大同市云冈区公民审查院办理的白某某等94名农人工欠薪轇轕支持起诉案
【基本案情】
2019年6月起，白某某、曹某某等94名农人工经人先容陆续在葫芦岛市某建筑工程有限公司承揽的大同市云冈区鑫港湾大酒店装修项目中供应劳务。双方口头约定了劳动内容、劳动报酬等事变，白某某等94人践约供应了劳动，鑫港湾大酒店以工程未达到付款标准为由拒不支付葫芦岛市某建筑工程有限公司工程款，故该公司也未践约支付白某某等94人劳动报酬，拖欠人为达121万余元，经多次索要未果。
【办理过程】
线索创造 2019年11月12日始，白某某、曹某某等94人分13批向大同市云冈区劳动保障监察司法队投诉。经劳动监察大队调查，创造该装修项目还存在其他欠薪行为，且该项目欠薪涉及人数较多，金额较大，欠薪单位与培植单位相互推诿，不予合营，于2019年12月3日将该线索移交云冈区审查院，要求云冈区审查院帮忙处理。
调查核实 承办审查官闫利芬接到案件后，经调查创造，培植方将工程项目承包给洪某某挂靠的葫芦岛市某建筑工程有限公司，洪某某又分包给王某某、张某某等人，工程项目资金达上千万元。从2019年6月至9月，培植方因资金链中断未能按照约定支付工程款，分包商因垫付了材料款后再无力支付农人工的劳务费。承办审查官一方面详细讯问每起案件事实，梳理干系证据，反复核实个人信息及诉求，另一方面劝诫农人工要理性维权，说服他们留下部分农人工代表，别的人返乡等待。经与承包方和培植方沟通联系，进行释法说理，争取协商办理，但由于承包方和培植方相互推诿，多次借故拖延，调度未能达成，遂决定依法支持起诉。针对部分农人工未签订劳动条约，证据短缺的情形，承办审查官辅导其网络好干系证据，并为农人工起草起诉状。此时大部分农人工已返乡，分别居住在湖南、四川、陕西等省，全部来大同进行诉讼不仅路途迢遥且本钱高，经与法院联系沟通达成共识，农人工选择由带领他们来大同打工，承包方和培植方均认可的12名农人工代表进行起诉。
监督见地 2020年1月2日，云冈区审查院以云冈检民（行）支（2019）14021400017号—28号支持起诉书支持94名农人工向云冈区法院提起诉讼。农人工白某某是陕西西安人，因2019年6月份来大同之后，施工方和培植方只付几千元生活费，无力支付诉讼用度，缓交诉讼费又哀求出具老家街道的穷苦证明。附近年终，为了让白某某尽早进入诉讼程序中，闫利芬审查官为其垫付500元诉讼用度，同时在符合法律救助条件的情形下为农人工李某申请了缓交诉讼用度，法院于2020年1月7日备案。其余3起21名农人工（欠薪金额384500元）在备案前自行达成了诉前和解。
监督结果 因受疫情影响，原定于2020年2月3日开庭审理期限延期。疫情好转之后区政府、区人社局、区公安局、区法院、区审查院多次商榷，共商对策，推进该事宜的办理。2020年4月9日，由大同市云冈区审查院支持起诉的10起（法院合并为9起）73名农人工追索劳动报酬轇轕一案在大同市云冈区法院开庭审理。审查官以支持起诉人的身份出庭，宣读《支持起诉书》，阐述审查机关为农人工维权的主见，并依法对法庭审判活动实施同步监督。庭审中，被告对原告的起诉事实和诉讼要求，以及审查院支持起诉书内容均认可，双方均赞许调度，被告乐意支付73名农人工人为81万余元，并先予支付了30万元劳务人为。个中6起（欠薪金额42万余元）作出了民事调度书、3起（欠薪金额395995元）达成和解撤诉。
【范例意义】
