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导读

唐山市2018年“十项重点事情”事情任务

推进海洋经济和临港家当发展事情

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科技创新与新兴家当发展事情

民生事业事情

推进海洋经济和临港家当发展事情

事情目标

2018年，沿“冀-蒙-新-欧”铁路大通道，在西北地区布局培植10个以上要地本地港，总数达到20个以上，腹地支撑浸染进一步加强。

积极推进中欧、中俄班列开通。

唐山港整年完成货色吞吐量6亿吨以上，集装箱吞吐量280万标箱以上。

全市铁路营运里程达到1357公里，路网密度达到10公里/百平方公里。

海洋装备制造业招商事情取得明显成效，滨海县区引进亿元以上装备制造项目30个以上，个中，10亿元以上项目5个以上。

临港家当加快聚拢，履行亿元以上项目370个以上，完成投资1000亿元以上。

海洋渔业加快发展，海产品产量达到33万吨，实现产值75亿元。

年内完成造林2万亩。

培植一处5000亩海洋牧场。

(一)踏实做好海洋经济普查。

(二)体例海洋经济和临港家当发展方案。
成立方案体例事情组。
2018年1月尾前确定方案体例单位，及时启动方案体例，推动海洋资源科学、绿色、立体开拓。
同时，组织有关部门赴山东、广东等海洋经济发达地区稽核学习，借鉴前辈履历和成功做法，对标前辈、推进辅导我市海洋经济、临港家当发展事情。

(三)制订海洋经济和临港家当发展配套方案。

(四)提升港口综合竞争力。

一是履行港口整合。

二是加快要地本地港培植。
年内唐山港在陕西榆林、新疆阿拉山口、内蒙古呼和浩特等地培植10个要地本地港，腹地范围向西延伸至乌鲁木齐。
开通中欧班列和中俄班列，打通我市至俄罗斯、德国、比利时的陆上开放新通道。

三是加快港口根本举动步伐培植。
启动京唐港区23#-25#多用场泊位培植，推进曹妃甸港区煤码头三期培植，推动丰南港区、曹妃甸港区西区一港池开拓。

四是完善集疏运体系培植。
依托张唐、京哈、津山等国铁干线，构建唐山港西连集张铁路、集二铁路，北连多丰铁路、锡多铁路、锡二铁路至中蒙边疆口岸，通达蒙古、俄罗斯的“一带一起”主要节点。
2月尾前完成重点钢铁企业铁路专用线培植方案，年内基本完成专用线培植；6月尾唐曹铁路正式开通运营，京唐、水曹铁路全面开工培植；年内对既有七滦线进行电气化改造，同时将汉南线向曹妃甸延伸。
积极开拓国际集装箱航线，推动开通唐山港至泰国林查班、韩国仁川、越南胡志明市等外贸集装箱班轮航线和唐山港至天津港外贸内支线。

五是加快港口和口岸信息化培植。
推动港口物流公共信息资源的集成与整合，优化港口业务流程，实现港区之间、港口与货主、港口与承运商之间的有机衔接。
积极推进地方电子口岸平台培植，年底前实现唐山港电子口岸和国际贸易“单一窗口”标准版全覆盖。

六是加快完善口岸功能。
充分开释现有整车、木材、活畜等口岸资质政策红利，加大水果、肉类、冰鲜、粮食等新增口岸资质报告力度，促进临港家当加快发展。
推进京唐港区21#、22#、38#泊位、曹妃甸港区通用散货泊位三期等7个新建(改建)泊位开放验收事情。
进一步优化通关流程、提升通关效率、降落通关本钱。

(五)推进海洋渔业发展。

一是进一步优化发展空间，大力发展渔港经济，谋划全市海洋渔业及干系家当发展，制订唐山海洋渔业发展履行见地，进一步明确详细事情目标、任务和事情路径，3月尾前完成初稿。

