在广东省佛山市高明区，环球首条商业运营的氢能有轨电车示范线曾引人瞩目。近日，这条当代有轨电车示范线（下称“高明有轨电车”）宣告停息运营。运营方佛山市高明当代轨道交通培植投资有限公司（下称“高明轨道投资公司”）给出的官方情由是：“设备举动步伐进行检修”。
这条总投资超过8亿元的项目开通数年，由于客流量长期低迷，险些成为“空车巡游”。
文化中央站的悬挂式显示屏上，一则高明轨道投资公司的停息运营通知布告非常能干 拍照/林春挺
一些人不相信“设备举动步伐进行检修”的说法，由于一样平常而言，轨道交通的检修事情应被安排在夜间或其他非运营时段进行，以减少对"大众出行的滋扰。直接停运整条线路进行检修的做法，实属罕见。
高明区交通运输局一名卖力人向第一财经表示，高明有轨电车目前是暂时性停运，但何时规复运营尚无确切的韶光表。高明轨道投资公司办公室一名干系事情职员则进一步向表示，有轨电车规复运营的问题，还需待进一步的评估与决策。
值得把稳的是，正如名字所表示的，这条投资不菲的示范线从立项之初的着眼点，更多是在“示范”而非“商业”上，也便是希望借此为当地发展轨道交通制造业和氢能家当的决心做出一种展示，对回报的寄望是在“干系项”而非轨道项目本身。这样的思路和实操并非高明区独占。
随着高明有轨电车停息运营，这个耗资巨大的展示性项目当年承载的期望都实现了吗？
不到5年停息运营
8月27日中午，烈日炎炎，高明区的荷富大道上车辆来来往往，但大道中间破土而出的铁轨非常生僻，上面已经看不到氢能有轨电车穿梭的身影。
在轨道沿线的文化中央站，一块能干的显示屏上显示着一则高明轨道投资公司的通知布告：“自2024年8月6日起，高明当代有轨电车示范线将安排对设备举动步伐进行检修，检修期间示范线将停息运营。”
然而，这一变动对当地市民的日常出行险些未产生任何影响。“平时险些没人坐。”谈及这条有轨电车，土生土长的高明人陈女士坦言，自己仅乘坐过一次，还是为了带孩子体验新奇。作为文化中央站正对面阛阓的做事员，陈女士日常通勤的首选是公交或电瓶车，而非近在咫尺的有轨电车。
高明有轨电车示范线方案线路南起区客运站，北至广东职业技能学院，路线全长17.4公里。个中，首期工程南起中央城区沧江路、北至西江家当新城智湖，线路全长6.5公里，共设置车站10座，全部为地面线路。
高明区当代有轨电车示范线智湖停车场 拍照/林春挺
在采访中，“未便利”三字频繁涌如今市民的评价中。线路短、班次少、运营韶光有限、车速缓慢，加之搭客需穿越繁忙而宽广的马路、攀爬天桥等多有不便，使得有轨电车在市民心中更多被视为一种行驶的展示品，而非实用的交通工具。
与此同时，有轨电车紧张做事于高明荷城新城区，当地居民表示，该区域的人口相对较少。不雅观察到，只管轨道沿线两侧有不少新建楼盘，但这些崭新的楼盘中住户并不多。受访的市民说，个中一些大型楼盘至今尚未交付利用。这些成分进一步影响了有轨电车的客流量。
自2019年12月30日正式运营以来，该线路的客流量始终低迷。根据官方数据，2020年高明有轨电车的整年运营客流量为27.53万人次，日均客流量为1101人次；2021年，日均客流量为578人次。而国家发改委对付有轨电车估量客流量哀求则是“初期客运强度不得低于0.1万人次/公里·日”。
只管高明有轨电车2022年及之后的客流量数据并未公开，但根据陈女士等受访者的不雅观察，有轨电车的搭客数量持续减少，尤其是今年以来，车厢内每每仅有几位搭客，乃至有时仅见一位老人孤独的身影。
有轨电车的运营韶光也大幅缩减。第一财经根据官方数据查阅创造，在这次停运之前，最初，高明有轨电车运营韶光为逐日7:00至20:00，但今年已调度为事情日6:55至9:00、16:35至20:30，且行车间隔由原来的15分钟拉长至30分钟以上。也便是说，今年以来，高明有轨电车逐日实际运营韶光仅6小时，比较初期减少了7小时。