在经济社会发展、推进城镇化培植进程中，农人工发挥着重要力量，而农人工欠薪问题已成为危害经济发展的障碍。农人工群体在社会生活中处于相对弱势的地位，维权能力差，保护其合法权柄对保障民生及构建诚信和谐社会具有主要意义。本案的办理，一是表示了审查机关坚持以公民为中央的司法理念，积极作为，努力在民生领域贡献审查力量；二是针对农人工诉讼能力比较弱的情形，充分发挥审查职能和支持起诉职能，鼓励、帮助弱势群体依法及时维权，勾引农人工通过法律路子掩护合法权柄，促进社会和谐稳定；三是审查机关与法院、人力资源和社会保障部门、法律声援机构等共同建立农人工欠薪信息互换共享机制，相互沟通协作，形成协力打出“组合拳”，促进案件快速办结。四是将“枫桥履历”贯穿在法律办案中，有效办理抵牾轇轕。该案轇轕一部分在起诉前办理，一部分庭外达成和解并撤诉，一部分在诉中达成调度协议，促进了欠薪事宜的圆满办理。
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晋中市左权县公民审查院办理的曹某等28名农人工欠薪轇轕支持起诉案
【基本案情】
2019年4月至11月间，曹某等28名农人工受雇于实际承包者李某，分别在左权县寒王乡石港口村落、龙泉乡西寨村落2处食用菌生产基地从事食用菌栽种、运输、后勤做事等事情。期间，李某仅向个别农人工支付了人为。2019年11月14日，在采摘完末了一季食用菌后，李某携带全部造就设备予以“跑路”。事后，经多方联系李某，李某均以各种情由推脱，拖欠的18万元农人工人为始终没有下文，曹某等人四处乞助。
【办理过程】
因该系列案件涉及浩瀚农人工报酬，左权县公民审查院接到申请后，第三审查部办案审查官迅速启动弱势群体维权绿色通道，在有序安抚农人工战胜激动感情，主动勾引精确表达诉求的根本上，快速受理、快速审查，办案审查官一方面通过食用菌生产基地所在的村落委会、28名农人工留存的劳动照片、带班工人出勤记录本，逐一核实案涉农人工存在的劳动关系和应得薪水，查清了备案事实；另一方面，通过食用菌生产基地的出租条约、公安机关调取的李某身份信息，确定了被告身份，进一步查清了李某拖欠农人工人为的事实。随后，该院作出支持起诉决定，并向县法院发出支持起诉书。
2020年4月7日左权县公民法院备案后，依程序开展了庭前调度。为实现“案结事了”的办案效果，承办审查官积极协同主审法官组织双方进行有效沟通和折衷。鉴于疫情期间，李某“跑路”河南省开办厂房谋取生存的现实情形，承办审查官在庭前多次以电话、微信办法向李某晓以短长，奉告其拖欠农人工薪酬可能带来的法律后果，通过耐心细致释法说理匆匆使李某认清了自己“跑路”的危害，末了委托状师予以应诉，为双方当事人达成调度打下坚实根本。鉴于李某客不雅观上具备一定支付能力，以及双方就务工期限、薪酬标准存在部分不合的实际情形，承办审查官负责梳理案件争议焦点，准确探求抵牾切入点，战胜职员浩瀚、争议繁杂等浩瀚不利成分，匆匆成双方握手言和，终极达成调度协议，李某先期支付部分欠薪，担保剩余款项于2020年12月尾偿还到位， 28名农人工满意而归。
【范例意义】
审查机关履行支持起诉审查职能，是参与社会治安综合管理的主要表示；是审查机关怀实关怀民平生易近情民利，掩护弱势群体权柄做事理念的主要表示。对付广大公民群众理解支持审查事情，广泛宣扬审查职能，掩护社会和谐稳定都具有主要意义。本案涉及人数浩瀚，社会影响较大。28名农人工来自不同地域，索要人为多次未果，感情激动，极易形成信访事宜，通过检、法联手，成功化解了抵牾，轇轕得以办理，使当事人予以息诉，有效掩护了弱势群体合法权柄，实现了“案结事了人和”。
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朔州市朔城区公民审查院办理的罗某某等35名农人工欠薪轇轕支持起诉案
【基本案情】
