新华社广州7月22日电 题：再立潮头谱新篇——来自广东高质量发展一线的报告
新华社刘大江、刘宏宇、魏玉坤
放眼南粤大地，令人振奋的新格局新气候正在形成：
2017年、2018年区域创新综合能力连续两年排名全国第一；前辈制造业和高技能制造业发展迅猛，形成天下级制造业基地，个中电子信息家当总产值占全国三分之一；2018年全省单位GDP能耗居全国第二低位……
新格局新气候背后，是广东高质量发展不断向深向好的态势。
广东正在全力贯彻落演习近平总布告提出的努力实现“四个走在全国前列”、当好“两个主要窗口”的殷殷嘱托，在构建推动经济高质量发展的系统编制机制上聚焦用力，努力率先实现质量变革、效率变革、动力变革。广东，在新一轮改革开放中再立潮头。
创新驱动计策爆发新动力
在经济由高速增长转向高质量发展阶段，近30年经济总量连续位居全国第一的广东，如何实现动力转换，不断推动改革开放向纵深挺进？
带着这个疑问，来到风起云涌培植中的广州南沙区，走进美的无人工厂，目之所及，机器人“大军”正井井有条地紧张劳碌着：机器人会组装会切割，外不雅观检测机器人的划痕识别率达95%，搬运机器人会自动挑选货色……
这是2018年12月12日在位于深圳的海能达通信株式会社工厂拍摄的自动化生产线。 新华社毛思倩摄
美的这家注塑车间经由一系列工业互联网改造，成效显著：原材料库存减少80%，智能装备提升生产整体效率17%以上，故障相应韶光缩减80%，故障率减少36%，品质得到有效提升。美的集团董事长方洪波说，美的以科技创新为转型驱动力，致力于研发制造智能化家电设备和推动生产线的工业自动化升级，重新整合全体家居产品生态链和系统。
美的集团的转型升级，是广东创新驱动发展的缩影。近年，广东将创新驱动发展作为核心计策和总抓手，迸发强劲的内生新动力，推动改革开放勇往直前，闯关夺隘：
——集聚环球创新资源，把粤港澳大湾区国际科技创新中央培植作为重中之重，加快广深港澳科技创新走廊培植。
这是2018年8月13日无人机航拍的深圳地区。 新华社毛思倩摄
打开舆图，一条从广州途经东莞到深圳的科技创新走廊，如今延伸至喷鼻香港、澳门，这里是天下夜景卫星图灯光最残酷的区域之一。
这条被外界寄予厚望的广深港澳科技创新走廊，目前正加快布局培植，一条融研发、转化、制造于一体的创新通道正在粤港澳大湾区快速打通，新技能、新思维迅速跨界领悟。
广深港澳科技创新走廊的加快布局，正在推动粤港澳大湾区国际科技创新中央培植。“国际科技创新中央，正在从西方发达国家向东方转移，区域性的天下级科技创新中央的形成，是创新集群效应一定结果。”国家超级打算深圳中央主任冯圣中说，国际科技创新中央通过“技能创新—家当创新”谐振的办法产生效应，推动区域经济社会全面持续发展，成为一个国家发展的先行示范区。
——加强重大创新平台培植，不断提升原始创新和自主创新能力。
在广州，云从信息科技有限公司依托中国科学院和上海交通大学等平台，瞄准关键领域，潜心研讨，持续打破核心技能，很快发展为海内子工智能行业的佼佼者：在海内首次研发成功“3D构造光人脸识别技能”，首次商用跨镜追踪技能，将人脸识别速率从0.1秒降至0.001秒……
在深圳，一批面向根本研究和运用根本研究的重大科技创新平台如雨后春笋般呈现：致力于网络空间科学与技能的鹏城实验室，致力于生命信息与生物医药的深圳湾实验室，以深圳石墨烯研究中央为代表的诺贝尔奖科学家实验室……此外，深圳正在加快布局下一代超级打算机，启动大科学装置群培植，推进国家超算深圳中央二期培植，E级打算机有望2022年落户深圳。
广东以“板凳要坐十年冷”的恒心和韧劲，组织履行九大重点领域研发操持，集中力量打破一批关键核心技能，着力办理“卡脖子”问题。下大力气加强重大创新平台培植，广东已建成东莞散裂中子源、深圳大亚湾中微子实验站等一批国家重大科技根本举动步伐，启动两批共7家省实验室培植，今年还将谋划启动第三批省实验室。
营商环境“蝶变”构筑新支撑
在工业机器人生产企业广东东莞拓斯达科技株式会社，工人在生产线上事情（2019年7月11日摄）。 新华社卢汉欣摄
营商环境便是生产力。广东是如何对标国际前辈地区，在营商环境难点、痛点、堵点发力，为高质量发展供应制度支撑，为全国探索可复制可推广的履历？
来到位于广州颐德中央的数字广东公司，碰着广州市民张师长西席，他向讲述了自己亲自经历的一件事：
前不久，张师长西席因出国留学深造须要申办本人无犯罪记录证明。他通过微信刷脸登录“粤省事”后，上传本人身份证照片和申请事由的证明材料，便完成了申请，全体过程仅花费2分钟。“粤省事”将其申请材料自动传送到公安机关，第二天张师长西席就到户籍所在地海珠区新港派出所领到了无犯罪记录证明。
“‘粤省事’便是省事儿！
”张师长西席由衷感叹道。
“粤省事”是微信小程序，整合了户政、出入境、交管、社保、医保等687项高频民生做事事变，个中86%的事变实现“零跑动”，还可关联身份证、社保、驾驶证等59类电子证照。它成为广东“数字政府”改革培植的缩影。
