未婚女子登记结婚时创造被嫂子冒名再婚，眼看婚期将至，甘肃省会宁县审查院督匆匆民政部门撤销缺点婚姻登记，让当事人回归正常生活；
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“骗婚”“被结婚”不仅严重扰乱婚姻登记秩序，更侵害了被冒名者的身份名誉等权利。近几年，全国审查机关通过开展专项审查监督、出台专门辅导见地等，直指“离不掉”“结不成”的婚姻问题，既办理“存量”，也严防“增量”。
一个迁移转变
开篇提到的“骗彩礼”案，便是四年前维权成功的姚某与福建省某县民政局撤销婚姻登记审查监督案。该案获评“2020年度十大行政审查范例案例”，并入选最高公民审查院第三十批辅导性案例，为辅导审查机关办理虚假婚姻登记类案供应了参照。
近年来，审查机关通过调查核实、公开听证等形式，办理了一批因冒名婚姻登记而难以撤销婚姻关系的案件，在建立机制方面进行了有效探索：
——河南省滑县审查院办理一起监督纠正缺点婚姻登记案时，通过制发类案审查建议，督匆匆县民政局加大信息审查力度，完善纠错机制，纠正3起缺点婚姻登记。
——山东临沂，一名无户籍信息的外地女子冒用他人信息办理婚姻登记，对方因房产问题开具婚姻证明时才创造，审查机关督匆匆民政部门撤销被冒名的结婚登记。以此案为切入点，山东省检察院会同省高等法院、公安厅、民政厅联合出台文件，辅导办理冒名或虚假婚姻登记问题。
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这些探索在实践层面办理了此类案件法律救援不畅等难题，逐渐凝聚了有关部门的统一共识。
终于，2021年11月，最高检会同最高法、公安部、民政部联合印发《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的办法办理婚姻登记问题的辅导见地》（下称《辅导见地》），“骗婚”“被结婚”引发的抵牾轇轕化解迎来新转机。
2022年伊始，最高检便在全国审查机关支配开展“全面深化行政审查监督依法护航民平生易近利”专项活动，其间，辅导各地审查机关聚焦冒名顶替或者弄虚作假婚姻登记问题开展小专项监督活动。据悉，《辅导见地》履行后至2023年间，全国审查机关行政审查部门共督匆匆撤销或更正冒名、虚假婚姻登记2068件。
一体履职
“被结婚”“被离婚”“被生子”……2021年，方女士创造，自2012年起的近十年韶光里，自己被素不相识的修某多次冒名婚姻登记，还卷入多起行政惩罚、诱骗犯罪等案件。
2022年，黑龙江省依兰县审查院在办理一起公职职员滥用权益案时也创造了该线索，因案情繁芜且案涉黑辽两省多地，两省三级审查机关启动一体化办案模式。
两省办案组兵分两路，通过调阅刑事案件卷宗、约见当事人，明确案件事实，采纳释法说理、公开听证、公开发布投递等办法，分别向两起冒名婚姻登记地民政部门制发审查建议，均被采纳，涉案婚姻登记被依法撤销。法院也撤销了缺点离婚民事讯断。审查机关还主动作为，推动办理了方女士被冒名的行政惩罚、行政调度、征信不良记录、出生医学证明等问题。
办理该案过程中，哈尔滨市审查院与该市民政局探索建立协作合营机制，协同推进办理以冒名顶替或者弄虚作假的办法进行婚姻登记类案；绥化市审查院对全市婚姻登记情形进行调查核实，推动全市开展专项整治……
“这类案件中，受害人维权举证困难，通过民事诉讼路子获得救济很难，提起行政诉讼时又因已过起诉期限无法进入实体审理。”黑龙江省检察院行政审查部副主任吴立英直言，审查机关以《辅导见地》为抓手，加大与公安、法院、民政部门的衔接合营，并形成机制落地，真正达到“事心双解”，互助共赢。
今年1月，这起案件入选“2023年度十大行政审查范例案例”，这也是审查机关一体化履职，延伸监督触角，打通审查监督与行政司法衔接，协同化解“假结婚”行政争议的生动缩影。
一办到底
实践中，是否存在有人采取“假结婚”形式造孽得到不正当利益的环境？
吉林省白城市审查院行政审查部主任王庆雷向讲述了一起某县民政局向审查机关申请监督的案件：2016年，孙某夫妇经法院调度离婚，后和好，并以吵架撕毁结婚证为由向民政部门重新申请补领结婚证。几年后，二人又向法院提起行政诉讼，哀求确认该证无效并获支持。
“民政部门仅根据行政相对人口述即违法为其补办结婚证，案情看似大略，但反响的漏洞却有可能被用心叵测之人利用。”在调查核实过程中，审查官的这一推测得到了验证——法院与民政部门之间的婚姻登记信息不互通，民政部门不节制经法院诉讼讯断或调度离婚的信息。
于是，某县审查院向县民政局发出填补事情漏洞的审查建议，并调集县法院、民政局制订了信息共享事情机制，随即研发了婚姻登记信息数字审查监督模型，对某县民政局近年婚姻登记信息，与相应年份法院已生效离婚诉讼案件信息比拟，创造某段韶光内存在夫妻反复结婚、离婚、复婚的非常征象，且涉低保职员，遂调取比对历年低保职员数据，筛选出以离婚躲避消费水平核查、违法享受低保报酬等线索。某县民政局采纳审查建议，及时堵塞管理漏洞，根据这些线索，共对17人作出取消低保资格决定，并组织开展低保清查整改专项事情。
王庆雷说，随着《辅导见地》全面落实，冒名顶替或者弄虚作假婚姻登记案件办理规范化、制度化，尤其是在“检护民生”专项行动纵深开展之际，行政审查在办理此类轇轕中还有新的作为空间。“要多想一层、多向前一步，充分发挥行政诉讼监督、行刑双向衔接与行政违法行为监督等行政审查职能上风，打通有关部门信息壁垒，通过个案推进类案办理，推进干系领域司法法律薄弱环节的完善，掩护受害人合法权柄，以此推进行政审查监督取得更大打破。”
：刘亭亭
来源： 最高公民审查院
