陕西省纪委监委此前发布的显示，陕西省生态环境厅原党组布告、厅长冯振东、延安市人大常委会原副主任祁玉江、延安市公安局原党委委员、宝塔分局原党委布告兼局长党延文均在贾延成的“保护伞”之列。
一名知情人士见告澎湃新闻（www.thepaper.cn），贾延成曾以种菜为生，从前间挂靠建筑公司经办工程积累了一些资金，随后办起了小贷公司，后因贷款无法收回，他集结了当地几家小贷公司成立了一家商会，开始暴力催债。
警方此前的通知布告
此前，陕西警方曾在征集贾延成等人涉黑违法犯罪线索时称，以贾延成为首的黑社会性子组织以小额贷款为名，骗取银行贷款、造孽接管"大众年夜众存款、造孽发放印子钱。在个别公职职员的包庇纵容下，利用软暴力办法履行了造孽拘禁、寻衅滋事等一系列违法犯罪活动。
6月下旬，澎湃新闻设法联系了多名遭到贾延成暴力催债的受害人，但采访哀求均被婉拒。一名当地人士称，这起案件因牵扯范围太大，在当地已众人皆知，但鲜少有人公开评论辩论。
在贾延成曾投资培植的博成大厦，一名商铺老板则表示，“别看另日常平常看上去风光，实在也是一壁追债一壁躲债，他有很多贷款收不回来，又欠了银行很多钱。”
贾延成小贷公司所在的博成大厦。 澎湃新闻 陈雷柱 图
“小人物”和“明星官员”
贾延成因涉黑被抓后，他的名字常常与一些当地官员一同涌如今警方和纪委果通报中，与之并存的是“黑社会性子组织”及“保护伞”等字眼。
2018年12月7日，陕西省公安厅对外发布一则通知布告，征集贾延成黑社会性子组织违法犯罪线索，个中显示，陕西省公安厅成功打掉了延安市宝塔区以贾延成为首的黑社会性子组织。该犯罪组织近年来以小额信贷为名，以骗取银行贷款、造孽接管公众年夜众存款等手段聚拢资金，造孽发放印子钱牟取暴利。
陕西省公安厅在通知布告中称，贾延成犯罪组织在个别公职职员的包庇纵容下，利用威胁、威吓、滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等软暴力办法，履行了造孽拘禁、寻衅滋事等违法犯罪活动。经审查机关批准，贾延成等14名犯罪嫌疑人被依法逮捕。
一名当地人士称，早在这则通知布告发布之前，坊间就已有传言称，延安市公安局宝塔分局多名公职职员因贾延成被带走调查。就在传闻不胫而走间，2018年11月4日，延安市政府发布一则任免关照，免去党延文延安市公安局宝塔分局局长职务。
澎湃新闻把稳到，党延文被撤职后，2018年12月3日，中共延安市公安局委员会再次发布撤职关照，延安市公安局宝塔分局党委委员、副局长孙晓岗，刑警大队大队长加军，副队长秦小江等5人被撤职。
前述当地人士称，党延文及加军等人的撤职关照曾在当地引发诸多预测，但多指向当地的小贷公司老板贾延成。陕西省公安厅4天后发布的关于贾延成涉黑案的通知布告中，“个别公职职员包庇纵容”的表述更是引人遐想，“直到6月下旬，这一说法终于得到证明。”
今年6月24日，陕西省纪委监委发布称，2018年10月以来，陕西省纪委监委依纪依法严明查办贾延成黑社会性子组织背后的腐败和“保护伞”问题，对多名涉案党员领导干部进行了纪律审查和监察调查。
陕西省纪委监委在中公布了6名“保护伞”的姓名，分别为陕西省生态环境厅原党组布告、厅长冯振东，延安市人大常委会原副主任祁玉江，延安市公民审查院原党组成员、副审查长杜安然，延安市公民审查院公诉部原副部长孙继林，延安市公安局原党委委员、宝塔分局原党委布告兼局长党延文以及延安市公安局宝塔分局刑警大队原大队长加军。
2019年是扫黑除恶专项斗争承上启下、深挖根治的关键之年。中心扫黑除恶第十二督导组从6月3日起进驻陕西督导。在冯振东、祁玉江等人被纪律审查和监察调查的干系发布的第二天，6月25日中心扫黑除恶督导执纪问责第三组组长庄聪慧在延川县召开漫谈，对陕西提出“五个再一遍、三个大起底”事情哀求。
当地人士称，贾延成及其背后的“保护伞”被查在当地引起了很大震荡，“贾延成此前在延安只是个名不见经传的小人物，而因他落马的官员，如冯振东、祁玉江、党延文等都是当地‘明星官员’。”
从菜农到涉黑头目
实际上，在这次被调查之前，冯振东、祁玉江及党延文均颇受瞩目。
公开资料显示，冯振东先后任延安市延川县县长、宝塔区区长、吴起县委布告、富县县委布告、延安市委宣扬部长等职。2015年，在富县县委布告任上，冯振东被评为全国精良县委布告。
而祁玉江曾先后任延安市宝塔区副区长、区委副布告、区长。2006年6月，祁玉江调任延安市志丹县委布告。2006年6月至2011年7月，祁玉江在任延安市志丹县委布告期间，该县曾发生多起全国关注的事宜。个中包括“短信门”事宜、“熊抱央视主持人”事宜等。