朔州市朔城区某陶瓷有限公司系黎某某独资设立的民营企业，因经营不善、效益不佳导致资金周转困难，2012至2013年期间，该企业拖欠罗某某、王某某等35名工人人为30余万元，经多次讨要欠薪无果。2014年1月10日，该公司经理黎某某因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被朔州市公民审查院批准逮捕，2020年1月13日被实行逮捕。
【办理过程】
朔城区院第一审查部在办理该案时，认为黎某某已构成拒不支付劳动报酬罪，在深究其刑事任务的同时，将案件线索及时移送第三审查部。第三审查部审查后认为，本案当事人多为农人工，符合《山西省公民审查院办理支持起诉案件规定（试行）》哀求，决定支持起诉。2020年3月31日，民事审查部门依权益受理该案后，与刑事审查部门联手开展事情，共同赴看守所对黎某某进行勾引、奉劝，终极黎某某表示乐意支付工人欠薪，并与其在广州当年夜夫的女儿沟通，积极筹资。2020年4月10日，在朔城区审查院的主持监督和现场见证下，黎某某委托代理状师向罗某某等35名工人发放拖欠人为30余万元。针对其拒不支付劳动报酬的犯罪行为，该院作出相对不起诉决定。
【范例意义】
本案的成功办理得益于该院对刑事民事一体化办案模式的探索，是审查机关内部民事审查部门与刑事审查部门协作合营办案的典范。借力刑事审查部门办理陵犯劳动者合法权柄犯罪案件的上风，建立线索移送机制，及时创造民事审查支持起诉案件线索。针对拒不支付劳动报酬、被采纳刑事逼迫方法的犯罪嫌疑人，帮忙农人工追讨人为已具备良好的事情根本，犯罪嫌疑人畏惧被处刑罚，民事审查部门每每会事半功倍，在提起民事诉讼前就得到顺利办理。该案不仅为农人工追回欠薪，同时也对犯罪嫌疑人黎某某作出不起诉决定，达到双赢、共赢、多赢效果。
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太原市清徐县公民审查院办理的张某生与山西某速递有限公司经济补偿金轇轕支持起诉案
【基本案情】
张某生于2014年4月16日与深圳市某劳务叮嘱消磨有限公司签订劳动条约，后被派往太原某天下速递有限公司事情。2015年12月1日，张某生与太原某天下速递有限公司签订为期一年的劳动条约。后张某生连续两次与山西某速递有限公司续订固定期限劳动条约，分别为2016年12月1日至2018年11月30日，2018年12月1日至2019年11月30日，月均匀人为为3270元。2019年10月31日，山西某速递有限公司给张某生邮寄了终止劳动条约关照书，未按照劳动条约法规定支付解除(终止)劳动条约经济补偿金。
【办理过程】
根据省院《关于开展支持起诉帮忙农人工讨薪冬季攻坚专项活动的关照》精神和《山西省公民审查院办理支持起诉案件规定》，清徐县公民审查院于2019年11月25日至2020年1月24日开展了为期两个月的支持起诉帮忙农人工讨薪冬季攻坚专项活动。第三审查部干警积极宣扬拜访，创造张某生在向政府干系部门乞助，清徐县公民审查院得知这一信息后，主动与用工企业联系，得知用工企业当前为了转型发展，须要裁掉某些岗位职员，用工企业与张某生双方自行无法达成一存问见。依据《中华公民共和国劳动条约法》第四十六条之规定，用人单位应该向劳动者支付经济补偿。于是清徐县公民审查院依法支持张某生申请劳动仲裁。后经审查干警和劳动仲裁委事情职员的耐心调度，双方达成调度见地，“双方终止劳动关系，调度诗人效之日起15日内山西某速递有限公司一次性支付张某生经济补偿金公民币9810元，不再就此事重新提起仲裁或诉讼”。
【范例意义】
该案是清徐县公民审查院在大力推进办理农人工讨薪案件支持起诉取得良好社会效果的根本上，成功办理的首例支持农人工索要经济补偿金劳动仲裁轇轕案，此案的妥善办理掩护了用工企业和农人工的双方利益。