“这么短的间隔，错过一班就要等半小时，有时乃至要等一个小时，到公司都迟到了。”陈女士抱怨道。加之她家间隔始发站还有数公里之遥，若选择有轨电车，还需先乘坐公交或电瓶车前往，这增加了出行的繁芜性和不愿定性。
“亏本运营”成为市民评论辩论时绕不开的话题。全程票价仅2元的有轨电车，即便在2020年客流量相对较好的情形下，整年票款收入也仅55万元（如果扣除老年人和儿童无需购票则收入更少），远不敷以覆盖运营本钱。而高明区交通运输局一名知情者向表示，这已经是高明有轨电车运营以来“收入最好的一年”了。
“示范线”的寄望
在高明采访时，当地市民对有轨电车的投资培植及其实际运营效果，普遍持质疑态度。有人说：“还不如把这些钱投到公交车上”；也有人说：“多建一座超过西江到西樵山方向的大桥都比这个好，省得从高明到佛山市区还要绕一大圈”。
在公民网“领导留言板”等平台上，网民也就此提出干系疑问，反响干系问题。高明区交通运输局曾在2023年5月5日的一次回答中称：“高明有轨电车示范线首期项目作为示范线，其紧张浸染是轨道交通装备制造业、氢能源家当的展示，并不作为常规通勤线路。”
轨道交通装备制造业与氢能源家当被视为高明区实现“弯道超车”、推动区域转型升级的关键路径之一。高明有轨电车正是结合了这两个家当，因而成为“示范”。
高明区当代有轨电车示范线智湖停车场 拍照/林春挺
公开资料显示，高明有轨电车示范线工程原来力争在2015年11月实现开工，操持于2017年培植完成，但由于各类缘故原由，2017年才开始动工。曾参与该项目投建漫谈的一名知情人士向第一财经透露，这是一个综合了各方利益的结果，各有各的需求。他说，就高明区来说，高明有轨电车的投建，一个紧张目的是吸引中车青岛四方将家当落户高明。
早在2013年，南车青岛四方车辆有限公司（2014年南北车合并后更名为中车青岛四方车有限公司，下称“中车青岛四方公司”）与佛山市铁投集团公司、高明高建公司签约，三方共同出资5亿元组建佛山南车轨道车辆有限公司，该公司同步发布了培植高明当代有轨电车示范线项目的操持。2014年，中车青岛四方公司旗下佛山中车四方轨道车辆有限公司（下称“佛山中车四方公司”）在高明注册成立。而高明有轨电车也是其落地高明后斩获的两大订单之一。
而成立于2016年的高明轨道投资公司，紧张股东则包括佛山市高明培植投资集团有限公司、中车青岛四方公司和佛山市地铁集团有限公司。个中，中车青岛四方公司持股比例为20%。
2019年12月30日，高明有轨电车终于开通运营，当地紧张官员称之为天下首条商业运营氢能源有轨电车在佛山高明上线，此举将被写入中国氢能源家当发展史乃至天下氢能源家当发展史。
也是在2019年，高明引进广东泰极动力和松澜（科曼斯）日本汽车零部件家当园等重点项目。按照高明区当时的构想，未来逐步构建以氢燃料电池有轨电车为核心的氢能源家当链，涵盖根本举动步伐、燃料电池核心部件及动力总成、下贱装备制造等环节。
同在2019年，《氢能及燃料电池汽车家当发展的佛山模式研究》和《佛山市高明区氢能源家当发展方案》(下称《方案》)对外发布。个中，《方案》明确提出，到2030年，高明区氢能源家当引育氢能及燃料电池龙头企业20家，产值达到320亿元，占新兴家当总产值的35%，并以“中国氢城”为培植愿景，力争培植成为海内领先且具有国际影响力的氢能源家当发展先行示范区。
然而，高明有轨电车在实际运营中却遭遇了诸多寻衅。由于线路方案为地面线，与道路交通共享路权，为避免对中央城区交通造成滋扰，其线路设计几经调度和缩短，在很大程度上造成本日客流量的稀少。
高明区政府官网显示，高明有轨电车示范线首期工程采取“政府与社会成本互助（PPP）”的投融资办法，首期项目总投资8.38亿元，由中标社会成本与政府方投资代表共同组建项目公司。
高明区交通运输局一位卖力人透露，仅在2023年和2024年这两年里，高明区交通运输局为有轨电车供应的财政预算支出（即财政补贴）超过3600万元。
