新华社侯雪静、王博、周楠
连续6年,中国减贫超千万人,谱写了人类反穷苦斗争史新篇章。截至去年底,全国还有1660万穷苦人口。在接下来的不到两年里,能否兑现承诺、彻底摆脱绝对穷苦?
摆脱绝对穷苦的标志,是稳定实现穷苦人口“两不愁三保障”——不愁吃、不愁穿,责任教诲、基本医疗、住房安全有保障。 眼下,一场聚力攻坚脱贫突出问题的集中歼灭战正在打响。
聚焦精准,确保目标不变靶心不散
芳菲4月,新建的红砖房掩映在绿树间,自来水在洗菜池哗哗流淌,村落卫生室整洁通亮,村落道干净平坦……妖冶的春光中,向中发觉得自己的家乡响塘村落正在向过去告别。
响塘村落位于湖南省湘西土家族苗族自治州永顺县芙蓉镇,是范例的土家族聚居山区村落寨,山高路险,自然条件恶劣。2014年,精准扶贫开展之初,村落里水、电、路根本举动步伐薄弱,全村落无集体收入,人均年纯收入仅1930元。脱贫攻坚战打响后,村落里新修了6个蓄池塘,办理了全村落400余人生活用水困难,又陆续盖了20多栋新居。2017年,响塘村落摘掉了穷苦村落的帽子。
作为“精准扶贫”首倡地,湘西州积极落实穷苦人口“两不愁三保障”干系政策和方法,全州1110个穷苦村落已累计出列874个,66万穷苦人口累计脱贫55.4万。
到2020年稳定实现屯子穷苦人口不愁吃、不愁穿,责任教诲、基本医疗、住房安全有保障,是穷苦人口脱贫的基本哀求和核心指标,直接关系攻坚战质量。
“只有真正瞄准短板弱项,集中上风兵力办理重点问题,才能有力推动各项任务落实,使全面建成小康社会得到公民认可、经得起历史考验。”中心党校教授徐祥临说。
截至去年底,穷苦人口在3万人以上的县有111个,穷苦发生率在10%以上的县有98个,这“两个一百”是脱贫攻坚的坚中之坚。据一些地方反响,目前穷苦人口不愁吃、不愁穿,但责任教诲、基本医疗和住房安全做到保障有力还存在不敷。
今年,脱贫攻坚的重点是对照“两不愁三保障”标准,针对责任教诲、基本医疗、住房安全和安全饮水等方面,在全国进行一次摸底清理,把存在的问题找出来,建档立卡,记在账上,逐项、逐户、逐人对账销号,防止涌现遗漏。
严把退出关,确保真脱贫
甘肃省天水市甘谷县整县脱贫摘帽目前刚完成公示。谢家湾乡丁家沟村落的张军霞一家,便是已摆脱穷苦境遇的家庭之一。
给钱给物只能解一时之困,增强“造血功能”才能拔掉穷根。一年前,33岁的张军霞在村落头的扶贫车间有了份事情,经由实操培训,如今她已经是制衣车间里的闇练工,锁边、缝拉链等技能难度稍大的活都拿得下来,人为按件计酬,每月收入2000多元。
甘谷县设立了59个扶贫车间,吸纳了1217名穷苦群众就业。县委布告申君明说,脱贫摘帽只是办理了现阶段的绝对穷苦问题,全县仍有1828户、8374人没有摆脱穷苦,要连续完成好剩余穷苦人口脱贫任务,通过扶贫车间推动,蔬菜、果椒、养殖等主导家当发展,提升脱贫质量,确保已脱贫人口的稳定脱贫不返贫。
当地还将延续教诲、康健等攻坚期的紧张脱贫政策,保持政策稳定性、连续性。全县的195支驻村落事情队也将连续扎根一线,做好帮扶和戒备返贫事情,做到摘帽不摘任务、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。
防止返贫,把好“脱贫关”是关键一步。为此,各地正在结合实际建立完全的退出评价体系和保障方法,严格实行穷苦退出机制,把好脱贫事情程序规范关、入户调查质量关、问题户审核剖断关、数据质量关,确保穷苦人口真正实现脱贫。
尽锐出战,占领深度穷苦
习近平总布告指出,要把全面从严治党哀求贯穿脱贫攻坚全过程,强化作风培植,完善和落实抓党建匆匆脱贫的系统编制机制,发挥基层党组织带领群众脱贫致富的战斗堡垒浸染,深化扶贫领域腐败和作风问题专项管理,把基层减负各项决策落到实处。
今年,脱贫攻坚战的目标是再减少屯子穷苦人口1000万旁边,实现300个旁边穷苦县摘帽,基本完成“十三五”易地扶贫迁居方案培植任务,为2020年全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实根本。
从国务院扶贫办理解到,环绕办理“两不愁三保障”面临的突出问题,今年要加强部门统筹,明确事情标准和支持政策,充分发挥地方主体浸染,统筹调度资金资源,配齐配强事情力量,逐项逐户对账销号;集中力量占领深度穷苦堡垒,抓紧组织开展脱贫“转头看”,稳定政策和事情体系,强化易地扶贫迁居后续帮扶。