□东方今报·猛犸新闻 首席 李长需 陈思/文 沈翔/图
（东方今报社社长胡杨专访民权县委布告姬脉常（右））
海内1.8万辆上路冷藏车，民权占了60%
主持人：说到民权，最先让人想到的是制冷家当，民权也有打造“中国冷谷”的目标。民权把制冷家看成为主导家当，发展前景究竟有多大？
姬脉常：刚才来的时候，看了一个关于中国冷链物流业发展现状的报告。根据这个报告的显示，我们民权的冷链物流业的发展空间还是很大的。
主持人：这是根据什么来判断的？
姬脉常：首先是国家食品药品新法规的履行，对食品药品贮藏运输都提出了高标准严哀求；其次是屯子超市发达规范兴建，也为民权制冷液供应了广阔的发展空间。
就冷藏车国外的发展形势来看，以美国为例，美国每年年产约3万台，仍知足不了需求。而我国去年上路运行的冷藏车却只有1.8万台。美国只有3亿人，我国却有将近14亿人口，虽然美国的城镇化率比较高，但中国的城镇人口7亿多人，还是比它的城市人口多。这就意味着，我国冷藏车需求和生产发展的空间还有很大。
主持人：这个空间究竟有多大？
姬脉常：据我们的推测，每年冷藏车上限产量达3.5万~4万辆，才能跟中国的大国地位相匹配。由于现在生鲜产品量还比较小，农产品深加工的量也比较小，生鲜电商也刚刚起步，未来，冷藏车辆的需求会越来越大，估计10年也知足不了市场需求。
主持人：这上路运行的1.8万辆冷藏车中，有多少是民权生产的？
姬脉常：去年民权生产了12900辆，民权的冷藏保温产品在海内市场占了60%以上。在冷藏车全国生产单位目录中，一共有13家，而民权就占了5家，新飞也生产，郑州红星也生产，不过规模都很小，只有五六百辆，民权的老冰熊去年就生产了9000辆，占全国产量的一半。我们今年冷藏车的生产目标是两万辆。
（民权城市培植）
一个老冰熊倒了，发展出上百家制冷企业
主持人：说到民权制冷，不能绕过之前的“老冰熊”，但后来“老冰熊”倒了，制冷家当没了。但本日，民权怎么会发展起来这么多的制冷企业？
姬脉常：民权原来有一个冰熊集团，生产冰箱、冷柜、洗衣机、冷藏车、空调等产品，比新飞起步都要早。其“冰熊”品牌在海内制冷界一贯名闻遐迩，冰熊集团也是“河南工业展现十面红旗”之一。但由于各类缘故原由，冰熊集团后来倒闭了。冰熊冰箱冷柜被浙江富丽公司收购了，冰熊冷藏车被北京一家公司收购了，现在冰熊集团彻底改制不存在了。
冰熊集团虽然不存在了，但它给民权留下了一笔宝贵的财富，这便是为民权培养了大批的专业人才，以及专业技能和营销军队网络，这便是民权重新发展制冷业的条件和根本。2008年，省政府决定各地培植家当集聚区，我们就决定做制冷家当，就去和流落在外的几千老冰熊人联系，他们在招商中起到了很大的浸染。
主持人：现在全体园区有多少家制冷企业？
姬脉常：现在全体园区制冷企业有100多家，最早来的是喷鼻香雪海，还有广东万宝、青岛澳柯玛、浙江富丽等有名品牌有名企业20多家。这100多家企业中，整机装备企业占了将近一半，有四十六七家；配套的企业有50多家，配套能力达70%~80%； 20多个有名品牌冰箱冷柜产能1800万台，占全国的十分之一。
中国家电协会、中国制冷空调协会认定我们是全国五大制冷家当基地。其他四家是广东东莞、安徽合肥、山东青岛、浙江宁波，广东中山是最早起步的地方，这些都是省会级城市、地级市，就咱是个县，真正的起步是从2010年喷鼻香雪海入驻，到去年产值达将近400亿元。
转型升级的“四个转变”
主持人：这几年，随着经济新常态的涌现，企业转型升级是一个绕不开的话题。民权的制冷业存在不存在转型升级的问题？
姬脉常：2015年，我们就意识到，该转型升级了。根据家电协会给我们供应的报告，标柜的生产已经达到了饱和，而当时来的大型企业都在生产大型标柜。当时我们就提了要实现“四个转变”。
主持人：哪“四个转变”？
