北极星大气网讯:日前,长治发布《长治市环境空气质量达标方案(2017-2030年)(搜聚见地稿)》。全文如下:
长治市环境空气质量达标方案(2017-2030年)
长治市生态环境局二〇二〇年七月
一、总则
(一)辅导思想
以习近平新时期中国特色社会主义思想为辅导,深入贯彻党的十九大精神以及习总布告在全国生态环保大会上的主要讲话精神,负责落实党中心、国务院决策支配和全国生态环境保护大会哀求,坚持“绿水青山便是金山银山”的新发展理念,以生态文明培植为统领,以保护公民群众身体康健为根本出发点,以改进环境空气质量为核心,促进经济发展办法转型升级,全面履行多污染物协同减排,着力办理以细颗粒物(PM2.5)为重点的大气污染问题。按照《中华公民共和国大气污染防治法》、《山西省“十三五”环境保护方案》和《长治市环境保护“十三五”方案》哀求,在总结过去污染防治事情的成果的根本上,深入剖析长治市大气环境质量存在的问题,通过增强大气污染防治能力,加强目标任务制考察等办法,有效改进环境空气质量,切实提高"大众年夜众对环境空气质量满意率,进一步提升生态文明培植水平。知足公民群众日益增长的生态环境需求,体例《长治市环境空气质量达标方案》。
(二)基本原则
整体性原则:空气质量目标、存在问题、改进路径等之间相互联系,形成以摸清问题,寻求缘故原由,探索出路为根本的方法脉络。以细颗粒物污染为打破口,统筹方案、远近结合,逐步改进环境空气质量,担保阶段性目标与长期性目标的同等性,实现整体效应。科学辅导与技能支撑原则:根据所须要的干系材料、方法和技能哀求,从资料获取方法的路径、数据处理手段和方法、技能的利用、结果的剖析与运用等方面进行详细的阐发与解释,结合事情实际、政策哀求等估算减排潜力,针对性地制订减排方案和达标方法;以问题为引导,做到靶向管理。可操作性原则:方案目标的设计、剖析方法的选择、重点项目和工程的安排等不能仅从理论上的最优化出发,考虑到城市自身的自然特点的经济发展水平等其他的成分,担保方案中污染管理方法的可操作性,明确事情任务,分解落实到干系部门和单位。
(三)方案依据
《中华公民共和国环境保护法》;《中华公民共和国大气污染防治法》;《山西省生态环境厅关于印发
(四)方案范围
方案范围为长治行政区域所辖范围,包括市所辖的潞州区、上党区、潞城区、屯留区、襄垣县、宗子县、壶关县、黎城县、平顺县、武乡县、沁县、沁源县。
二、达标期限与阶段目标
(一)达标期限
确定方案基准年:2017年;方案年限:近期2019~2020年、中期2020~2025年、远期2025~2030年。
(二)阶段性目标
确定总体目标:到2030年,SO2、NO2、CO、PM10和PM2.5的年均浓度达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的二级标准,O3浓度保持稳定,有效遏制其增长趋势。近期2020年目标:有效掌握污染,保持CO持续达标;力争SO2和NO2稳定达标;O3浓度增长趋势得到有效遏制;比较2017年,PM10浓度低落15%,PM2.5浓度低落20%。中期2025年目标:PM10浓度达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的二级标准;PM2.5浓度比较2017年低落35%;;O3浓度保持稳定,且增长趋势得到有效遏制。远期2030年目标:担保环境空气质量持续改进,PM2.5年均浓度达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的二级标准;O3浓度增长趋势得到有效遏制,争取低落。
三、总体计策
在现阶段事情根本上,坚持以环境空气质量达标为核心,以PM2.5和O3作为重点掌握工具,履行环境空气质量达标计策。通过调度家当构造、能源构造、运输构造、用地构造以及重污染景象应急和区域联防联控等手段,逐步加强大气污染管理。在方案计策的履行过程中,根据实际情形对计策方向进行验证和评估,并积极探索更加有利于城市空气质量改进的方略,应时调度方案目标和计策方法。
持续推进家当构造调度,优化空间布局,以大气环境质量达标倒逼家当转型。加大掉队产能淘汰和压减力度,推进煤炭开采、洗煤、焦化等行业产能的整合和淘汰;重点推进重点行业绿色转型,加快工业绿色发展,发展壮大生物医药、节能环保与新材料、高新技能等新兴家当;以焦化、煤化工、加工制造生产等数量多、污染重的传统制造业集群和工业园区为重点,以“淘汰低端、提升中端、发展高端”为原则,加快家当集群和园区升级改造;坚持推进家当布局优化调度;逐步推进非电行业的超低排放改造和工业炉窑的深度管理;全面推动挥发性有机物“源头-过程-末端”全过程综合整治。