近年来，清徐县公民审查院积极探索、参与社会管理创新，把促进屯子改革发展作为做事经济社会发展的根本工程，不断改进涉农人事行政审查事情，特殊是针对清徐农人工群体弘大，合法权柄受到侵害的现实问题，积极建立并逐步完善农人工维权事情机制，依法掩护农人工合法权柄。该院通过支持起诉办理农人工讨薪案件，勾引农人工依法理性维权，缓解了双方对抗感情，促进社会和谐稳定，实现了法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。在事情中，清徐县公民审查院多措并举，进一步完善支持起诉事情机制。一是建立专项信息通报制度，及时与法律声援中央、劳动监察大队等部门沟通折衷，互通信息、总结履历，牢牢捉住关系农人工切身利益的现实问题，形成多方协作、整体联动的掩护权柄化解抵牾的协力。二是建立专项折衷机制，积极争取法律声援中央、法院、劳动仲裁委等干系部门的协作支持，担保维权事情取得实实在在的效果。三是积极畅通维权申说渠道，不断强化农人工维权申说案件办理实效。清徐县公民审查院积极勾引农人工依法理性维权事情，取得了较好的法律效果和社会效果。
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忻州市原平市公民审查院办理的李某等32名农人工欠薪轇轕支持起诉案
【基本案情】
2018年12月至2019年1月期间，李某等32人受雇于深圳市某设计装饰工程有限公司，在原平市中心时期广场原平金钻音乐吧“麦哈顿KTV”工地从事室内装修工程的泥工、木工、电工等事情。工程落成后，该公司迟迟不予支付劳动报酬。李某等32人向原平市劳动保障监察司法队投诉，哀求该公司支付拖欠人为。原平市劳动保障监察司法队于2019年2月2日向该公司下达了《劳动保障监察责令改正决定书》（原人社监令字【2019】第B202号），责令其于2019年2月7日提高行整改，该公司仍未支付相应人为。2019年4月2日，李某等人就该劳动争议事变向原平市人事劳动争议仲裁委员会提起劳动仲裁，仲裁委受案后于2019年4月17日开庭审理，但未在法定审理期限内作出仲裁裁决。
【办理过程】
李某等32人于2019年7月31日向原平市公民审查院申请支持起诉。原平市公民审查院高度重视，由分管副审查长、第三审查部审查官成立专案组办理该案，办案组深入深圳市某设计装饰工程有限公司调查，并向原平市人事劳动争议仲裁委员会多次理解案件情形。经审查认为，李某等32人的诉求符合《劳动法》《劳动条约法》等法律、法规的规定；多数人系农人工，生活困难，对其合法权柄应予保护。依据《中华公民共和国民事诉讼法》第十五条之规定，决定支持起诉。鉴于该案原告主体多达32人，原平市公民审查院提前与原平市公民法院沟通开庭干系事宜，加快诉讼进程。2019年9月26日，原平市公民法院作出一审判决，讯断该设计装饰公司支付拖欠的李某、亢某某等32名装修工人为236301元以及过时不支付人为的赔偿金118150元。该设计公司提出上诉，忻州市中级公民法院于2019年12月17日作出二审判决，依法驳回上诉，坚持原判。
【范例意义】
支持起诉是审查机关根据《中华公民共和国民事诉讼法》第十五条的规定开展的一项主要事情，是民事审查监督职能的拓展和延伸，对付保障农人工等弱势群体合法权柄，掩护社会公正正义具有主要意义。劳动者付出劳动理应得到相应报酬，企业在用工结束理应足额支付人为，保障劳动者劳有所得。该案的成功办结，掩护了农人工的合法权柄，保障了法律的公正公道和社会的和谐稳定，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。
