造工程卖力人说，通过征集，终极确定20项改造任务，真正做到好事办好、实事办实。
改造过程中，广大党员干部充分发扬“亮灯精神”，白天现场攻坚，晚上总结支配，以“5+2”“白加黑”的事情劲头，争分夺秒，踏实推进凤台小区改造各项事情。由于凤台小区改造工程体量大、任务多，须要科学统筹、合理安排施工作业的进场次序，15个工程队、十几台大型工程机器、200余名工人24小时三班轮换同时施工。与此同时，场外还有接续的工程军队，一支军队撤出，另一支军队立即进场，短短3个月韶光就完成了全部20项改造任务，旧小区抖擞新容颜。
“我们始终坚持‘恢复原貌、便民利民、生态宜居’的设计理念，结合凤台的历史文化、原有建筑特点，进行‘小手术’‘微改造’，避免大拆大建。”凤台社区居委会主任刘媛媛说，通过拆除过大的广告牌、修缮原有建筑、拓宽步辇儿道路，实施清违增绿，居民可以推门见绿、开窗望绿，“微改造”让全体社区变得更有活气和活力。
从“传统物业”到“聪慧社区”，最大限度供应优质做事
“走走走，舞蹈去。”一到下午，凤台小区张姨妈就和姐妹们相约来到社区活动中央。“你看，在这里舞蹈多派头。”
舞蹈、唱歌、下棋、写字……活动中央不仅知足了社区老年人的精神文化需求，同时承担着白天照料、康养理疗、居家养老等做事，而就在几个月之前，这里还是社区的便民做事中央和会议室。
社区办公场所变成了“幸福家园”，这在凤台社区并不是个例。
为240个公共场所车位安装地磁传感器，在社区4个出入口、4个紧张岔路口安装车位勾引屏，实时监测所有停车位利用状态，办理了停车难问题；利用易充智能充电举动步伐，仅需微信扫码即可充电，办理了电动车充电问题；利用聪慧导览做事，外来职员通过扫码进入智能导览界面，根据电子勾引快速找到目的地，办理了找不到路的问题；实行聪慧养老做事，为困难、失落能、高龄、独居的老人安装一键呼叫器，老人轻点按键即可享受做事；实行聪慧公告做事，在社区安装20个智能云音响，社区管理职员通过电脑手机端，随时发布各种信息，帮助群众办理挪车、寻人、乞助等急事小事；安装视频监控探头120个，安装无线智能烟感探测器400余个……
提到凤台小区的这些新变革，社区第一布告李冬梅觉得非常自满：“我们小区现在不仅是‘网红小区’，也是全市首个‘智能小区’，目的便是为了让居民生活的更幸福、更便捷。”
坚持“民有所呼，我有所应”，借助晋城入列全国首批5G商用城市的机遇，依托5G、物联网、大数据等前辈技能，凤台社区全方位培植聪慧社区，让做事群众“末了一公里”插上聪慧的翅膀，最大限度知足居民对社区优质做事的需求。
从“粗放式”到“清单式”管理，培植共治共享的幸福家园
为了做到“改得快、改得好、改得满意”，改造事情采纳市、区两级联合指挥、同步督查的“两双机制”，实行“文来文往”“清单式”管理，快速高效破解折衷不顺、推进缓慢的难题。对事情中存在的问题，街道层面能办理的直接办理；涉及市、区两级干系部门职责的，由各级部门限期处理，两级纪委跟进督查。
在“两双机制”的推动下，前期改造的近40天内，由市级干系部门折衷办理通讯、供电、供气、供热等涉及改造的问题35件；城区区委区政府折衷办理拆违整治、手续办理等问题62件，形成了市区一体、相互合营，高下联动、协同作战的强大协力。
此外，凤台小区还建立了政府、居民、社会力量合理共担改造资金的机制，公共举动步伐部分由中心、市、区政府投入，能市场化运作的由投资方、物业公司或居民承担。仅用了一个多月韶光，涉及根本举动步伐、环境面貌、小区功能三大类18项内容全部完成。
完成了老旧小区改造后，如何掩护好焕然一新的小区环境，建成共治共享的幸福家园，成为摆在面前的难题。
“我们也进行了很多探索，比如‘两议一评’制度、积分管理办法，目的便是为了形成‘凤台的事，大家想、大家说、大家干’这样一种局势。”李冬梅提到的“两议一评”指的便是通过网格议事制度和居民代表议事制度，听取群众诉求，并在年中、年底举行两次“向居民申报请示、请居民评议”活动，将社区党务、政务、财务、做事情形向居民通报，成效由全体居民作出评判，居民评议结果直接与社区“两委”班子成员、社区事情者人为绩效挂钩，真正做到“干得好不好，群众说了算”。截至目前，共网络社情民意503条。
积分管理也是凤台社区引发共治活力的一种有效探索。针对驻地单位、党员和居民，凤台小区建立了三个积分管理办法，大略来讲便是用对社区的贡献来“换”积分。针对道德失落范、违规失落信的负面行为，也会有相应的处理办法。“通过这些办法，小区里做年夜大好人好事的多了，参与社区公益活动的多了，不文明征象少了，小积分真正发挥了大浸染。”小区居民纷纭点赞。
下一步，凤台社区将连续总结好、推广好老旧小区改造履历，积极探索可持续的改造模式，为全市老旧小区改造供应样板、共同打造俏丽宜居晋城。