坚持能源构造调度,发展清洁能源,优化能源构造。大力提升清洁能源供给能力,积极推进风电、太阳能、风能、生物质能项目培植。通过增加天然气供应、加大太阳能、生物质能等非化石能源利用强度等方法替代燃煤,严格管控煤炭新增产能,大力发展非化石能源经济,制订煤炭消费总量掌握履行方案并分解落实,扩大氢能源布局,依托长治各大开拓区,通过整合内外部技能资金等家当要素,积极推进以制氢+储供氢装备制造+氢能重卡和专用车辆制造+加氢根本举动步伐培植+氢能重卡物流园区+氢能社区为家当发展路径的老工业城市和资源型城市氢能家当发展模式,形成氢能家当集群。按照“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤(超低排放)、宜热则热、以气定改、先立后破”的方针,加快冬季清洁取暖和事情进程,构建绿色清洁的供暖体系,在全省做好“能源革命”排头兵的改革事情中起到先锋模范浸染。积极推进“互联网+聪慧能源”,鼓励大数据企业和能源企业互助,整合煤、热、电、气、水等城市能源数据信息,共同培植长治聪慧能源管理做事平台,努力实现全市能源“一网调配”,提高综合能源利用效率。
推动交通运输构造调度,突出以煤炭等大宗货色“公转铁”为主攻方向,大幅提高铁路运输能力,不断完善综合运输网络,切实提高运输组织水平,增加铁路运输量,构建绿色运输体系。加快铁路专用线培植。2025年,大宗货色年货运量150万吨及以上的,原则上全部建筑铁路专用线。促进公路货运绿色转型。降落公路货色运输比例,大力发展公路甩挂运输,推广网络化、企业同盟、干支衔接等甩挂模式,提高集装箱货色运输利用率。推进新能源汽车及配套培植优化车辆构造,积极推进新能源绿色货运配送,加大对物流园区、货运枢纽、物流企业绿色货运配送的支持力度。加强柴油货车的污染管理,严格履行机动车排放标准及油品标准升级,强化新增车、在用车、老旧车分类管控,提升机动车和非道路移动机械的综合管理水平。
深化用地构造调度,强化施工扬尘监管、掌握道路扬尘污染、推进堆场扬尘综合管理、加强城市绿化培植,全面降落扬尘污染。针对SO2、6NOX、PM10、PM2.5、VOCs等大气污染物,同时把对氨的排放掌握纳入政策视野,并进一步提出有效掌握方法。勾引农药、氮肥科学施用,畜禽养殖规模化、标准化、资源化,调度区域养殖构造和布局,推进农业秸秆综合利用。全面禁止秸秆露天点火,拓宽秸秆综合利用路子、提高综合利用效率。开展“种养一体”试点,根据栽种业规模和土壤环境容量确定养殖规模,实现养殖业废弃物就地处理利用,减少农田化肥利用量,改良土壤构造,降落大气氨排放,促进农业生产和畜禽养殖废物利用良性循环。大力推进秸秆能源化与综合利用,持续提高综合利用率。
加强区域协作和重污染景象应对。坚持政府统一领导,各部门联动,充分发挥各部门专业上风,强化协同互助,提高快速反应能力。充分重视秋冬季重污染景象和春夏季O3重污染景象,以错峰生产减少污染物排放量为目标,环绕工业大气污染重点领域,坚持问题导向,严禁“一刀切”,科学精确履行错峰生产,勾引企业开展深度管理。动态制订应急减排清单,基于绩效分级依据对重点行业企业进行差异化管控,鼓励“前辈”,鞭策“后进”,推进工业转型升级和高质量发展。
深化区域协作,根据污染来源解析和干系园区分布,划定大气污染防治的核心区,各区(县)建立重点企业对口帮扶机制,协同改进长治市环境空气质量。
四、紧张任务
(一)优化调度家当构造
1、优化调度家当构造和布局
完发展治市“三线一单”体例事情,明确禁止和限定发展的行业、生产工艺和家当目录。(市生态环境局牵头,市方案和自然资源局合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)洗煤过剩产能进行压缩、淘汰,提高洗选效率,形成以煤矿附属洗选煤厂、群矿洗选煤厂和焦化及大型煤炭用户配套洗选煤厂为主,独立洗选煤厂为补充的家当格局。“十四五”开启之后,全面撤消燃煤热风炉,全面淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑);有色行业全面淘汰燃煤干燥窑、燃煤反射炉、以煤为燃料的熔铅锅和电铅锅。水泥制品行业列入《家当机构调度辅导目录(2019年本)》淘汰类的于2021年底全部淘汰。