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大同市平城区公民审查院办理的袁某才等218名农人工欠薪轇轕支持起诉案
【基本案情】
2019年12月12日起，刘某富、李某军、尹某红、宋某龙等多名农人工通过投诉和拨打12345政府做事热线等办法向平城区劳动监察大队反响古城部分项目部拖欠农人工人为问题，共涉及劳动者233人，金额1047万元。2019年12月17日，大同市平城区劳动监察大队受理投诉，于当天向山西某建筑公司发出责令改正决定书。经查，山西某建筑公司在用工管理过程中，又把劳务任务包干给劳动者袁某才、刘某辉。2019年12月27日，大同市平城区劳动监察大队向山西某建筑公司、袁某才、刘某辉发出“劳动保障监察行政处理决定书”。但由于不合较大，无法办理，先后有近百名农人工围堵平城区劳动监察大队，造成较大社会影响。
【办理过程】
2019年12月20日，平城区院通过网络舆情创造山西大同市古城某项目部拖欠袁某才等233名农人工人为1047万元的线索后，立即与大同市平城区劳动监察部门取得联系，并会同平城区劳动监察部门干系职员，深入古城施工工地，向农人工展开调查，并多次向施工方、培植方开展释法说理事情，多次组织培植方、施工方、农人工代表进行折衷沟通。因涉及农人工人数浩瀚，金额较大，案情繁芜，遂向平城区委、区政府及时申报请示情形。2019年12月27日，在区政府大力主导下，折衷10余个干系单位和部门，调集施工方、培植方和农人工代表，进行面对面沟通折衷，终极达成一存问见，尽快筹集资金及时发放。由于施工方未进行劳动者实名登记，也未建立工人台账管理，无法核对农人工用工职员身份和详细拖欠金额，导致不能及时发放。平城区院办案干警会同平城区劳动监察大队司法队员做了大量事情，风雅核实劳动者真实身份，核实拖欠人为金额，终极确定了发放工人人为名单和数额，并于2020年元月22日前为218名农人工发放了593.342984万元人为。
【范例意义】
近年来，拖欠农人工人为问题已成为社会问题，从中心随处所各级政府都在着力办理，审查机关顺应时期关怀，积极利用支持起诉等手段帮助农人工“讨薪”，保障农人工的合法权柄。本案的办理，正值春节敏感期间，既涉及农人工人为，又涉及多家企业的利益和古城修复，且涉及职员浩瀚，金额较大，处理不好会引发群体事宜。办案职员经多方调查理解，多次剖析研判，及时会同平城区劳动监察大队向区委区政府进行申报请示，末了区政府折衷公安、审查、法院、人社局等10多个单位和部门以及培植方、施工方卖力人、农人工代表召开折衷会，终极达成了一存问见，利用诉出路序顺利办理问题。该案的成功办理，最大限度地保护农人工的合法权柄，化解社会抵牾，掩护了社会稳定，匆匆使企业建章立制规范管理，达到了双赢、共赢、多赢的效果。
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临汾市乡宁县公民审查院办理的杨某等30余名农人工欠薪轇轕支持起诉案
【基本案情】
2005年3月16日，杨某跟随其父亲（已故）在冯某承包的煤矿进行巷道施工，并签订了施工条约。条约签订后杨某父亲立即组织农人工进行施工。同年8月份因政策哀求，煤矿全部关停，工程随即中止。2006年10月22日，双方根据工程进度进行结算，工程总价款为1159160元，冯某向杨某父亲支付工程款及工人人为共计772892元，剩余396268元经多次讨要至今尚未支付。
【办理过程】