由广东省数字广东公司推出的“粤省事”小程序极大地方便了群众办事，687项高频政务做事，只需微信刷脸登录“粤省事”小程序，就可以一站式“指尖办理”（2019年7月10日摄）。 新华社卢汉欣摄
针对政务信息化培植分散化、碎片化等问题，广东2017年启动“数字政府”改革，打造一体化高效运作的“整体政府”。广东省政务做事数据管理局副局长高尚省先容说，目前已经实现55个单位超过1.4万项数据互联互通，试点部门文电办理用时较改革前低落约40%。
培植中的广东珠海横琴新区（左上方为澳门）（2017年11月4日摄）。 新华社卢汉欣摄
近年，广东大力支持实体经济发展，强化制度供给和政策创新，全面优化营商环境：
——环绕推进粤港澳大湾区内人流、物流、资金流、信息流便捷有序流动，大力推进制度创新。外资负面清单缩减至37项，38项改革创新履历在全国复制推广。
——制订履行涉企惠企的一系列政策方法。落实国家更大规模减税降费政策，今年1至5月全省新增减税降费1327亿元，估量整年新增减税降费达2674亿元。
——在商事制度、企业投资管理、工程培植项目审批等6个方面推出30条含金量高的举措，开办企业全流程办理时限压缩至5个事情日以内，工业项目开工前政府审批韶光原则上不超过45个事情日。
——在扩大市场准入、加强知识产权保护等方面推出一批务实管用的新举措，超过99%的外资项目以备案办法准入。
这是2018年10月25日拍摄的深圳前海深港青年梦工场。新华社毛思倩摄
这种制度创新尤以深圳前海为范例。自前海蛇口自贸片区成立以来，被誉为“特区中的特区”的前海，均匀3天推出一项制度创新成果，制度创新总指数评估在全国自贸片区中排名第一。
在全面优化的营商环境中，各种市场主体持续开释新活力：截至2018年末，广东省个体工商户和企业数量达1146万户，个中企业492万户，均稳居全国第一。各种所有制经济发达发展，业务收入超千亿元的民营企业有15家，12家世界500强企业中有8家是民营企业。
民生得到感提升新高度
在广东东莞松山湖的生益科技株式会社，工人在生产线上事情。据先容，生益科技的产品覆铜板年产量居环球第二，个中99%以上的产品为自主研发（2019年7月11日摄）。 新华社卢汉欣摄
统统发展为了公民。广东是如何始终如一保障和改进民生，让高质量发展成果更多更公正惠及全体公民？
鱼肥鸭壮稻花喷鼻香，一粒米延伸出了大家当。鸭鹅在田间、果林清闲闲步，鱼儿在稻田里游来游去……这样和谐的画面涌如今广东省惠州市惠城区丝苗家当园。
稻田里养的鱼、鸭、蛙、鳖、小龙虾，能清杂草、除害虫，渗出物还可以沃田，而水稻又为这些动物供应了天然饵料和良好的栖息条件。广东海纳农业将传统栽种业和当代养殖业有机结合，采取稻田立体种养模式的稻田每亩产值，比普通稻田赶过7000元。
自2018年起，在广东省3年安排75亿元的财政扶持下，类似于惠城区丝苗家当园的150个省级当代农业家当园，在南粤村落庄大地拔地而起，茁壮发展。
这是广东正在全面履行的村落庄振兴计策缩影。广东操持10年总投入1600亿元，加快改变屯子面貌，推进屯子人居环境整治，带动农人增收。
广东持续加大财政民生投入，2018年民生类支出占比靠近70%，切实办理了就业、医疗等一批公民群众最为关怀的“身边事”。
就业是最大民生。广东就业总人口约6500万，占全国的8.4%，个中在粤外省务工职员约1600万。广东制订出台“促进就业九条”，全省就业形势保持总体稳定。
在广州市南沙政务做事中央，一站式做事窗口让群众的办事效率得到明显提高（2019年7月11日摄）。 新华社卢汉欣摄
社会保障是底线民生。广东在全国率先推进企业职工基本养老保险省级统筹，五大险种参保人数累计2.86亿人次，居全国首位，实现制度和人群全覆盖。
基层屯子医疗资源短缺，是全国范围内较普遍存在的民生供给短板。但在广东，情形却大为改不雅观。近日，驶出西部沿海高速汶村落出口，江门台山市汶村落镇中央卫生院10层楼的崭新住院楼便映入眼帘，与周围低矮的民居形成光鲜比拟。汶村落镇中央卫生院副院长甄文龙自满地说：“我们医院成为镇上的地标！
”在住院楼10楼，看得手术室、重症监护室和肾内科血液透析室的装修已基本完成，部分设备已基本安装。而以前的汶村落镇中央卫生院空间小、举动步伐差……
汶村落镇中央卫生院的改变是在2017年。这年起，广东省财政投入500亿元全面提升粤东粤西粤北基层医疗做事能力，支持县级公立医院和中央卫生院升级培植、村落卫生站标准化培植。作为一级医院的汶村落镇中央医院，不仅按二级医院标准升级改造，还和上级医院构建医联体，成功共享上级医院的优质资源。
广东省政府卖力人说，在新时期新征程上，广东将闻鸡起舞、昼夜兼程、风雨无阻，努力实现“四个走在全国前列”、当好“两个主要窗口”。（参与采写：毛鑫、邓瑞璇）