完成焦化产能压减年度任务,按照《长治市焦化行业压减过剩产能打好污染防治攻坚行动履行方案》(长政办发[2019]58号)哀求,分批全部退出炭化室高度4.3米焦炉,全市淘汰压减焦化产能288万吨。制订4.3米及以下焦炉关停方案,推动4.3米及以下炉龄10年以上、间隔主城区较近的焦炉关歇工作。严格实行国家深入推进供给侧构造性改革,逐步淘汰生产工艺掉队、污染管理较差的高排放企业,加大独立焦化企业的淘汰力度。到2025年,对2019年备案履行“上大关小”的原有焦炉履行关停淘汰,长治市焦化产能只减不增,连续压减产能,优先压减严重违反安全生产、环保等法律法规的焦化企业产能,将长治市23个焦化家当集团整合为9大焦化项目,均匀单座焦炉生产能力达到120万吨以上,力争到2025年全市焦炭前辈产能达到95%以上。在划定和拟划定的“禁煤区”范围内严禁新建燃煤工业炉窑。加大燃煤小锅炉淘汰力度,淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。全市域内每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤举动步伐淘汰或能源清洁化改造;在撤消淘汰燃煤锅炉的同时,质监部门注销承压锅炉利用登记证。(市工业和信息化局牵头,市发展和改革委员会、市生态环境局等部门合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
2、推进传统家当集群和园区升级改造按照城市功能区划,加大区域家当布局调度力度。加快推进主城区及各县城建成区范围内重污染企业迁居改造或关闭退出;制订相应专项事情方案,并向社会公开。全市范围内禁止新增焦化、化工园区,加大现有焦化、化工园区整治力度。主城区范围内的排污企业以及临近主城区建成区的高新区、长治市经济技能开拓区中的化工、平板玻璃等重污染企业大气污染物容许排放总量在上年根本上逐年递减。推进企业集群升级改造,加大对钢铁、焦化企业的整协力度,加快城市建成区及周边重污染企业迁居改造或关闭退出。(市工业和信息化局牵头,市发展和改革委员会、市生态环境局合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
推进企业集群升级改造。各县区要结合本地家当特色,针对特色企业集群,进一步梳理家当发展定位,确定发展规模及构造,制订综合整治方案,培植清洁化企业集群。(市工业和信息化局牵头,市发展和改革委员会、市生态环境局合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
3、扩大超低排放改造行业范围继电力行业全面实行超低排放改造之后,其他行业积极开展大气污染物超低排放改造。推进全市钢铁企业超低排放改造,在市内的5家钢铁企业已完成有组织排放超低改造的根本上,加速推进无组织、大宗物料清洁运输等全面完成改造,加强工业企业氨排放源掌握,完善脱硝系统氨捕集和氨逸散管控。焦化企业在压减焦化产能的根本上启动焦化行业超低排放改造,钢焦配套企业按照《关于推进我省钢铁行业超低排放的履行方案》(晋环大气[2019]128号)中焦炉烟囱、装煤、推焦、干法熄焦等紧张排放口颗粒物浓度不超过10毫克/立方米哀求进行改造;独立焦化企业2022年前完玉成流程超低排放改造。建材行业参照《建材工业大气污染物排放标准》(DB37/2373-2018)新建企业重点掌握区哀求履行有组织和无组织排放的超低改造,熔剂厂参照耐火材料进行改造。个中,水泥、石灰、非金属矿的矿山开采后的运输,以及所有建材行业大宗物料产品运输应达到超低排放哀求。推进在用燃煤锅炉超低排放改造,全市所有锅炉按照《锅炉大气污染物排放标准》(DB14/1929-2019)进行改造,知足超低排放哀求。(市工业和信息化局牵头,市生态环境局合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
4、推进工业炉窑综合管理持续推进工业炉窑综合管理。2020年10月1日,全市工业炉窑要达到《长治市工业窑炉专项整治履行方案》(长气防办〔2019〕8号)10哀求。在划定和拟划定的“禁煤区”范围内严禁新建燃煤工业炉窑。持续推进工业炉窑的燃料清洁化改造事情,到2025年,全面撤消燃煤热风炉,全面淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑);有色行业全面淘汰燃煤干燥窑、燃煤反射炉、以煤为燃料的熔铅锅和电铅锅。(市工业和信息化局牵头、市发展和改革委员汇合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