2019年12月，杨某等人向乡宁县公民审查院申请支持起诉，要求帮助其讨要拖延13年之久的农人工人为。接到杨某等人的申说后，审查长郭兆利高度重视，立即责成第三审查部办理此案。该部审查官成立办案组，根据杨某反响的申说材料负责进行评估剖析，认为该案紧张存在三个方面的难点：一是拖延韶光长达13年，杨某父亲已去世，父债子讨，杨某手中并没有明确的证据证明冯某已支付给其父多少人为款，还欠多少；二是杨某曾多次探求冯某，但其不接电话也不回短信，后向县人力资源和社会保障局劳动监察大队乞助仍联系不到冯某，能否找到冯某心里没底；三是冯某如何认识此债务关系。
环绕这三个难点，该部审查官制订出具有针对性的办案操持和详细的调查提要。同时积极与县人力资源和社会保障局劳动监察大队沟通折衷，争取支持合营。经多次与冯某所在乡政府、村落委联系后，终于找到冯某。审查官首先摆事实，讲证据，帮助冯某厘清欠款事实，然后向冯某宣讲法律法规，奉告其违反条约的法律后果，接着又动之以情，晓之以理，帮助冯某转换角度理解对方难处，劝其良心干事。通过三管齐下的策略，使冯某对欠款轇轕有了事实上、法律上、感情上三方面的认同。2020年1月2日，审查官主持召开了调度会议，听取双方陈述，在互谅互让的根本上，终于匆匆使达成欠款确定为20万元的还款操持。冯某于1月15日向杨某支付第一笔欠款5万元整，当时杨某家中有事未在现场，后由于疫情影响，该笔人为款暂由县人力资源和社会保障局劳动监察大队代为保管。4月24日，杨某到县人力资源和社会保障局劳动监察大队拿到了第一笔人为款，终于实现了其父亲的遗嘱。
【范例意义】
农人事情为推进城镇化进程主要的培植力量，他们的人为欠薪问题也随之成为社会各界关注的焦点，尤其是每年年底，拖欠农人工人为征象频发，致使一些劳动者陷入生活困境，极易引发社会群体性事宜，成为影响社会安定和谐的隐患。用法律手段帮助农人工维权，保障农人工的合法权柄，是审查机关的职能所在。本案中，审查官通过与人力资源社会保障部门进行农人工讨薪讨债信息互换共享，以积极主动的事情状态，与各方折衷，把案件办理在起诉前，既为农人工争取到合法权柄，又督匆匆人力资源和社会保障部门依法履行监管职责。13载欠薪一朝化解，表示了较好的政治效果、法律效果和社会效果。
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长治市襄垣县公民审查院办理的刘某刚等7名农人工欠薪轇轕支持起诉案
【基本案情】
2019年4月29日，山西某新材料有限任务公司与靖江市某建业机电设备安装工程有限公司（以下简称建业机电安装公司）签订设备安装条约。同年7月11日-10月12日，刘某刚、宋某洋、刘某峰、谢某科、王某阳、王某帅、张某峰等7人受建业机电安装公法律定代表人姜某凤雇佣，在襄垣工业园区有限公司厂内进行设备安装，卖力电焊事情。期间，姜某凤向刘某刚等人支付一月人为后不再支付，致刘某刚等人辞职。2019年10月24日，姜某凤向刘某刚等人出具手书欠条一支，内容为“今欠到刘某刚人为款116490元，于2019年11月3日前与刘某刚结清”。经核实，拖欠人为款中:刘某刚24265元、宋某洋17675元、刘某峰17325元、谢某科11900元、王某阳19075元、王某帅16275元、张某峰9975元。刘某刚等7人向襄垣县公民审查院申请支持起诉。
【办理过程】