姬脉常：第一个转变，便是由标准柜向特种柜、异性柜转变，发展附加值更高的商超柜等，走私人定制路线。第二个转变，便是由家用制冷向工业、科研制冷转变，发展科研柜、医用柜等。第三个转变，便是由单一制冷家电向全方位智能家电制造转变，从生产冰箱冰柜拓展莅临盆热水器、净水器、洗衣机、空调、抽油烟机、壁挂炉等家当，并且都跟物流网结合了，手机都可以操纵。第四个转变，便是从民权制造向民权创造转变。我们已经得到了19项国家发明专利、282项利用新型专利，仅研发的海内每一辆太阳能冷藏车，就得到了6项国家专利。
主持人：还有没有其他转型方法？
姬脉常：我们同时也提出了着力实现“两个打破”。第一个打破，便是制冷机组生产实现打破，由过去生产小型压缩机，向生产大型制冷机组、移动机组拓展，家当链条更加完善。二是冷链物流产品实现打破，冷藏保温车的生产也由标准车厢（4~14米）向两头延伸：向长延伸，生产海运、陆运冷藏制冷集装箱；向小延伸，生产1吨以下的小型冰鲜、冷鲜、海鲜配运车，办理方便群众末了一公里的问题。
（阿诗丹顿工业园区）
盘踞制冷家当核心技能上的制高点
主持人：前面也说过，民权的目标是打造中国冷谷，为了这个目标，民权下一步着力要下哪些功夫？
姬脉常：第一，我们要以河南制冷机电产品监督检测中央为平台，加大自主创新能力培植。我们2016年就开始支持企业跟科研院所互助，建立博士后流动站和研发中央，力求在核心生产技能上盘踞制冷行业制高点；同时，也要加强企业管理，特殊是产品质量管理。
第二，要以骨干制冷企业为主导，努力拉长制冷家当链条。这个，两个打破里也讲过了。
主持人：这几年民权确实做得不错。
姬脉常：去年全省第七次家当集聚区转型发展不雅观摩，我们是第一，全省搞了七次家当集聚区不雅观摩评比活动，民权代表商丘参加了三次，三次都是黄淮四市第一名，先后荣获了全省“十快”、“十强”和3次“十先”等家当集聚区称号。
民权129个穷苦村落今年脱贫问题不大
主持人：民权县2002年被确定为国家级穷苦县，2012年又被确定为国家大别山连片特困地区扶贫开拓重点县。民权县若何做才能走到前列、做出模范？
姬脉常：作为商丘市扶贫开拓任务较重的县，“多、广、深”的穷苦现状不容乐不雅观，韶光紧、任务重、压力大，我们复苏地认识到脱贫攻坚的严厉形势。从脱贫任务、穷苦人口构造、穷苦村落根本条件、经济发展形势、脱贫时限等方面进行深刻阐发，如何走出一条在穷苦地区“治穷病”、“拔穷根”、加快扶贫开拓进程的新路子？是我们思考的紧张问题。
主持人：民权目前还有多少穷苦人口？今年能否实现全部脱贫？
姬脉常：今年3月份，省脱贫攻坚领导小组给我们做了一个评估，给我们反馈的结果，民权可以脱贫。不能说完备脱贫，但可以基本实现脱贫。全省一共有53个穷苦县， 2017年前有6个县脱贫，还剩下47个，今年33个要实现脱贫，这33个就包括民权。目前，民权还有40193名穷苦人口，14000多户，按照全国穷苦人口稳定脱贫的标准，要实现“一二三”。“一”是现行标准下的人均可支配收入不低于国家穷苦标准；“二是“两不愁”，吃不愁穿不愁，这一点完备没问题；“三”是上学就业住房有保障，还包括安全饮水。按照这些标准，今年该当问题不大。
第二个便是穷苦村落出列，要实现“一二九”，“一”是穷苦村落的穷苦发生率不能高于2%；“二”是穷苦村落里该当有主导家当和村落集体经济收入；“九”指的是“四通”、“五达标”。
民权有529个行政村落，个中129个穷苦村落实现脱贫没有问题。
穷苦村落与非穷苦村落、穷苦户与非穷苦户两个不平衡
主持人：非穷苦村落里的穷苦群众呢？
姬脉常：这也是我们要考虑的一个关键问题。这两年，穷苦村落的根本举动步伐培植，穷苦村落、穷苦人口的帮扶力度都很大，但非穷苦村落呢？民权还有400个非穷苦村落，它们的支持力度没有穷苦村落的支持力度大。
主持人：我在别的地方采访也创造了这个问题，很多穷苦村落和穷苦户帮扶比较多，而非穷苦村落和非穷苦户则很少。
姬脉常：是的。这就产生了两个不平衡，一个是穷苦村落与非穷苦村落的不平衡，穷苦村落的根本举动步伐等都好于非穷苦村落；另一个便是穷苦户与非穷苦户之间的不平衡，比如说我和另一个人收入等差不多，他是边缘户，但我定上了穷苦户，小孩上小学、初中补助不少，还有不少帮扶基金，患病报销的比例都比他高，他就生理会不平衡。两个不平衡的问题，我给中农办的一位主任提过，他说提得非常精确，扶贫不能扶出更多的不平衡。