持续提高无组织管控水平。严格落实物料转运、物料堆场、生产工艺、厂区环境等环节的无组织排放精准管控哀求,焦化、钢铁、有色、建材等重点行业企业易产尘点安装高清视频监控举动步伐,鼓励各县区培植工业企业扬尘无组织管控平台,对辖区内工业企业无组织排放履行风雅化管控。加强氨排放管控,采取SCR和SNCR工艺的脱硝举动步伐全部安装氨逃逸监控仪表,氨逃逸指标分别掌握在2.5mg/m3、8mg/m3以内。(市生态环境局牵头、市工业和信息化局合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
5、全面推动VOCs综合管理全面推动VOCs综合管理,推进家当转型升级和经济高质量发展。规范化实行泄露与检测(LDAR)事情,按哀求完成重点行业VOCs综合管理现状评估。鼓励夏秋高温景象履行VOCs重点行业企业错峰、错时生产。坚持全过程风雅化管理管理,深入履行《“十三五”挥发性有机物污染防治事情方案》《重点行业挥发性有机物综合管理方案》,严格落实《挥发性有机物无组织排放掌握标准》(GB37822-2019),按照“源头—过程—末端”管理模式进行全流程掌握,大力推进低(无)VOCs原辅11材料生产和替代,全面加强无组织排放管控,强化风雅化管理,聚焦治污举动步伐“三率”,提升综合管理效率,提高企业综合效益。(市生态环境局牵头、市工业和信息化局合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
加强花费臭氧层物质(ODS)淘汰管理,完善并动态更新辖区内涉ODS物质数据库,督匆匆辖区内利用和发卖ODS的企业严格落实备案制度。开展专项司法检讨,打击违法行为(市生态环境局牵头,市工业和信息化局合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
强化餐饮做事企业油烟排放整治,城市建成区餐饮企业应安装具有油雾回收功能的抽油烟机和运水烟罩、静电型和等离子型等高效油烟净化举动步伐。各县(区)建成区禁止露天烧烤。主城区及县城建成区内所有餐饮做事经营场所和新(改、扩)建有油烟产生的餐饮项目,应该安装油烟净化举动步伐并达到排放标准,达不到哀求且拒不改正的,依法依规停业整治。定期对油烟净化举动步伐进行掩护保养,并保存掩护保养记录,确保油烟稳定达标排放,举动步伐正常利用率不低于95%。(市城市管理局牵头,市生态环境局合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
5、加快“散乱污”企业集中整治全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动,制订“散乱污”企业及集群整治标准。实施拉网式排查,建立管理台账。按照“先停后治”的原则,履行分类处置。列入关停撤消类(淘汰类)的,做到“两断三清”(割断工业用水、用电,打消质料、产品及生产设备);列入整合迁居类的,要按照家当发展规模化、当代化的原则,迁居至工业园区并履行升级改12造;列入升级改造类的,树立行业标杆,履行清洁生产技能改造,全面提升改造生产工艺和污染管理举动步伐。建立“散乱污”企业动态管理机制。(市工业和信息化局牵头,市生态环境局、市发展和改革委员汇合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
6、强化工业企业环境监管强化排污容许管理。持续对固定污染源排污容许进行清理整顿,按照《固定污染源排污容许分类管理名录(2019年版)》,2020年8月尾完成所有行业排污容许证的核发和登记事情,实现固定污染源排污容许全覆盖。(市行政审批做事管理局牵头,市生态环境局合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
持续推进工业污染源全面达标排放,将烟气在线监测数据作为司法依据,加大超标惩罚和联合惩戒力度,未达标排放的企业一律依法停产整治。重点排污单位应按干系规定及时公布自行监测和污染排放数据、污染管理方法、重污染景象应对、环保违法惩罚及整改等信息。已核发排污容许证的企业应按哀求及时公布实行报告。机动车和非道路移动机械生产、入口企业依法向社会公开排放考验、污染掌握技能等环保信息。(市生态环境局卖力,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
(二)持续调度能源构造