襄垣县公民审查院经调查创造，建业机电安装公司认可拖欠刘某刚等人人为的事实，但因与山西某新材料有限任务公司履行设备安装条约过程中，存在增加工程量但双方未增订条约,工程量及工程价款有争议致给付不畅的问题,使刘某刚等人无法领取到劳动报酬。2020年1月6日，该院根据《中华公民共和国民事诉讼法》第十五条、《山西省公民审查院办理支持起诉案件规定（试行）》等干系规定，向县法院支持起诉，建议法院启动诉调对接机制，当日即开庭对当事人双方进行调度，当月10日投递民事调度书。与此同时，该院根据《国务院办公厅关于全面管理拖欠农人工人为问题的见地》第九、第二十条之规定，向县人社局发出督匆匆履职审查建议书，建议其：依法责令建业机电安装公司、山西某新材料有限任务公司承担相应支付人为任务，核实涉案农人工是否符合欠薪保障金利用条件，并先行垫付人为;核实建业机电安装公司招用农人工是否依法签订劳动条约并严格履行，是否建立职工名册，是否在该局办理劳动用工备案；核实某新材料公司是否实施人工用度与其他工程款分账管理制度，建立农人工人为（劳务费）专用账户，并向该局备案。2020年2月30日，县人社局书面回答该院，通过采纳行政手段，已折衷由某新材料公司向建业机电预支工程款5万元用于支付申说人报酬，并通过银行转账转入申说人账户。目前，该院拟就法院对本案民事调度书的实行活动进行跟进监督。
【范例意义】
新冠无情法有情，审查机关助力讨薪不打烊。2020年春节，新冠疫情来势汹汹，办案审查官战胜疫情影响，多次与县人社局沟通折衷，积极化解农人工与用工单位抵牾，推进案件进程。在审查机关与县人社局共同协作下，某新材料公司向建业机电安装公司预支工程款5万元用于支付农人工人为，并通过银行转账，分别打入农人工个人账户，办理了申说人奔波讨薪劳苦，避免了务工职员跨区域流动，有效防控了疫情绪染风险。
务实创新拓思路，多方协作支持起诉效果佳。本案办理中，该院以办理问题为导向，将向法院支持起诉与向人社部门发函督匆匆履职两种监督手段相结合，激活法律、行政资源，有效办理本色问题。此外，该院在支持起诉事情中，灵巧利用发出审查建议、支持仲裁、跟进实行监督、移送违法违纪线索等各种办案办法，最大限度整合法院、人社司法监察、劳动仲裁、公安机关等部门的力量，力求全方位、多角度破解农人工讨薪难题。
机制培植筑平台，信息共享护航民生匆匆发展。该院在总结归纳办案履历根本上，建立完善了支持起诉事情配套机制，与县法院、县人社局分别会签文件，构筑信息共享平台，互通支持起诉案件线索。对每一起农人工讨薪案件，供应民事支持起诉、支持劳动仲裁、诉前和解、实行监督、行政司法监督及违法犯罪线索移送等全程法律支持。确保农人工及时拿回被拖欠的人为报酬，共同防控因农人工讨薪引发的社会风险。
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阳泉市平定县公民审查院办理的史某兴等22名农人工欠薪轇轕支持起诉案
【基本案情】
2018年，史某兴、刘某孩、冯某珍等22名农人工在山西某科技有限公司从事钣金设计、保安、保洁等事情，但2018年12月至2019年5月该公司一贯未支付史某兴等22名农人工人为，拖欠人为达34.011万元。平定县人力资源和社会保障局接到史某兴等人投诉后，将该线索移交平定县公民审查院。根据最高公民审查院《关于充分发挥民事行政审查监督职能帮忙办理农人工讨薪问题的关照》哀求，平定县公民审查院与县委政法委、县人社局、张庄镇政府沟通，进行漫谈会协商办理该问题，会议商定：劳动仲裁确认后由平定县公民审查院卖力联系法律声援中央，提起诉讼，通过法律渠道办理该问题。
【办理过程】