但第一财经根据高明区交通运输局公布的历年部门预算创造，至2023年，高明区为高明有轨电车通车运营安排的财政预算支出已达3.77亿元。个中，2020年预算支出450万元（根据2021年数据，末了增至3240余万元），2021年预算为1亿元；2022年，该线路运营的财政预算支出同样为1亿元；2023年该项预算升至1.45亿元，紧张是“根据《佛山市高明区当代有轨电车示范线首期工程 PPP项特许经营条约》进行资金支付包括项目可行性缺口补助以及需甲方根据条约开展的客流量校核、定期审计等干系事情的用度”。
未节制上述这一组财政预算支出与首期项目总投资8.38亿元的关系，不过，考虑到2023年高明全区的地方一样平常公共预算收入为44.90亿元，而支出高达55.55亿元，每年为有轨电车运营的财政支出，对付当地财政来说也是一笔不小的包袱。
成效几何
面对高明有轨电车的运营困境，当地曾召开过干系漫谈会。个中，在2023年3月的高明有轨电车示范线运营发展互换漫谈会上，佛山市城市方案设计研究院总工程师李健民的一番话引人寻思：高明有轨电车“作为商用的氢能源有轨电车，它的运营本钱、运营数据等，都为这个行业供应第一手材料”。
当地更多是希望这条有轨电车能够起到筑巢引凤的示范浸染，从目前的效果看，轨道、氢能两条家当链上的确有企业落户高明区。
在2023年3月的高明有轨电车示范线运营发展互换漫谈会上，干系卖力人先容：“在高明有轨电车项目的示范引领浸染下，多个氢能家当项目已落户高明。如中车四方高明氢燃料有轨电车制造基地（即佛山中车四方公司的生产制造基地）、广东泰极动力（氢）燃料电池膜电极技能开拓与生产项目、一汽解放南方新能源基地项目等。”
据佛山中车四方公司副总经理李帮勇去年先容，该公司的生产基地已具备年产300辆当代有轨电车或150辆地铁车辆的强大产能。然而，关于这300辆有轨电车的生产操持中，详细有多少将采取氢能源作为动力核心，目前尚未有明确的官方数据公布。
“从全国范围的情形来看，在有轨电车中采取氢能作为动力的非常少，市场空间极其有限。”佛山某氢燃料电池制造企业的一名高管对第一财经说。事实上，只管国内外对氢能轨道交通的探索持续多年，其大规模推广仍面临重重寻衅，紧张涉及运用处景、技能、本钱等方面。
第一财经对近年来的高明区政府事情报告进行梳理时创造，在2019年高明有轨电车开通后的两年韶光里，高明区对氢能家当的重视程度逐年递增。2020年，高明区政府事情报告明确提出“加速构建氢能家当链条，涵盖氢能供应、燃料电池整车及涉氢装备制造等关键环节”；2021年则进一步强调“造就并壮大氢能源家当集群”；至2022年，事情重心转向“强化新能源汽车干系根本举动步伐培植，包括充换电、加氢站及电动车充电桩等”。
但从2023年起，高明区政府事情报告中不再涌现“氢”字，事情重点聚焦于新能源汽车家当。个中，2023年报告指出要“推动一汽解放、中泰模具等项目落地见效，促进新能源汽车家当实现从汽车零部件到整车制造的超过式发展”；而2024年的报告则延续了这一思路，提出“造就壮大新能源汽车等战新家当”。
氢能是否属于新能源，业界不雅观点并不一致。有业内人士向表示，氢能属于二次能源，也有的表示，氢能属于新能源里的“新能源”。
但佛山某氢燃料电池制造企业高管向表示，在佛山，高明区的氢能家当尚未形成规模，发展较好的是南海区。官方数据显示，目前，南海区氢能家当总投资额已超600亿元，聚拢氢能企业和机构超150家。目前，没有官方数据显示高明氢能家当确切的总投资额，但据其不雅观察，“高明氢能家当总投资也便是几十亿元”。
原标题：《总投资超8亿，运营1523年才能回本，却被市民评价“未便利”，它被溘然叫停！
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