1、着力能源构造和布局调度,提高能源利用效率调度优化能源生产构造。深入推进能源革命,有序开释煤炭产能,进一步对煤炭资源进行整合,对设计产能45万吨/年以下的煤矿吞并重13组,并提高前辈产能占比,提高能源利用效率,到2025年底前辈产能占比争取达到80%。持续提高能源利用效率,提高煤炭消费侧电力比重,加快推进新能源发电企业培植以及淘汰煤电机组掉队产能,2020年全市电煤占煤炭消费比重达到55%以上,到2025年,电煤占煤炭消费比重提高到63%以上。增加天然气用量,优化天然气利用方向,优先发展城市燃气和可中断的工业领域燃料,争取到2025年,天然气消费比例占20%以上。大力推广新能源,到2025年,新能源装机占全市电力总装机规模的30%旁边;大力提倡能源梯级利用,推广分布式能源以及冷热电三联供。提高非化石能源消费比例,到2020年非化石能源占能源消费比重达到5~8%。(市能源局卖力,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
增加消费侧电力比重,提高外送电比例。电力外送能力争取达到3800万千瓦;加快推进漳泽电厂2×100万千瓦“上大压小”改扩建工程等项目;推进电厂电力外送通道培植,再建2条特高压外送电通道。(市能源局卖力,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
2、坚持煤炭总量掌握强化源头掌握,把节能审查作为“双控”的主要手段,对高耗能家当和产能过剩行业实施能源消费总量掌握约束,对其他家当按前辈能效标准实施能耗强度约束。抓紧推进年综合能耗5000吨标煤以上重点用能单位能耗在线监测接入端系统的培植,全面覆盖煤、电、油、气(汽)全部用能品种,实现在线采集。到2030年,煤炭在一次能源消费中比例连续低落,到70%以下,可再生能源占全市能源消费总量的比重达到10%以上。2020年10月尾前,各县城建成区要全部划定为“禁煤区”,要及时将已完成清洁取暖和改造的区域逐步划定为“禁煤区”。各县区要严格落实散煤禁烧规定,严厉查处“禁煤区”内散煤发卖,依法清理“禁煤区”散煤及燃煤举动步伐,避免散煤复烧。(市能源局牵头,市生态环境局合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
3、散煤清洁化管理落实国家发改委等五部委《关于进一步做好清洁取暖和事情的关照》(发改能源〔2019〕1778号)哀求,因时制宜,合理确定改造技能路线,坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热,大力发展集中供热,鼓励发展超低排放热电联产和超低排放大型供热锅炉集中供热,2020年10月尾前,全面完成城市及县城建成区居民生活用能的清洁能源改造以及配套举动步伐培植,主城区建成区清洁取暖和覆盖率达到100%,屯子地区清洁取暖和率力争达到60%以上。在热电联产和集中供热覆盖不到的区域,根据资源条件,有序推进煤改电、煤改气及太阳能、生物质能、地热能、工业余热供暖,最大限度替代生活和取暖和散煤。无法进行清洁替代的,加强能源科技创新运用,推广利用清洁煤和前辈民用炉具,加强民用散煤管理,提高能源利用效率。工业散煤管理仍连续保持淘汰掉队,整治“散乱污”企业为重点。(市能源局牵头,市生态环境局合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
4、强化煤质管控加强煤炭流利环节的煤质管控,煤质抽检覆盖率逐年提高,对民用15散煤发卖企业每月煤质抽检覆盖率达到10%以上,整年抽检覆盖率100%。依法查处发卖劣质煤的单位,集中清理、整顿、撤消不达标散煤供应渠道,严厉打击发卖利用劣质煤行为,严禁洗煤厂煤泥、中煤进入民用市场,禁止利用硫分高于1%、灰分高于16%的民用散煤。(市能源局牵头,市生态环境局合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
持续推进工业炉窑的燃料清洁化改造事情,落实燃煤工业炉窑的淘汰事情,对必须利用煤炭的工业炉窑,尽可能利用硫分低于0.8%、灰分低于10%的煤炭及其制品,加强煤炭供应的源头管控,加大检讨频次,确保供应的煤炭质量符合哀求。(市工业和信息化局牵头,市生态环境局合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
