网友冉陌舟在头条揭橥了一篇《未牵绳小狗被撞去世索赔3800被谢绝后报警，哀求认全责走交强险！
》的文章，该作者在文章中称：
浙江小伙博主“Spider Man”6月22日发布一则视频，“没牵绳小狗冲我车跑过来能判我任务？”引发网友关注。（以下简要引用）
Spider Man表示：自己开车看到右前方一男子独自过斑马线，溘然觉得车子颠簸了一下。斑马线上的男子溘然转头，指着博主的车轮惊呼。博主刹车停下，创造一条小狗从车子右侧跑出，前面的男子手里拿着一根狗绳。显然，开车人把男子未牵绳的小狗给轧了！
开车人正光彩狗没事，不成想，狗溘然倒下，挣扎一下子便去世亡。
开车人向狗主人表示歉意，由于被车撞去世的是一条幼年法国斗牛犬，狗特殊小，在驾驶员的视线盲区，自己确实没看到！
狗主人称：“我的小狗花5800元买的，你最少要赔3800元。”
开车人表示：“你的小狗没牵绳，自己跑到我的车轮底下，我最多赔你1000元。”
狗主人笑道：赔一千？小伙子，你太年轻了！
”
双方报警后，交警来到现场得知狗主人哀求赔偿3800元与驾驶车人赞许赔偿1000元的差距有点大，民警给驾车人出主张：“要不你认全责？走交强险能赔2000元。”
看来，涌现场的交警不想依法办事，想骗保险公司多赔点钱了却此事。由于机动车交强险规定，被保险人驾驶车辆发生事件有任务时，财产丢失赔偿的限额为2000元。如果交警部门出具交通事件任务认定书，确认驾驶员承担全责，保险公司只能按2000元的上限赔偿。
开车小伙不想多事，赞许了交警的建议。然而，当交警要出事件认定书时，创造被撞的小狗没有养狗证，交警无法出具事件任务认定书。由于狗主不同意驾驶员只赔偿1000元，双方无法调度，交警只能不予处理。
看过文章，笔者认为此案值得研究。
首先，狗被汽车撞去世，是否属于交通事件？交警作为司法职员，首先要搞清楚这一事实。
从案情来看，狗主人自己走的斑马线上，虽然拿着拴狗绳，但狗没有被拴牵过马路，且小狗过马路时，位于汽车驾驶员的视线盲区。汽车刚刚起步，车速没有超过限速规定。
《道路交通安全法》第一条规定的交通闹事确当事人并不包括狗及其它动物，也便是说，狗不是《道路交通安全法》调度确当事人范围。《道路交通安全法》第一条保护的是公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权柄，狗不是人，但属于公民的财产。公民的财产在交通事件中丢失，则须要看财产的主人是否是交通事件确当事人，以及财产的主人在事件中有无差错。
《道路交通安全法》第二条规定：‘车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，都应该遵守本法。’根据这条规定，单位和个人不包括狗。虽然车主撞去世了狗，也无法用这部法律调度驾驶员的行为。
《道路交通安全法》第六十条规定：驾驭畜力车，应该利用驯服的畜生；驾驭畜力车横过道路时，驾驭人应该下车牵引畜生；驾驭人离开车辆时，应该拴系畜生。
虽然此法没有对人带狗过横道的规定，但该当参照这条规定，牵狗过横道。狗主人没有拴狗，让狗在马路上窜行，该当由狗主人承担狗被轧去世的任务，驾驶员显然没有任务。
这起狗被汽车撞去世的案件，交警因狗无证不能开具交通事件任务认定书，反过来讲，狗如果有证，交警是否可以开具交通事件任务认定书呢？文章中的交警显然涉嫌滥用权益，如果他出具了交通事件任务认定书，很可能便是一个笑话，同时涉嫌帮助当事人骗保。
汽车压去世了狗虽然属于事件，但不属于法律规定的交通事件。我国的道路交通法调度的是机动车与机动车、机动车与非机动车、非机动车与非机动车、机动车与行人、非机动车与行人之间的道路交通事件关系，人喂养的动物与机动车发生碰撞伤亡后，动物的喂养人虽然有财产丢失，但无法按道路交通事件的法规确定动物的任务。