二是坚持生态优先原则，依据海洋功能区划，严格掌握近海养殖规模，积极谋划培植海洋牧场，力争年内开工培植一处5000亩海洋牧场。

三是改进渔业根本举动步伐培植，加快推进曹妃甸中央渔港培植，推进乐亭、滦南和丰南渔港升级改造。

四是谋划启动临港海产品交易中央，打造环渤海区域交易平台，拓展海产品电商业务，搭建辐射京津海产品交易网络，将我市建成京津海产品供应基地。

五是加强与中国海洋大学、中国水科院黄海水产研究所及渔工所等科研院所技能互助，寻求技能支持，开展重大项目、课题的互助。

六是学习山东、广东等前辈地区关于海疆资源利用、渔港经济培植、水产品加工、休闲渔业等方面的政策方法和履历做法，拓展发展思路，着力促进渔业增效、渔民增收。

(六)推进海洋装备制造招商事情。
环绕打造海洋工程装备、港口机器、节能环保装备、汽车及零部件和工程机器家当集群，抢抓发展机遇、突出招商重点、创新招商办法、精准对接、完善机制，紧盯京津、珠三角、长三角等重点区域和日本、韩国、新加坡等重点国家，重点跟进500强大企业、大集团，引进一批重大项目落地，强化家当链招商，精心组织海洋装备制造业招商引资事情。
滨海县区力争年内引进亿元以上装备制造业项目30个以上，个中，10亿元以上项目5个以上。

(七)优化临港家当布局。

(八)打造临港家当集群。
积极推进化工、钢铁、装备制造、新兴家当、节能环保、涉海做事业、滨海旅游业、木材加工等家当集群发展。

1.化工家当。
环绕延长家当链条、提高产品增加值和科技含量，以曹妃甸中化旭阳1500万吨炼化一体化、三友20万吨/年差别化粘胶短纤维，乐亭境界二期50万吨/年甲醇制高清洁燃料、旭阳化工30万吨苯乙烯，丰南鑫丰锂电材料、柯瑞特化工202万吨活性染料，海港100万吨/年合成气制乙醇等项目为重点，打造化工家当集群。
力争整年履行亿元以上化工项目40个以上，完成投资60亿元以上。

2.钢铁家当。
环绕钢铁家当向沿海聚拢，重点推进曹妃甸首钢二期，乐亭河钢临港基地佳构钢铁、榕泽金属表面处理，丰南纵横钢铁、鑫通冷轧等项目培植，加快曹妃甸、丰南、乐亭临港区域打造钢铁家当集群。
力争整年履行亿元以上钢铁家当项目15个以上，完成投资300亿元以上。

3.装备制造家当。
以汽车、海工装备、发电设备、冶金设备、工程机器、矿山机器等大型重型装备制造业为重点，打造装备制造家当集群。
加快推进金隅·曹妃甸协同发展示范家当园、曹妃甸中铁十六局高端装备制造基地，乐亭北京环卫集团新能源环卫电动汽车、京东科技医疗东西制造，滦南中润国通氢能设备制造家当园、飞云实业钢质智能存取档案柜，海港渤海专用集装箱制造、高铁配件生产等一批项目培植。
力争整年履行亿元以上装备制造项目60个以上，完成投资55亿元以上。

4.新兴家当。
环绕家当转型升级，以曹妃甸中冶新材料、北京有色金属研究院单晶硅生产，乐亭航天万源电解液、河北建投30万千瓦海上风电，滦南集昌PVB汽车玻璃中间膜，丰南东方雨虹、北京瑞斯建材，海港经济开拓区量子技能运用家当园、智能巡视机器人家当基地等项目为带动，加快在临港区域打造新材料、新能源、新装备等家当集群。
力争整年履行亿元以上新兴家当项目30个以上，完成投资70亿元以上。

5.节能环保家当。
以城市生活垃圾处理、城市矿产资源综合利用为重点，加快曹妃甸北京盈和瑞环保设备生产、乐亭腾龙华北综合再生资源环保基地、滦南茂辰科技再生资源利用及固废处置、丰南达润达危废处理、俊杰再生资源及隆昊资源综合利用，海港科利尔环保科技生产等一批项目培植，大力造就发展临港节能环保家当。
力争整年履行亿元以上节能环保项目8个以上，完成投资10亿元以上。

6.港口物流业。
推动港口铁路物流园区、迁安铁路物流分拨中央和曹妃甸铁路物流基地工程培植。
全面引入银行、保险、融资租赁业等高端做事业进驻我市。
加速推进中国五矿曹妃甸国际矿石交易中央项目培植，做大做强现有大宗货色交易平台，积极探索大宗散货保税交割等新兴业态。
力争整年履行亿元以上港口物流项目6个以上，完成投资30亿元以上。