5、大力发展清洁能源和新能源大力提升清洁能源供给能力,积极推进风电、太阳能、风能、生物质能项目培植。以平顺县、壶关县、宗子县和沁源县为重点,加大风电布局,到2025年底长治市风电累计装机规模达到246万千瓦。在全市范围内持续推进光伏发电,个中重点发展分布式、集中式扶贫光伏电站。在秸秆产量20万吨以上的产量区方案两组生物质热电联产项目,单个机组装机容量不低于30MW。(发展和改革委员会牵头,市工业和信息化局合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
(三)坚持调度运输构造
1、优化和调度运输构造全面落实《山西省推进运输构造调度履行方案》(晋政办发〔2019〕1630号),加强清洁运输改造。以煤炭等大宗货色“公转铁”为货色运输绿色转型的主攻方向(重点煤矿企业名单由市能源局牵头确定)。推动铁路货运重点项目培植,加大货运铁路培植投入,加快货运铁路培植;制订履行运输构造调度行动操持,大幅提升铁路货运比例。到2020年全市铁路货运比例占50%以上,个中,煤炭、焦炭铁路运输比例达到80%以上,到2030年铁路货运量进一步增长,达到70%以上。大宗货色年货运量150万吨及以上的大型工矿企业和物流园区,原则上全部建筑铁路专用线,加快推进金烨国际物流园项目铁路专运线、李村落煤矿铁路专用线、山西潞安矿业(集团)有限任务公司古城煤矿专用铁路(古城煤矿至郭庄煤矿)、店上潞宝集运站等项目培植进度,力争提前完成施工培植。(市发展和改革委员会牵头,市工业和信息化局、市交通运输局、市生态环境局合营,各县(区)公民政府、开拓区管委会落实)
促进公路货运绿色转型,大力发展多式联运。培植城市绿色物流体系,支持利用城市现有铁路、物流货场转型升级为城市配送中央。鼓励甩挂运输等运输组织办法,推广网络化、企业同盟、干支衔接等甩挂模式,提高集装箱货色运输利用率,积极推广新能源绿色货运配送。(市发展和改革委员会牵头,市工业和信息化局、市交通运输局、市生态环境局合营,各县(区)公民政府、开拓区管委会落实)
2、加快机动车构造升级推广利用新能源汽车。加快推进市区新增和更新公共交通举动步伐利用新能源或清洁能源汽车,全市利用比例达到80%。2022年底前,主城区建成区公交车、出租车、环卫车全部改换为新能源汽车,加快推进城17市建成区新增和更新的邮政、轻型物流配送车辆利用新能源或清洁能源汽车。倡导和鼓励绿色出行,降落机动车利用强度。根据长治市政府发布的部分区域机动车限行通知布告以及《长治市公民政府关于对主城区大气污染防治绿色运输示范区柴油货车履行管控及优化通畅方法的通知布告》,对主城区及县城建成区机动车辆、高排放柴油货车采纳限号、限行等管控方法。(市交通运输局、市工业和信息化局牵头、市生态环境局合营、各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
加快淘汰老旧车辆。大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新,加快淘汰采取稀薄燃烧技能和“油改气”的老旧燃气车辆。制订营运柴油货车和燃气车辆提前淘汰更新目标及履行操持。2020年底前,完成国家下达的国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车淘汰任务。全面履行机动车国六排放标准。推广利用达到国六排放标准的燃气车辆。(市交通运输局牵头,市生态环境局合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
强化机动车环保排放监管。严格规范机动车环保检测机构管理,开展“双随机”检讨,严厉打击弄虚作假行为。严格新车环保装置考验,在新车发卖、考验、登记等场所开展环保装置抽查,担保新车环保装置生产同等性。公安交管部门要严格机动车注册登记查验,严把机动车登记源头关。严格机动车安全技能考验监管。推进老旧柴油车深度管理,具备条件的安装污染掌握装置并配备实时排放监控终端,并与交通、环保等有关部门联网。重型柴油货车日运输量10辆及以上的重点运输单位,全部安装门禁和视频监控系统并与生态环境部门联网。(市交通运输局牵头,市生态环境局合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
建立机动车监管长效管理机制。构建全市机动车超标排放信息数据库,溯源超标排放机动车生产和入口企业、注册登记地、排放考验机构、维修单位、运输企业等,实现全链条监管。实现机动车登记信息与排放考验信息交互事情,建立机动车尾气排放考验信息与安全考验信息联网共享机制。(市交通运输局牵头,市生态环境局合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