在交通事件中，闹事机动车和被闹事的机动车、非机动车、行人，都与闹事车辆驾驶人有相同的权利责任，事件的双方都必须遵守交通法规，发生交通事件后，由违章一方承担紧张事件任务或全部任务。
动物或宠物不具有人的思维，也不懂交通法规。喂养人和管理人没有对自己的动物加以管束，任由动物在道路上乱窜，一旦发生机动车撞击动物的伤亡事宜，是不可以哀求车辆驾驶人承担任务的。由于，处理交通事件适用的原则是差错赔偿，而不是无差错赔偿。机动车交强险虽然可以对受害人承担无差错赔偿任务，但宠物或动物遭到车辆撞击后去世亡，能否适用无差错赔偿原则，法律没有规定，交警也不能随意哀求由交强险来赔偿。本文中的交警动员驾驶员自认全责后，打算出具交通事件任务认定书的办法，由保险公司通过保险车辆的交强险进行赔偿，显然是违法操作。
由于被车辆撞去世的狗没有狗证，导致交警的违法建议没有操作成功。因此，狗主人如果通过诉讼哀求驾驶员承担赔偿任务，并哀求保险公司在交强险承保范围内理赔，法院因无法确定诉讼双方的任务，也无法裁判。终极结果该当是驳回狗主人的起诉。
碰着驾车撞去世动物的情形，原则上应与动物的主人协商办理，如果协商不成，应及时报警，向交警解释事件的经由。交警在无法确定去世伤动物与驾驶员相互之间谁有任务的情形下，可以为狗主人出具狗系闹事车辆撞去世的证明。如果闹事车辆有破坏，交警也可以出具车辆系与狗相撞造成的破坏证明，车辆的保险人可以据此证明申请保险公司地受损车辆理赔。至于保险公司是否赞许对狗主人理赔，则要看保险公司对事件对错及任务的判断。
《道路交通事件处理办法》没有规定车辆撞动物属于交通事件，但公路、国道上不许可动物溜达却有规定。碰着此类案件，交警部门一样平常不予备案，只能对双方调度处理。由于所有道路都受交通法规调度，动物上路该当由主人牵引，公路两边的住户应对自养动物进行圈养，不可以让家养动物在公路上散放。从法律角度看，动物只是喂养人的私有财产，喂养人有责任扼守好自己的动物。机动车正常行驶时撞去世、撞伤未被主人管束的动物，原则上不承担任务。
《道路交通事件处理办法》第二条规定：“本办法所称道路交通事件，是指车辆驾驶职员、行人、乘车人以及其他在道路上进行与交通有关活动的职员，因违反《中华公民共和国道路交通管理条例》和其他道路交通管理法规、规章的行为(以下简称违章行为)，过失落造成人身伤亡或者财产丢失的事件。”
根据该条规定，车辆撞去世动物不属于“道路交通事件”，只能算是机动车与动物相撞的事件，因此，动物被车撞去世，不可以用《道路交通事件处理办法》调度。
《道路交通事件处理办法》第十七条规定：“公安机关在查明交通事件缘故原由后，应该根据当事人的违章行为与交通事件之间的因果关系，以及违章行为在交通事件中的浸染，认定当事人的交通事件任务。
当事人有违章行为，其违章行为与交通事件有因果关系的，应该负交通事件任务。当事人没有违章行为或者虽有违章行为，但违章行为与交通事件无因果关系的，不负交通事件任务。”
这一条规定已经明确“交通事件的双方只是当事人”，动物与车辆相撞无论伤去世，都无法依照法律规定确定动物是否有任务，因此，汽车与动物相撞，只能属于财产危害事件，而不能以《道路交通事件处理办法》来认定动物的任务。当然，如果驾驶人有违章，导致动物去世亡，则交警部门就当出具交通事件任务认定书，由驾驶员承担动物主人的财产丢失赔偿任务。
根据《道路交通安全法》第六十条规定，“驾驭畜力车,应该利用驯服的畜生;驾驭畜力车横过道路时,驾驭人应该下车牵引畜生;驾驭人离开车辆时,应该拴系畜生。”
对付汽车在公路上与动物相撞的事件，可以参照这一条规定确定正常行驶汽车的驾驶员是否有差错。如果动物因未受到拘束而在公路上被汽车撞去世，驾驶员无违章，也无差错，则不应承担侵权任务。
本文只是笔者的个人意见，朋友们可以参与谈论。