7.滨海旅游业。
依托海洋文化、赤色文化等文化旅游资源，打造海岛旅游、湿地旅游、赤色旅游和温泉旅游，以曹妃甸多玛乐园、亿丰马尔仕庄园，唐山国际旅游岛寰渤海旅游度假娱乐综合体、温泉特色小镇，乐亭滦河口生态旅游区、大钊纪念馆(故居)，滦南嘴东湿地、嘴东滨海小镇等项目培植为重点，加快唐山国际旅游岛、曹妃甸湿地、龙岛等重点旅游区域的开拓培植，提升滨海旅游业发展水平。
力争整年履行亿元以上滨海旅游项目20个以上，完成投资35亿元以上。

8.木材加工业。
以曹妃甸中林木材家当园、大唐高氏年产45万套家具，滦南嘴东京唐家具家当园、东黄坨家具家当园等项目为龙头，打造中国北方木材加工集散交易基地。
力争整年履行亿元以上木材加工项目20个以上，完成投资40亿元以上。

9.加强海洋生态培植。

一是积极推进沿海防护林带培植。

二是履行近海生态修复工程。

三是促进近海水质提升。

科技创新与新兴家当发展事情

(一)科技创新事情事情目标

2018年，科技创新主要指标大幅提升，全社会R&D经费支出占GDP比重达到1.60%，万人发明专利拥有量达到3.6件，高新技能企业达到380家，技能条约交易额达到55亿元，高新技能家当增加值达到300亿元。

1.加强科技创新平台培植。
新建科技创新园区5个、特色家当化基地2个、国际科技互助基地1个、科技孵化器(众创空间)5个、中小企业公共做事示范平台(机构)15个。
新增市级及以上工程技能研究中央、重点实验室、家当技能研究院20个。
新增市级及以上企业技能中央10个、规上企业研发机构80个。
造就培植工业设计园区1个、工业设计中央10家。
新建家当技能创新计策同盟2家、省级技能转移示范机构1家。
在北京等地谋划建立异地专家研究院。

2.加强传统家当优化升级和计策性新兴家当造就。
履行重大科技创新和家当化推进工程项目25个，开拓省级以上新产品50项，履行科技金融(科技风险投资、天使投资)项目10个。

3.加强企业创新主体造就。
创优发展环境，供应“保姆式”审批做事，造就龙头企业20家，高新技能企业达到380家，科技型中小企业达到6000家。

4.加强科技成果(项目)引进。
看重“京津孵化、唐山家当化”，供应高效审批做事，聚焦京津等地优质创新资源。
引进科技成果60项，引进品牌项目(平台)3个。

5.加强创新人才引进与培养。
引进研究生以上学历人才700名，个中博士不少于50名。
培养科技创新团队16个，新增省级院士事情站5个，培训科技创新创业领军企业家20名。

6.加强科技创新环境培植。
建立科技目标考察体系，强化督导机制。
加强省级创新型县(市、区)试点培植。
发明专利增长10%以上，万人发明专利拥有量达到3.6件，造就知识产权上风企业10家。
造就驰名牌号2个，软件著作权增长10%，国家、行业标准新增5%。
举办高水平科技创新大赛1次，举办高规格科技人才大会1次,举办全市青年创业创新大赛1次。
颁发市长特殊奖，加大对科技创新褒奖的权重。
举办大型科普活动3次以上，加强科技政策宣扬落实及司法。

(二)加快新兴家当发展事情事情目标

2018年，全市规模以上高新技能家当增加值完成300亿元，同比增长13%以上；高新技能企业达到380家，科技型中小企业达到6000家。
加快四大示范基地培植，机器人家当基地主营业务收入达到60亿元；轨道交通装备家当基地新增动车配套企业5家以上，主营业务收入达到175亿元；动力电池家当基地新增动力电池生产及配套企业6-8家，主营业务收入达到25亿元；石墨烯家当基地主营业务收入增长30%。
立足九大家当集群，全力履行100个新兴家当项目，打造20家领军企业。

1.出台履行见地。
修正完善《关于履行创新驱动发展计策加快新兴家当发展的履行见地》，以市委、市政府1号文件印发履行。

2.体例发展方案。
聘请高水平研究机构体例《唐山市新兴家当发展方案(2018—2025)》，明确新兴家当发展的总体目标和重点任务。

3.制订行动方案。
结合新兴家当发展方案，制订出台《唐山市加快新兴家当发展三年行动方案(2018—2020)》，明确近3年新兴家当发展的详细发展目标、重点任务、事情举措和支撑项目。