2019年9月，平定县公民审查院受理该案。承办审查官意识到这很可能是一件涉及人数较多的侵害弱势群体合法权柄的案件。如果情形属实，作为国家的法律监督机关，审查机关有任务帮助他们要回被拖欠的人为。平定县公民审查院首先对22名农人工的身份进行了确认，后对其在山西某科技有限公司事情韶光，应得人为多少与该公司进行确认，终极拖欠方、农人工两方对账确认，拖欠农人工人为情形属实，但该公司股权存在争议，股东还涉及其他经济轇轕。理解到这些情形后，承办案件的员额审查官多次向分管领导、审查长申报请示案件进展情形，研究案情，确定协商办理方案。平定县公民审查院多次与县委政法委、县人社局、张庄镇政府进行沟通，召开漫谈会协商，并分别于2019年9月26日、2019年10月9日向平定县公民法院投递了《支持起诉书》，支持这22名农人工提起民事诉讼。诉讼期间，平定县公民审查院与县公民法院锁簧法庭及原、被告双方当事人及诉讼代理人数次折衷磋商，终极，匆匆成该案和解处理，由山西某科技有限公司股东韩某某支付了拖欠的22名农人工34.011万元人为。
【范例意义】
近年来，拖欠农人工人为征象时有发生，农人工讨薪成为沉重的社会征象。审查机关积极发挥审查监督职能，支持农人工等弱势群体依法掩护合法权柄。平定县公民审查院以专项活动的开展为契机，与干系部门沟通折衷，积极帮助农人工讨薪，切实保障了农人工的合法权柄，减少了社会抵牾，掩护和谐有序的用工秩序，肃清了社会不稳定成分，取得良好的政治效果、法律效果和社会效果。
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吕梁市临县公民审查院办理的陈某某等105名农人工欠薪轇轕支持起诉案
【基本案情】
2017年6月，刘某某承揽山西某房地产开拓有限公司临县木瓜坪移民项目，条约约定，先期支付60万元，待工程落成后再支付总价的70%，余款2018年6月付清。申请人陈某某等人经人先容来到此处从事建筑等施工作业。后陈某某等105人按照约定供应了劳动，但之后直至2019年，申请人等人未收到分文人为。申请人陈某某与工友曾多次向被申请人追索，均无果而终，为掩护本人的合法权柄，向临县公民审查院申请支持起诉。
【办理过程】
吕梁市临县公民审查院经审查后认为，根据国务院办公厅《关于全面管理拖欠农人工人为问题的见地》第（八）条规定，招用农人工企业承担直接了债拖欠农人工人为主体任务。在工程培植领域，培植单位或施工总承包企业未按条约约定及时划拨工程款，致使分包企业拖欠农人工人为的，由培植单位或施工总承包企业以未结清的工程款为限先行垫付农人工人为。培植单位或施工总承包企业违法发包、转包或违法发包致使拖欠农人工人为的，由培植单位或施工总承包企业依法承担了债任务。根据以上规定，违法分包、转包中，工程总承包企业对欠付农人工人为承担连带任务，且农人工人为不得支付给“包工头”。因此，申请人的要求合法、合理、合情，临县公民审查院决定支持起诉。为了使农人工能够尽快得到劳动报酬，承办审查官积极作为，按照工人花名册、出工表梳理出被申请人尚欠付人为162.98万元，固定网络了其他证据，并与各方多次折衷，敦促临县人社局于2019年1月28日作出了《劳动保障监察限期责令整改指令书》，哀求被申请人限期整改，同时奉告被申请人恶意欠薪的后果。终极在拟发出支持起诉书之前，山西某房地产有限公司乐意在工程验收合格的条件下支付该人为。目前，欠付105名农人工的162.98万元人为已足额发放，该案得到了圆满办理。
【范例意义】
支持起诉是审查机关为弱势群体供应法律帮助，掩护当事人合法权柄的一项探索性事情。临县公民审查院综合利用了民事审查监督和行政审查监督职能，通过帮助农人工固定欠薪证据，督匆匆临县人力资源社会保障部门加强对造成严重不良社会影响的用人单位及其法定代表人、其他任务人等的监管，并实施了诉前支持，同时将调度引入支持起诉程序，充分发挥了审查机关保障民生的积极浸染。帮助申请人等105名农人工追回了162.98万元的人为，既节约了法律资源，也避免了申请人诉累，确保申请人的合法权柄在审查机关的支持下得到不折不扣落实，避免了群体性上访事宜的发生，掩护了社会的和谐稳定。