主持人：有没有办理的办法？
姬脉常：这个能不能开个口子，整合的涉农资金能不能适当地向非穷苦村落倾斜一些？比如，穷苦村落的根本举动步伐培植资金等，原来只能用于穷苦村落，能不能向非穷苦村落倾斜一些，让他们的主路也修通，把其他根本举动步伐也完善完善？后来，三年行动操持果真向非穷苦村落开了个口子。这将有助于肃清穷苦村落与非穷苦村落逐渐拉大的不平衡。
（民权县委布告姬脉常）
没有家当想要脱贫，不可持续
主持人：现在扶贫面临着一个稳定脱贫的问题，一些地方只靠资金等帮扶实际上办理不了稳定脱贫。
姬脉常：是的。穷苦人口稳定脱贫不发展家当光靠其他的方法弗成，你脱了贫之后咋弄？我们哀求每个穷苦村落都要有三个主导家当。第一个主导家当便是光伏发电，我们通过国家发改委批复的光伏发电，上网电价是0.85元，比没有批的上网电价0.377多挣好几毛，受益韶光是25年；第二个便是每个穷苦村落都有扶贫车间，办理年事大无法出去务工的老年人在家门口就业问题；第三个便是每个村落里都要建塑料大棚，搞特色栽种和特色养殖业。
我们还提倡转移就业，目前家当集聚区有3万人就业，本地工人至少有2万，穷苦户占了很大比例。我们县职业技能学校专门设立了制冷学院，帮助穷苦人口学习技能后再就业，这个带动效应很大。
没有家当要想脱贫，不可持续，这个问题便是咋能脱了贫又能稳定致富，这是我们党委政府终极的落脚点
主持人：通过家当扶贫实在很大程度办理了脱贫的内生动力，现在脱贫中内生动力不敷问题也很明显。
姬脉常：是的，这是一个很主要的问题。前几天，我们刚开了第六次脱贫攻坚推进会议，便是要办理好脱贫内生动力不敷问题。现在，一些穷苦户躺着不愿意干，越帮越
经济再发展，吸的是毒空气喝的是毒水有什么意思
主持人：谈完扶贫，再谈谈我们的生态培植。详细来说，民权的生态资源是一个什么情形？
姬脉常：民权有一段比较长的黄河故道。历史上，黄河多次决口改道，清咸丰年间的1855年，黄河在兰考东坝头决口，黄河掉头向北经山东入海，这样黄河就在商丘境内的民权、宁陵、梁园、虞城4个县区留下了136公里长的黄河故道。
民权这边的生产生活条件和兰考差不多，民权以前风沙肆虐，盐碱各处，土壤贫瘠。新中国成立以来，特殊是改革开放以来。无畏的民权公民不向风沙低头,不向盐碱折腰，不向贫瘠示弱，在漏水漏肥的沙地皮里造就起了东西长25公里，南北宽2－4公里的申甘林带。申甘林带也是亚洲十大人工防护林之一。
主持人：这些资源如何利用？
姬脉常：近年来，民权县依托这些独占的林水资源，培植了“两园一廊”：依托林带建国家森林公园，依托三个湖和湿地培植国家湿地公园，我们正着力打造连接湿地公园和生态公园的绿色廊道，“一廊连两园”，并操持沿黄河故道两侧再造面积约3.6万亩的生态林带。
主持人：生态培植是一个长期工程，也须要很大付出，有没有考虑到生态培植如何与经济效益挂钩的问题？
姬脉常：民权这么大的林带和这么大的水面，是其他很多地区所没有的。
我们按照“一年打根本，两年上台阶，三年出形象，五年见成效”的哀求，突出生态特色，强化做事功能，争取多方支持，坚持建管并重、建管同步，确保民权黄河故道生态走廊培植取得明显成效。
举个例子，修廊道之前，故道两侧的湿地500块钱一亩没人租，现在1000块钱都租不来。总布告说“绿水青山便是金山银山”。经济再发展，吸的是毒空气喝的是毒水有什么意思，我们每年去南方的浙江、广东等地去招商，看到人家那边的生态明显比我们要好得多。经济发达地区和经济欠发达地区的发展差距和理念差距都是巨大的，先发展再管理的代价太大。环绕国家十三五方案，我们现在有三个主要事情内容：一是生态修复，二是故道文化，三是生态文明培植。其余，民权也将利用申甘林带国家生态公园这个平台，将其打造成集旅游、休闲、度假、科普于一体的国家级森林公园，为社会供应更好的生态做事。