4.分解任务目标。
结合各县(市、区)实际，将2018年新兴家当发展的各项事情任务目标分解落实到各县(市、区)政府，并签订任务状。

5.制订考察办法。
制订出台《新兴家当发展考察办法》，突出对各县(市、区)高新技能家当增加值对全市贡献率、增加值增速、新增规上高新技能企业数等3项指标的考察，每项指标得分上不封顶，对完不成任务的相应扣减分数，结果排队公示，以此鼓励前辈、鞭策后进，更好地发挥考评“指挥棒”浸染。

6.加强督导调度。
制订出台《推进新兴家当发展重点任务落实督导办法》，建立新兴家当发展“周沟通、月督导、季调度”机制，及时创造和帮助折衷办理存在的问题，提出改进事情的见地建议。

7.加快9大家当集群发展

(1)机器人家当。
加快高新区机器人家当园培植，抓好唐山百川智能机器轨道交通检修检测机器人等4个在建项目和中信重工开诚特种机器人家当基地等2个新开工项目培植，年内完成投资3.5亿元以上；加快推进唐山零零壹电子科技有限公司智能巡视机器人等2个项目前期事情。
2018年，机器人家当基地主营业务收入达到60亿元。

(2)新材料家当。
重点抓好中冶瑞木新能源科技有限公司镍钴新材料、唐山新远万源科技有限公司石墨烯包覆锂电池正负极材料家当化等10个项目培植，年内完成投资12.65亿元；加快推进三友集团兴达化纤有限公司新溶剂法绿色纤维素纤维家当化等12个项目前期事情，争取早日开工培植。
年内主营业务收入增长30%。

(3)轨道交通装备家当。
重点抓好唐山华达总公司高速动车组配件新造及检修、唐山能效系统科技有限公司轨道交通设备生产制造等6个项目培植，年内轨道交通装备家当基地新增动车配套企业5家以上，家当基地主营业务收入达到175亿元。

(4)新能源汽车家当。
重点抓好唐山普林亿威科技有限公司年产10万套纯电动汽车驱动总成项目(一期)和唐山市沃特玛电池有限公司新能源汽车钢壳圆柱体磷酸铁锂电池项目(一期)等4个项目培植，年内完成投资11.9亿元；加快推进奇瑞万达贵州客车株式会社年产6万辆新能源汽车等3个项目前期事情。
加快动力电池家当基地培植，推动航天国轩(唐山)锂电池有限公司航天国轩(唐山)年产10亿AH动力电池项目培植，年内新增动力电池生产及配套企业6-8家，主营业务收入达到25亿元。

(5)电子及智能仪器家当。
重点抓好唐山信发触控电视制造有限公司红外触摸屏与教诲软件平台开拓项目、唐山恭成科技有限公司曹妃甸传感器项目和启奥科技株式会社数字病理的剖析与研究运用等5个项目培植，年内完成投资3.2亿元；加快推进中关村落大数据园等9个项目前期事情，年内主营业务收入增长30%。

(6)生物医药家当。
重点抓好北京同仁堂科技发展株式会社中药制剂项目、河北艾驰生物科技有限公司高端医疗东西仪器及配套诊断试剂研发生产项目和天圣制药集团河北有限公司制药基地GMP培植项目等6个项目培植，年内完成投资7.9亿元；加快推进北京同仁堂兴安盟(滦南)生产基地等4个项目前期事情。
争取年内开工培植，主营业务收入增长35%。

(7)光伏家当。
重点抓好四川通威集团株式会社培植300MW光伏发电、京唐聪慧港综合聪慧能源等项目培植，年内完成投资10亿元，主营业务收入增长30%。

(8)资源综合利用家当。
重点抓好唐山鹤兴废料综合利用有限公司年处理200万废物综合利用项目和唐山腾龙再生科技有限公司二次资源综合利用等7个在建项目培植，年内完成投资14.3亿元，主营业务收入增长30%。

(9)大数据家当。
重点抓好河北唐宋大数据家当株式会社钢铁家昔时夜数据公共做事平台运用示范项目、唐山成联电子商务有限公司冶金炉料行业大数据运用示范平台等12个项目培植，年内完成投资1.33亿元，大数据家当规模进一步壮大，主营业务收入增长35%。