此外，生于1972年的党延文多次被延安市公安局评为“前辈事情者”“精良公务员”和“破案好手”，2000年、2002年两次荣立个人二等功。
相对付上述三人，菜农出身的小人物贾延成在此前的多年间，只被一些与其有债务轇轕的人知晓。一名知情人士称，贾延成出生于1972年，与党延文同岁，他是土生土长的延安人，家中兄弟姐妹浩瀚，父母都是当地菜农，他从前间也曾以种菜为生，“后来家里人给他凑了些钱，他便开始挂靠建筑公司，在表面经办工程，相称于是个包工头，有时也卖些建材，曾挣了些钱。”
上述知情人士称，贾延成在2005年前后成立了延安市博城房地产开拓有限公司，开始从事房地产开拓，他公司所在的博成大厦便是他自己开拓培植的。此后，贾延成又承建了位于延安市马家湾的一座经适房小区，他也因此在当地站稳了脚跟。
“2010年前后，由于政策开放许可民间从事小额信贷，他就在这时候成立了一家小贷公司，开始对外发放贷款。”上述知情人士称，按照规定，民间小贷公司只能对外发放贷款，不能从民间接管存款，但贾延成并没有遵守这一规则，他不仅接管"大众年夜众存款，还以各种情由从银行贷款加息放贷，“正常利率贷入高利率放出，他在中间赚差价。”
据知情人士先容，最初几年，贾延成的小贷公司办得有条有理，每年的放贷规模均在20亿元旁边。但随着韶光的推移，公司逐渐涌现了贷款难以收回的情形，而他放出去的钱大多是从银行贷款得来，也有一部分来自民间，“那些因他落马的官员中，有人被指通过他对外放贷，双方存在利益关系，他要定期向人家支付利息，贷款收不回来，他的全体资金链就会涌现断裂，所往后来就涌现了暴力催债等情形，有时也会将欠款人造孽拘禁，因有‘保护伞’此前一贯没有受到制裁。”
一名当地人士称，贾延成暴力催债也是迫于资金压力，近几年延安许多小贷公司都存在这一问题，为了收回贷款，贾延成乃至联合了当地其余几家小贷公司，成立一家商会，集中收债，这种有组织履行暴力的行为，被许多人视为“黑社会”，而头目正是贾延成，“只管冒了违法犯罪的风险，但效果并不明显，他也因此官司缠身，乃至连名下房产也被法院抵押拍卖。”
恶意欠款与暴力催债
贾延成的公司及商会被定性为黑社会性子组织，在陕西省公安厅2018年10月7日的通报中，共有14人被依法逮捕。
6月29日，在贾延成曾投资培植的博成大厦，一名商铺老板见告澎湃新闻，大厦5楼整层曾是贾延成公司总部，但目前已被警方查封，不许可进入，“贾延成被抓之后，警察反复又来过好几次。”
提及贾延成被抓的缘故原由，该商铺老板称系因暴力催债所致，“别看另日常平常看上去风光，实在也是一壁追债一壁躲债，他有很多贷款收不回来，又欠了银行很多钱。”
澎湃新闻查阅中国裁判文书网创造，个中公布的与贾延成有关的案件，大多系债务轇轕。延安市中级公民法院2018年9月26日作出的一份刑事讯断书显示，贾延成从2012年8月开始，分19次向一名富县男子杨某林贷出款项共计1.75亿元，但自2014年9月后，杨某林便停滞向贾延成支付利息，后经贾延成多次索要后，双方于2015年1月23日达成了《房地发生意左券》，约定将杨某林位于富县北教场火车南路开拓小区的“杨林大酒店”过户抵债，但在过户之前，杨某林单方毁约并私自将酒店拆除。
杨某林将承诺抵押给贾延成的杨林大酒店自行推倒拆除后，如今这里已经盖起了新楼。澎湃新闻 陈雷柱 图
讯断书称，直至案发时，杨某林仍欠贾延成7900万元本金未还。一名知情人士见告澎湃新闻，杨林大酒店过户抵债一事系因贾延成多次催要欠款无果后，他认为杨某林恶意欠款，遂带人将其造孽拘禁多日，逼迫其签订了《房地发生意左券》，“杨某林被放走之后非常朝气，便叫来挖掘机将自己的酒店推倒了，算是要鱼去世网破。”
6月29日，澎湃新闻根据杨某林公司干系信息联系到其本人，但关于被造孽拘禁及推倒酒店一事，他并不愿多说，并婉拒了的采访哀求。随后，澎湃新闻又联系到多名曾与贾延成存在债务轇轕，遭遇暴力催债的受害人，但提及贾延成，他们均不愿多谈。
实际上，自贾延成从2011年景立小贷公司以来，近些年他一贯官司缠身，与其发生债务轇轕的除个人外，还有银行。
贾延成的地产评估测绘公司已经人去楼空，一些老年人在这里打麻将。澎湃新闻 陈雷柱 图
澎湃新闻检索创造，在案发后，2018年10月到12月，中国裁判文书网曾公布了3份贾延成与银行借款条约轇轕的实行裁定书。个中一起案件，银行在案发后主动向法院撤回了实行申请；其余两起案件分别以第三方公司包管和房屋折抵的办法结案，两起案件的实行金额均在2000万元以上。
在贾延成公司大楼租赁商铺的一名商户说，贾延成被抓后，至今还有债主上门讨债，他欠银行的钱也没有还清，商户的房租现在要直接交给银行来抵债，“他做的小贷公司从头到尾都是失落败的，欠了一屁股债，还由于涉黑把自己搭进去，‘保护伞’也折了一大堆。”