3、强化油品质量监管全市全面供应符合国六标准的车用汽柴油,禁止发卖普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油。禁止调和油组分以化工质料名义出售,禁止以化工质料勾兑调和油,严禁运输企业储存利用非标车用油品。加强对油品制售企业质量监督管理,持续开展生产和流利领域车用油品质量抽检,个中对油库(含企业自备油库)抽查比例每月不少于30%,实现年度全覆盖。开展打击黑加油站点专项行动,对黑加油站予以查处撤消,防止去世灰复燃。(市市场监督管理局、市商务局牵头,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
4、强化非道路移动源污染防治加强非道路移动机械污染防治。划定并公布禁止利用高排放非道路移动机械区域。严格落实高排放非道路移动机械管控哀求,完善全市非道路移动机械数据库,进入潞州区、潞城区、上党区、屯留区、高新区建成区内作业的工程机器,必须安装精准定位系统和实时排放监控装置,并与生态环境部门联网。建立生态环境、城市管理、交通运输、公安交警等部门联合司法机制,对违规进入高排放掌握区或冒黑烟等超标排放的非道路移动机械依法履行惩罚,肃清冒黑烟征象。2020年底前,推进成国二及以下老旧工程机器、农业机器的淘汰。(市交通运输局牵头,市生态环境局合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
(四)深化调度用地构造
1、强化扬尘风雅化管理对施工扬尘进行风雅化管理,因时制宜稳步发展装置式建筑。将施工工地扬尘污染防治纳入文明施工管理范畴,建立扬尘掌握任务制度,管理用度列入工程造价。严格落实扬尘掌握任务制度和“六个百分之百”哀求,安装在线监测和视频监控,并与有关主管部门联网,实现施工工地重点环节和部位的风雅化管理。将扬尘管理事情不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系,情节严重的,列入建筑市场主体“黑名单”。持续推进“阳光施工”,“阳光运输”,减少夜间施工和运输。(市城市管理局、市住房和城乡培植局牵头,市交通运输局合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
落实清扫任务,加大保洁力度,提升城市扬尘风雅化管理水平。及时清扫冲洗道路,增加重点路段、城市主次干道的保洁频次。扩大清扫覆盖范围。持续开展城市大洗濯,进一步提高道路机器化清扫率。2020年底前,建成区达到75%以上,县城达到65%以上。2025年底前,主城区机器化清扫率达到85%以上,其他区域达到75%以上。各县(区)完成城市主次干道、背街小巷、城乡结合部和工矿企业周边袒露砂堆、煤堆、渣堆、土堆、垃圾堆等各种不规范堆场清理。对城市建成区和城乡结合部未硬化道路、沿街门面与道路连接带未硬化区域履行绿化或硬化,开展机关和企奇迹单位、住宅小区,城市主次干道、背街小巷及城市公共举动步伐保洁洗濯。(市城市管理局、市住房和城乡培植局牵头,市交通运输局合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
严格渣土运输车辆规范化管理。新增渣土运输车辆必须为新能源车辆,并采纳密闭方法。现有渣土运输车辆全部采取“全密闭”“全定位”“全监控”的新型环保渣土车,并符合环保尾气排放标准,取得《渣土运输容许证》,需通畅限行区域的车辆还需取得《限行道路通畅证》,按照规定线路行驶,在指定场所倾倒。密闭不严、车轮带泥的车辆,一律不得驶出工地。不符合哀求上路行驶的渣土车辆,一经查处取消渣土运输资格。建立倒查机制,对违法渣土运输车辆,同时追溯上游施工工地任务。(市城市管理局牵头,市交通运输局合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
加强道路运输扬尘管控。鼓励勾引企业加快发展封闭箱式货车、集装箱运输车,积极探索重型散装物料货车集装箱运输或硬密闭方法运输。积极推广利用物料表面喷洒覆盖剂等抑尘技能。2020年,全市公路散货集装箱运输比例大幅提高。对未采纳有效封闭方法、存在随意抛洒行为的运输车辆依法依规予以惩罚。(市交通运输局牵头,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