8.履行新兴家当项目攻坚行动。
滚动履行100个新兴家当重点项目，逐个项目建立事情台账，落实“周沟通、月督导、季调度”机制，领导小组办公室与各牵头单位和成员单位每周沟通一次项目进展，及时节制项目推进的问题；每月对项目进展情形进行实地督导；每季度召开一次重点项目调度会议，集中办理项目培植中存在的问题，确保100个攻坚项目年内完成投资70亿元以上。

9.打造20家领军企业。
按照家当规模大、创新能力强、发展潜力好、带动浸染明显的标准，筛选确定中车唐山公司、中信重工开诚、百川集团、唐山建华实业集团等20家龙头企业，纳入全市新兴家当领军企业造就库进行管理，通过建立重点企业分包联系制度、开通“做事热线”和“绿色通道”等办法，为企业供应优质便捷的做事，支持企业加快发展。

10.造就1000家科技型中小企业。
加快推进国家小微企业创业创新基地示范城市培植，加大对创业创新园区(基地)和重点企业、重点项目的“打包扶持”力度，加强科技型中小企业的造就，把推进事情任务分解到县(市、区)

11.完善科技创新体系。
推进新兴家当规模以上企业培植高水平研发、设计平台，2018年，新增市级以上企业技能中央、工程(技能)研究中央、重点实验室、家当技能研究院、工业设计中央等科技研发、设计平台30家以上。

12.完善科技成果转化体系。
组织履行国家和省级国际科技互助专项操持项目，造就培植示范型国际科技互助基地。
特殊是依托京津科技资源上风，发挥中科院唐山中央的桥头堡浸染，2018年，力争从京津引进60项科技成果转化项目。

13.完善科技做事体系。
加强做事平台培植，依托唐山环渤海知识产权市场、专利代理机构搞好专利对接、专利保护、专利造就。

14.强化人才支撑体系。
2018年，力争新建特邀院士事情站3家，新增研究生学历人才700名以上，个中博士不少于50名。
在北京等地建立异地专家研究院，为唐山供应研究成果。

15.加强资金扶持。
设立市本级新兴家当发展专项资金，用于创新驱动和新兴家当发展的培植项目。
制订出台专项资金管理办法，确保资金发挥最大效益。
同时，鼓励各县(市、区)设立新兴家当发展专项资金。

16.做大基金规模。
优化调度家当勾引基金、天使投资基金、科技风险投资基金运营模式，引入专业的基金运营团队，进一步扩大规模，力争基金对我市新兴家当的投资实现较大打破。

17.加大金融支持力度。
鼓励支持企业上市融资，对在沪深两市及境外主板上市的企业，市级褒奖150万元，对在“新三板”挂牌的企业，市级褒奖100万元。
2018年，新增新三板及以上上市挂牌企业10家。
鼓励市国有平台公司出资与社会成本互助，连续推广“政银保”模式。
勾引社会成本出资设立应急转贷资金，为新兴家当供应续贷支持。

18.优先保障新兴家当新增培植用地指标需求。
新兴家当项目用地符合《划拨用地目录》的，可以划拨供应。
对符合省优先发展目录和集约用地条件的新兴家当工业项目，最大程度降落企业用地本钱。
将批而未供地皮和低效闲置地皮，优先用于新兴家当项目。

19.精准落实各项支持政策。
对国家、省、市已出台的各项支持政策的落实情形进行全面检讨，对落实不到位的市直部门和县(市、区)及时提出整改建议，督匆匆整改到位。
加强干系政策的辅导和培训，确保发挥最大效果。

民生事业事情

(一)办理责任教诲阶段学校“择校热”和“大班额”问题事情目标

2018年底前基本掌握住全市“择校热”问题；

大班额比例掌握在9%以内；

基本肃清超大班额(比例掌握在2%以内)。

2020年基本肃清大班额(比例掌握在5%以内)

1.优化资源布局，加快推进新建。
按照城镇化方案和常住人口规模，体例学校布局专项方案，严格履行。
依法落实城镇新建居住区配套标准化学校培植，与住宅培植首期项目同步方案、同步培植、同步交付利用。

2018年新建中小学12所，改扩建57所；2019年新建中小学10所，改扩建25所；2020年新建中小学13所，改扩建7所。
三年累计新建中小学35所，改扩建89所。

2.深化办学改革，共享优质资源。
大力推进同盟校、吞并校、建分校等，有效促进校际均衡发展。
加快推动城乡西席互换，比例不低于符合互换条件西席总数的10%。

3.提升传授教化质量，打造名师军队。