由于小区业主之间见地不合太大,施工一度被迫停息,干系部门参与调查。11月18日,闵行区绿化和市容管理局认定,该小区第一阶段“修剪”的85棵大树中,19棵被过度修剪。然而,12月2日开始,施工单位在城管部门的容许下,连续施工。目前,小区树木已经被修剪完毕,然而,部分业主显然还没有把这事情放下。
被剪得光秃秃的园林小区家住好世凤凰城二期的李女士说,小区的环境以前非常好,特殊是小区内的环形林荫路,太美了,让她卖掉了原来的屋子,搬到了这个小区居住。
今年8月份的时候,业委会征询见地,说小区的树木太高太大,扰民了,要修剪小区里面的树木。
我们以为有些树木的确须要剪一剪,比如靠近房屋的,树冠上了六、七楼,树根也把绿化和路面拱了起来。”
李女士说,他们并非不讲道理,碰着实际情形也会很实际地对待。因此,在业主大会上,她的确投了附和票。
“业委会给我们看的材料上,写得清清楚楚,这些树修剪后是什么样子,三个月后会规复成什么样子。以前我们小区也曾经大规模修剪过大树,修剪后,对小区景不雅观没有造成太大影响,于是我们就附和了。”
跟李女士一样投了附和票的孙女士说,如果按照方案上的规则修剪,一点问题没有,关键是他们并没有按照方案建筑,而是采纳粗暴的“砍头”式修剪,这一来,谁都受不了。这不是他们赞许的方案。
在后来业委会张主任的讲述中,对当时的场景略见一斑:“如果你反对,你可以去投诉,可以去起诉,但你不能阻挡,站在树下,抽掉施工职员的梯子,抱着孩子站在吊机下面。”
在小区的环形路上走了一圈,以前绿树环合的道路上空,已经没有一丝遮挡。两旁的大树已经被修剪完毕,光秃秃的树干上面,留着一道道洁白的切口,很刺目耀眼。
道路两侧的树,基本上都保留了两三级枝桠,而靠近房屋的树,有些被修得像根电线杆。业委会的张主任说,这叫“回缩式”修剪。
颛桥镇绿容办的事情职员小杨见告老叶较真,小区里600多棵喷鼻香樟、100多棵广玉兰,都被“回缩式”修剪。
被认定过度修剪后连续施工
由于居民反对见地比较大,好世凤凰城小区的树木修剪事情在11月18日被叫停了。
这一天,闵行区绿化市容局给颛桥镇来了一份《关于颛桥镇银都路3536弄好世凤凰城小区涉嫌过度修剪行为协查的复函》。颛桥镇绿容办小杨说,此前一天,鉴于小区业主反应比较强烈,他们就小区修剪树木的情形,向区绿化市容局发函要求协查认定。
该函声称:
2021年11月18日上午,经区绿化部门现场勘查,涉及已修剪树木85株(还在修剪中,剩余待勘查),树木品种包括喷鼻香樟、广玉兰、榉树和无患子。经结合已修剪树木位置、品种和成长态势等实际综称身分认定,涉嫌过度修剪行为树木共19株,个中常绿喷鼻香樟11株、广玉兰5株;落叶无患子2株、榉树1株。
该函还对好世凤凰城接下来树木修剪事情提出了辅导建议:
建筑事情要结合小区生态景不雅观功能保持和居民急迫办理安全隐患或遮光挡阳的实际需求,进一步优化修剪履行方案;施工要根据现园地位,对付落叶树种和小区紧张干道两侧、公共活动空间等对居民生活影响较小的树木避免履行回缩修剪,考虑以疏枝为主;根据小区实际情形,如遇确实须要修剪树木数量大、涉及面厂等环境,在办理居民实际需求的情形下,建议采纳分批分次、间隔修剪的办法进行,坚持小区整体生态景不雅观效果。等等。
颛桥镇城管司法部门依据该函,当天叫停了修剪施工。
我们哀求施工单位停息施工,整改一段韶光,要他们供应一个优化方案。也是就说,要让他们在后续的修剪过程中,严格按照他们养护单位的技能标准进行。”
颛桥镇城管司法部门表示,后来这家有资质的施工单位提交了优化方案,也对前面过度修剪的19棵树做了必要的养护,于是,12月2日,城管司法部门赞许该小区树木修剪连续施工。
