民无信不立。诚信,是人的立身之本,也是社会主义核心代价不雅观的主要内容。当前诚信培植还存在一些问题,失落信被实行人视法律如无物,金融诱骗令受害者丢失惨重,虚假公证引发大量抵牾轇轕,社会反响强烈。从本期起,民主政治周刊连续关注诚信培植,戳穿失落信耍赖、坑蒙拐骗的恶行,宣布惩处失落信的履历,弘扬老实取信的新风正气。
——编 者
住豪宅、开豪车、藏珠宝,可便是不还钱……今年,最高公民法院开展“决胜实行难”全媒体直播以来,形形色色的失落信被实行人(通称“老赖”)被曝光,令人瞠目结舌。老赖是如何撒泼耍赖的,法院又是若何惩处老赖的?进行了采访。
一边高消费,一边哭穷怎么办?
列入黑名单,联合惩戒
不少借钱不还的被实行人口口声声哭穷,却“名车豪宅环球飞”。7月3日,失落信被实行人林某重新加坡返国被抓捕,福建省宁德市中级公民法院实行干警从他随身携带的物品中搜出了百万豪车的钥匙、代价40万元的腕表、名贵钱包和各种银行卡、支票……
2014年,林某等3位被实行人在一起金融借款条约轇轕案中欠款约713万元,法院备案实行后,林某却一贯以“没钱”为由拒不履行生效法律文书所确定的责任。法院多次传唤林某,并查找林某名下财产,林某均不合营实行。
宁德中院法官表示,像林某这样的被实行人,明明具备偿还能力,过着豪奢的生活,却总是费尽心机躲避实行,既给申请实行人造成了困扰,也产生了恶劣的社会影响。根据《中华公民共和国民事诉讼法》的规定,法院决定将其法律拘留15日。
不足为奇,在江苏省南京市中级公民法院“决胜实行难”全媒体直播时,网友看到,长期哭穷的张某住着别墅、开着豪车,经济状况非常好。南京浦口法院实行局局长郑煜先容,在一起股权条约轇轕案中,张某和他人共计欠款1200万元。在张某住的3层别墅外,停着一辆奔驰轿车,走进别墅,实行职员还有不少“收成”:钢琴、貂皮大衣、最新款的苹果手机、珍珠耳环、和田玉手镯、随意堆放的存折、理财流水单等,仅法官列出的查封清单就有长长的两页。
最高公民法院实行局局长孟祥先容,针对有履行能力却拒不履行法院生效讯断、裁定的被实行人,法院将其列入“失落信被实行人名单”,限定其高消费,并联合对其进行信用惩戒。从2013年10月至今年6月30日,全国法院累计发布失落信被实行人名单1123万例,共限定1222万人次购买机票,限定458万人次购买动车、高铁票。限定失落信被实行人担当企业法定代表人及高管28万人。仅中国工商银行一家就谢绝失落信被实行人申请贷款、办理信用卡160万余次,涉及资金达到107亿元。
中办、国办发布《关于加快推进失落信被实行人信用监督、警示和惩戒机制培植的见地》后,多部委据此形成了对失落信被实行人信用惩戒的事情制度。比如中组部把失落信信息作为党代表、人大代表、政协委员及干部晋升的考察内容;财政部、国家发改委限定失落信被实行人参加招投标;教诲部限定失落信被实行人子女就读高收费私立学校。
随着联合惩戒浸染日益凸显,被实行人自动履行率日益提高,全国280万失落信被实行人迫于信用惩戒压力自动履行了责任。
东躲西藏,亡命外洋怎么办?