大力履行国土绿化工程,推广保护性垦植、林间覆盖等办法,抑制时令性裸地农田扬尘。完成太行山、太岳山绿化、草原保护和防风固沙21任务。在城市用地、更新和调度中,将腾退空间优先用于留白增绿,培植城市绿地、“街头游园”“口袋公园”等公用举动步伐。培植城市绿道绿廊,履行“退耕还林还草”,大力提高主城区绿化覆盖率。(市方案和自然资源局牵头,市园林做事中央、市农业屯子局合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
工业堆场履行规范化全封闭管理。2020年前全面完成排查整治,实现动态管理。煤炭、非金属矿物制品等行业易产生扬尘的物料应该密闭贮存;不具备密闭贮存条件的,应在其周围设置不低于对堆放物料高度的围挡并覆盖。规范工业堆场生产、运输环节作业,降落起尘量。履行降尘综合考察,各县(区)均匀降尘量不得高于9吨/月•平方公里。(市生态环境局牵头,各县(区)公民政府、高新区管委会)
推进露天矿山综合整治,建立完善全市露天矿山综合整治台账,持续开展对违反资源环境法律法规、方案,污染环境、毁坏生态、乱采滥挖的露天矿山的清理整顿事情。2020年底前,全市矸石场全面达到管理标准。(市住房和城乡培植局牵头、市方案和自然资源局合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
2、推进城市建筑节能改造以习近平总布告提出的“推进资源全面节约和循环利用”生态文明思想为辅导,按照“四为四高两同步”总体思路和哀求,坚持节约资源和绿色低碳发展。加快既有建筑节能改造。结合城镇棚户区改造、老城改造、屯子危房改造、抗震加固改造等事情,以围护构造、供热计量和管网热平衡改造为重点,全面组织开展既有建筑节能改造,看重连片推进。实行节能低碳管理。加强公共建筑及大型建筑能耗监测统计。建立新建建筑全寿命期节能管理机制,提高建筑节能标准。开展低碳建筑示范。以政府机关、大型公共建筑和保障性住房为重点,开展低碳技能运用试点示范,推进绿色建筑、低碳建筑试点示范事情。(市住房和城乡培植局卖力,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
3、推进大气中氨排放管理开展农业氨排放摸底调查,摸清氨排放特色,建立大气氨源排放清单。勾引农药氮肥科学施用,推进农业污染排放掌握,调度氮肥构造,增加有机肥施用比例。改进施肥办法,提倡氮肥深施,提高机器施肥比例,推广前辈施肥技能。2020年化肥利用率提高到40%以上。推广绿色防控技能,提升农药施用效率,降落施用量,到2020年,化肥农药利用量实现零增长。开拓绿色农药剂型,加快绿色溶剂替代,推广水基化、无尘化、掌握开释等剂型农药,减少利用过程中的挥发性有机污染物排放。(市农业屯子局卖力,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
推进畜禽养殖规模化、标准化、资源化发展。鼓励屯子地区履行规模化畜禽养殖,开展密闭负压养殖试点,培植符合区域特点、养殖规模和防治哀求的氨排放净化妆置。到2020年,畜禽粪污综合利用率达到75%以上,推进畜禽粪便生物处理技能,规模养殖场粪污处理举动步伐装备配套达到95%以上。开展“种养一体”试点,根据栽种业规模和土壤环境容量确定养殖规模,实现养殖业废弃物就地处理利用,改良土壤构造,降落大气氨排放,促进农业生产和畜禽养殖废物利用良性循环。(市畜牧局卖力,各县(区)公民政府、开拓区管委会落实)
4、严控秸秆点火推进综合利用坚持疏堵结合,加大政策支持,建立完善的秸秆还田、网络、储存、运输社会化做事体系,基本形成布局合理、多元利用、可持续运行的综合利用格局,到2020年秸秆综合利用率达到85%以上。全面加强秸秆禁烧管控,强化县(区)、乡(镇)二级政府秸秆禁烧主体任务,建立以村落为单位的网格化监牵制度,并将秸秆禁烧纳入森林防火体系。积极运用科技手段,推进培植秸秆点火火点监测监控系统,提高秸秆点火火点监测的效率和水平。在夏收和秋收阶段开展秸秆禁烧专项巡查。严防因秸秆露天点火造成区域性重污染景象。(市农业屯子局、市方案和自然资源局牵头,市生态环境局合营,各县(区)公民政府、高新区管委会落实)
免责声明:以上内容转载自北极星大气网,所发内容不代表本平台态度。
全国能源信息平台联系电话:010-65367702,邮箱:hz@people-energy.com.cn,地址:北京市朝阳区金台西路2号公民日报社