3月29日,习近平总布告在宁波北仑大碶高端汽配模具园区稽核调研,理解园区复工复产情形。
宁波市北仑区航拍图(宁波市北仑区纪委监委供图)
位于东海之滨的浙江省宁波市北仑区,是制造业重镇和开放型经济大区,拥有超过8万家民营企业,构建亲清新型政商关系、营造优秀营商环境,大力支持民营经济发展,是北仑一贯探索实践的主要课题。
宁波北仑大碶高端汽配模具园区航拍图(宁波市北仑区纪委监委供图)
北仑区大碶高端汽配模具园区设立于2012年8月,占地2600亩,园区内集聚了78家压铸模及其高下游配套企业,个中高新技能企业26家、中国压铸模具重点骨干企业11家,形成了分工合理、配套健全、协作紧密的模具家当链。2019年大碶高端汽配模具园区实现工业总产值200多亿元。
看重技能研发和科技创新是园区的一大特色。目前,园区内有国家级实验室2个,国家、省市各级研发和工程(技能)中央20多个,均为园区内企业自行设立。
园区街景(宁波市北仑区纪委监委供图)
为营造新型政商关系,让经济环境更加公正透明,既实现亲不逾矩,又做到清不远疏,2016年起,北仑区纪委、区委统战部开始打造社区“亲清家园”模式,大碶高端汽配模具园区是第一个建立该模式的试点工业社区。
“选择大碶模具园区作为亲清家园的试点,是考虑到园区有大量中小企业,比较国企、大型民企,他们缺少健全的内控管理机制,廉明风险较高,干系政策落实、内控保廉等方面的诉求比较多。”据大碶灵峰社区党委布告、“亲清管家”史孟艳先容,目前大碶高端汽配模具园区有亲清管家9人,通过网格式管理,每个亲清管家卖力一个片区,网络、汇总、办理企业诉求。
大碶高端汽配模具园区管理做事中央外景(宁波市北仑区纪委监委供图)
目前,园区建立了每月一次亲清管家上门拜访、每季度一次企业干系卖力人漫谈互换等事情机制,除了精准办理企业困难,也担负着网络、举报不良信息的监督任务。有了亲清家园撑腰壮胆,不少企业更敢于说出烦苦处、吐露“牢骚话”,网络查纠政商之间的问题线索也更加精准到位。
“以前要找政府部门办事,第一反应是找找有没有认识的人,想想如何疏通关系。如今,我们的第一反应便是找社区,找亲清管家。”通过寓监督于做事,亲清管家架起了政府与企业沟通、做事的桥梁。
监督做事全体园区企业的任务并不轻松,但史孟艳并不是“光杆司令”。“除了亲清管家,我们还把企业重点岗位职员兼任的亲清不雅观察员纳入麾下,保障亲清家园的运作。”史孟艳先容,目前亲清家园平台建立了5支军队,除了亲清管家,还有网络企业见地建媾和廉情问题的亲清不雅观察员、企业发展协商理事会,卖力政策宣讲答疑、帮助企业排忧解难的亲清辅导队、企业发展顾问团,政企双向发力,营造优秀营商环境。
习近平总布告稽核的宁波臻至机器模具有限公司,是一家中小型民营制造业企业。图为车间内工人师傅正在进行组伪装业(宁波市北仑区纪委监委供图)
采购环节如何戒备以权牟利?资产处置如何杜绝监守自盗?这些曾经困扰中小民企的内控管理、清廉反腐难题,随着亲清家园的培植也有了新解法。去年,宁波市北仑区开通了全国首条民企亲清热线,24小时接听企业的投诉咨询。
“拨打亲清热线,就能举报政商不良行为、解答企业反腐咨询。”接线员陈世颖说。对付热线网络到的问题,亲清家园事情职员通过梳理研判,及时进行上门解答辅导,同时在拜访中积极向企业宣扬这一渠道。
通过亲清热线,北仑区纪委监委理解到部分企业内部存在着不少收受回扣、职务侵略等不正之风和腐败问题,多轮拜访调查显示,工业园区内近半数中小民企存在内部保廉需求,希望亲清家园平台能“一体两用”,帮助企业建立内控保廉机制。
“理解到这一诉求后,针对民企廉明风险较高的情形,我们举办了清廉企业培植培训班、周末‘廉享会’等清廉文化活动。”史孟艳先容,北仑区纪委监委还体例了《廉管家——清廉企业培植辅导手册》《企业廉明风险防控手册》《企业员工廉明自律准则》等企业内控机制模板,分享给辖区民营企业,办理民企内部反腐难题。
宁波润轴汽配有限公司是汽配行业的重点企业,正在创建北仑区清廉示范企业。(宁波市北仑区纪委监委供图)
目前,大碶高端汽配模具园区内已有3家企业成功创建为清廉示范企业。“在企业自行体例清廉机制的根本上,我们同区纪委监委进行把关,使机制在企业内部合法地实行下去。包括职工代表大会的流程等等,我们也会手把手地辅导,透明度更高了、水更清了,风险防控才能做实做好。”史孟艳说。
爱可森汽车电子有限公司是园区内3家示范企业之一,在亲清家园的帮助下,公司设立了廉明事情站,集中收缴、处理员工上交的不合理钱财或礼品,并将采购部门独立卖力的年度采购任务,改为由采购、发卖和技能部门联合包办,年度采购本钱降落了200多万元。公司干系卖力人黄发权说:“科学的机制能够帮助我们规避一些风险,我们也乐意把好做法分享给更多企业。”
清廉也是生产力,在亲清家园运行的三年多韶光里,史孟艳说最大的变革便是做到了“既能轻松上阵,又能做事到位”。近期亲清家园聚焦疫情发生后的企业复工复产事情,靠前监督做事。
在各方的努力下,园区企业复工复产过程中碰着的防疫物资短缺、外地员工返岗等问题已逐步得到办理,目前,全区规模以上工业企业复工率已经达到了100%。
“我们中小企业要抓紧修炼内功,加快技能与模式创新,在困境中找寻未来发展的机遇,于困厄中完成转型升级的蜕变。”宁波润轴汽配有限公司总经理朱钢说。