公安找人,迫使现身
东躲西藏乃至“跑路”是老赖惯用的手腕。近日,南京建邺法院实行法官对一名“玩失落踪”的老赖破门查抄。被实行人蒋某曾与中国对外经济贸易相信有限公司签订贷款条约,共计借款270万元。到案发时,还有本金近63万元及利息未还。进入实行环节后,法官一天打7个电话,蒋某不接不回。相信公司多次约谈他,他也避而不见。实行法官表示,作为被实行人,蒋某该当积极合营法院事情,如实报告财产情形,积极偿还债务。如果东躲西藏,不仅会被列为失落信被实行人,而且可能面临拘留乃至刑事惩罚。
除了在海内隐匿,一些老赖还动起了跑到国外躲债的心思。近日,被实行人王某在边检被掌握。“本来想出境去回避债务,没想到出国没成,还进了拘留所。”王某说。
2013年5月至2014年底,王某多次到高某处赊购蔬菜水果,始终没有付款。后来,黑龙江省牡丹江市东安区公民法院讯断哀求王某给付货款117万元。讯断生效后,王某拒不履行责任,还玩起了“躲猫猫”,经几次传唤均不到法院解释情形。实行法官根据王某常常去国外做生意这一线索,前往出入境大厅调取了他的出入境记录。2018年5月28日,东安法院对王某履行了边控方法。6月8日中午,办案法官接到了东宁市边防检讨站的电话,奉告王某要出境,办案法官立即前往口岸,将王某带回。
针对被实行人难找的问题,法院通过发布失落信被实行人名单和开展联合信用惩戒迫使老赖现身。比如,对失落信被实行人担当公职、党代表、人大代表、政协委员、企业高管,以及出行、购房、旅游、投资、招投标、市场准入、从业资质、授信和名誉等经济社会生活的方方面面进行限定,让其“一处失落信、处处受限”。另一方面,法院积极与公安机关互助,查找老赖着落。最高公民法院于2014年建立网络实行查控系统,通过信息化、网络化、自动化手段查控被实行人及其财产。各地法院通过联席会议等形式,形成打击老赖的协力。比如,江苏省连云港市中级公民法院推动建立了公、检、法三机关联席会议机制,建立起被实行人信息网络查询通道,实现数据共联共享,区域查控体系逐步完善。
耍尽花招转移财产怎么办?
信息化查控分分钟冻结
昨天还腰缠万贯的被实行人,转眼间银行账户就空空如也。近年来,采取各种手段转移、隐匿财产险些是所有失落信被实行人的“标配”。
近日,南京市高淳区公民法院宣判了一起拒不实行法院讯断、裁定案。该案中,老赖因转移隐匿财产将自己和儿子送进了监狱。
2006年,吴某与一家公司签订了建筑施工物资租赁条约。濮某与陶某为这家公司供应连带任务包管。后来,因这家公司未能归还钢管、扣件及给付租金,2010年,吴某向南京市高淳区公民法院提起诉讼。2012年1月,高淳法院判令公司返还吴某钢管或按实际市场价折价赔偿,给付吴某租金212万余元,承担违约金20万元。濮某、陶某作为包管人,负连带任务。讯断生效后,濮某却拒不实行,并悄悄将财产转移给自己的儿子。儿子帮助濮某转移汽车、吸收工程款,导致法院讯断、裁定无法实行。在这个过程中,濮某自以为做得很暗藏,转移财产时,总是经由“中间人”转手,而不是直接转移给儿子。但这样的小伎俩终极还是被看破。高淳法院以拒不实行讯断、裁定罪,判处濮某有期徒刑一年六个月,判处濮某之子有期徒刑十个月。法官表示,两被告人至今未履行责任,因此酌情从重惩罚。法院依法对两被告人判处实刑,惩处了此种恶意串通拒不实行生效裁判的行为。
孟祥先容,针对被实行人财产难找的问题,近两年网络查控系统进一步完善,通过与公安部、交通部、民政部、公民银行及商业银行等单位联网,实现多种财产形式的“一扫而空”。查控范围从当初的20家银行发展为3800多家银行,联网部门由商业银行扩展到公安部、交通部、民政部、公民银行等16家单位;从仅能查询银行存款一类信息发展到可以查询被实行人全国范围内的存款、金融理财产品、船舶、车辆、证券、网络资金等16类25项信息。截至目前,全国法院通过最高公民法院“总对总”系统、网络查控系统,为5172.45万余件案件供应查询冻结做事,共冻结资金2699.75亿元,查询到车辆4031.86万辆、证券853.62亿股、渔船和船舶84.06万艘、互联网银行存款80.59亿元,有力掩护了当事人合法权柄。(徐 隽)