业主们表示,11月18日歇工后,颛桥镇干系卖力人也来到小区,跟居委、业委谈过,说第二阶段施工,也便是环行路修剪施工之前,业委会要进行第二次见地征询。
现在树都弄完了,也没有征询过。”
“而且,他们也没有按照绿化市容局的哀求,采纳分批分次、间隔修剪的办法进行,现在已经严重毁坏小区整体生态景不雅观效果。”李女士说。
被质疑的见地征询
面对部分业主的不断质疑,好世凤凰城小区业委会的张主任以为可委曲了。
张主任见告,这个小区始建于2003年,是一个日式园林小区。但是随着年纪的增长,树木长高终年夜,就变成了一种“森林式”小区。
在2019年之前,这个小区从来没有进行过大的修剪。2018年年底的时候,区绿化部门就建议该小区进行非常规的抽枝回缩式修剪。2019年3月份的时候,该小区花了98万元,通过招标,对小区两千多棵树,几十个树种进行了大规模的修剪。
张主任说,那次修剪现在看来,意义不是很大。三个月之后,修剪效果逐步退化,半年往后,那次修剪的效果就没了。
我家在5楼的,喷鼻香樟树已经超过了我家复式的6楼,该当是到达了7楼。我对绿化的修剪诉求没那么强烈。但我们大多数是四层、五层的屋子,七层的很少。对阳光的强烈渴求,多年来一贯困扰着低层的业主们。”
张主任说。
在这种情形下,去年年底,再次修剪树木就提上了日程,而且他们要吸取上一次的教训,不能花了钱只有几个月的效果。
据张主任说,在动手这项事情之前,他们特地咨询了区绿容局。“我们理解回缩修剪要办哪些手续,有哪些把稳事变?区绿容办说,这是你们小区自治的,你们业主大会通过就行了。”
正如颛桥镇干系部门说的一样,在修树的程序上,该小区业委会不存在问题。今年4月16日,他们还在绿化部门的辅导下,修剪了四五棵样树,让大家看看。
8月18日,该小区召开业主大会,对小区喷鼻香樟树和广玉兰树进行回缩式修剪的方案进行解释表决。方案包括树木修剪前的样子和修剪后的样子,修剪后三个月的样子。张主任说,表决顺利通过,他们就进行了招投标事情。
在正式施工之前,10月中旬,闵行区绿化部门约请了技能辅导职员来该小区,修剪样树。“当时是想修一棵广玉兰,修一棵喷鼻香樟树,但是我们的喷鼻香樟树攀爬起来不是那么方便,也由于韶光的关系,就只修了一棵广玉兰养树。”张主任说,当时居委、物业以及周边小区物业职员都来现场看过的。
不料,当正式施工时,很多以前投附和票的业主“反叛”了,认为实际修剪的程度与征询见地不符,并阻挡施工。
张主任委曲地说:
这回我们是在给树做一次较大的手术。明年三月到五月,树叶长出来,它的都雅度就可以形成了。我们修剪不是毁坏绿化,而是为了让绿化更美好。”
过度修剪树木没有考虑惩罚
颛桥镇城管司法部门表示,12月2日,小区修剪树木连续施工之后,再次遭到部分业主的反对。对付第二次施工,是否还有被过度修剪的树,城管部门还是要请绿化市容局帮忙调查。
:第一批19棵树被过度修剪,城管司法部门是否考虑对施工单位进行惩罚?
城管:《上海市绿化条例》里面有条款讲了,养护单位未按照技能规范进行养护,要责令他改正。到时候如果是过时不改正的,我们才可以对他处以罚款。我们也去咨询过,什么叫过时不改正?我们第一批检讨完了,有19棵过度修剪对吧,我们哀求他们改正。如果他们全都按照技能规定实行养护了,而且后续第二批也没有过度修剪情形,那么我以为我们也不一定要去罚款。
:是不是可以这么理解,只要第二批里面没有过度修剪的情形,第一批19棵树被过度修剪就既往不咎了?
城管:第一批19棵树我们也去看了一下,那些树也不是很快会去世掉或者怎么样,那么我们暂时就不去处理,现在要看第二批鉴定结果。
12月27日,颛桥城管司法部门向闵行区绿化和市容管理局申请,帮忙对好世凤凰城第二批修剪树木进行鉴定。目前干系部门正在约定前往鉴定的韶光。
来源:严密上海