“红枫义警”成为当地社会综合管理的主要力量。资料图
上个世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇通过发动和依赖群众，坚持抵牾就地办理不上交，形成了“捕人少、治安好”的范例履历，这一“枫桥履历”让枫桥派出所一度声名鹊起。
半个多世纪过去了，枫桥派出所再次火爆全国。今年5月，“创建枫桥式公安派出所”正式被写入中心文件。最近，公安部又在浙江绍兴市举行推进会，加速“枫桥式派出所范例履历”在全国的推广。
老履历经久弥新，枫桥派出所缘何再玉成国范例？日前，专程前往诸暨市枫桥镇一探究竟。
小镇故事多
到了枫桥派出所，首先参不雅观了“枫桥履历”公安史迹馆，试图通过笔墨和图片，走近一段段赤色影象。据理解，该所自1950年7月建以是来，先后被国务院和公安部评为“公民满意的派出所”，前不久，还得到全国“公民满意的公务员集体”名誉称号。
对付满墙的名誉，派出所历届民警无不感到自满。在漫谈会上，面对们的采访，枫桥派出所教导员吴嘉军并没有念起准备好的材料，反而讲起了一个个生动的故事。
枫桥派出所有位民警叫赵信，进村落入户时，每天拿着警民联系卡挨家挨户去拜访，为了方便老百姓记住他的名字，赵信这样先容自己：“赵钱孙李的赵，一封信的信。”可没想到，第二次碰到，大伙基本上都忘了。
直到有一天，一位老大妈佯装严明地开起玩笑：“赵信这名字多难记啊，你叫‘绍兴’嘛多好，大家不都记住了。”原来，在当地土话里，“赵信”和“绍兴”发音很附近。赵信一听，欣然接管，拜访时立马改了开场白，“你们叫我‘小绍兴’好了。”
果真，新片警“小绍兴”的雅号传遍了全体集镇。于是，各种各样的信息都开始涌进赵信的条记本里。哪家和哪家关系特殊好，哪家和哪家有积怨；谁在村落里威信很高，谁又是个麻烦人……一个社区加一个村落，有6000多人，可赵信门儿清，手中的“小本本”成了调度轇轕的秘密武器。
讲完赵信的故事，吴嘉军又接着讲起了赵纲的故事。赵纲是枫桥派出所镇东警务站站长，他有个微信事情群。去年春节上班第一周，赵纲就收到了一条微信：“村落里邻居打人了，该怎么处理？老母亲被人用铁钳冲破了头，乞助！
”
发信人叫张通，常年在广东做生意，接到母亲哭诉后，立时急了，急速想到赵纲。接到张通电话后，赵纲与村落干部来到张母家理解情形。原来，为养鸡一事，张母与邻居发生轇轕，双方都动了手。
鉴于邻居差错大于张母，赵纲发起邻居给张母当面赔罪道歉。起初，邻居并不愿意，末了被赵纲苦口婆心劝动，主动上门报歉，双方握手言和。当晚，张通从广东发来微信致谢。
“为啥讲这两个故事？抵牾发生了，第一韶光该当直面抵牾，化解抵牾，这便是我们的枫桥精神。”吴嘉军说，基层派出所不是常常有大案要案，关键是怎么在日常处理好破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利这“五小工程”，公安做事知心严密，警民关系自然和谐融洽。
民意无小事
在枫桥派出所，很多民警都是调度高手，不少外人眼里的棘手事情，到了他们手里，没多久就能平息化解。为何如此高效率？诸暨市公安局副局长兼枫桥派出所所长杨叶峰认为，是融入个中的民意起了大浸染。“警务围着民意转、民警围着百姓转，这是我们的两大核心理念。”
理解到，枫桥派出所实施“一室二队”的勤务运作机制，一室为综合指挥室，二队是打击办案中队和社区警务中队，辖区内29个行政村落全部建立了警务事情点。
“全所27位民警、70位辅警中，有60%的人下到村落里或者社区事情。”杨叶峰说，几年来，派出所坚持常态化大拜访，每个星期每位民警必须拜访20户群众，所里还会对每组职员拜访过的百姓进行抽样回访，让大家为民警事情照照放大镜、挑挑瑕疵点。
一方面，民警“走下去”，另一方面，把百姓“请上来”。环绕安全戒备、抵牾调处、案件办理、法治宣扬、警务监督，共创安然社区等核心内容，枫桥派出所不定期地开展互动型安然议事活动。
据理解，短短几年来，枫桥镇派出所建立了全方位做事群众、常态化警民沟通、立体化治安防控、深层次警民协作、多元化抵牾化解、风雅化科学考察等六项机制，不断促进警务能力提升。
如今的枫桥镇，案件少、轇轕少、治安好，成为浙江省唯一的“安然浙江特色小镇”。5年来，枫桥镇刑事案件发案量由331起低落到133起，低落60%，年均低落20.4%；抵牾轇轕总量从最高1064起减少到690起，年均低落20.4%；并且做到了群众对警务事情零投诉。
“义警”遍诸暨
自入梅以来，眼看阴雨连绵，陈荣周苦处重重：枫桥有些村落里，老屋子都是年久失落修的木质构造，一旦碰到连日大雨，有可能会塌。陈荣周立时发布了一条“暴雨天安全隐患排查”的事情安排，不到5分钟，就有10多人相应。
50多岁的陈荣周是“红枫义警”协会的会长。目前，协会共有124名成员，全部由枫桥范围内热心安然创建、热爱社会公益，且具备一定群众事情履历和社会威望的普通群众组成，是一支由枫桥派出所带动、群众自发组织参与社会管理的群防群治军队。
“为了群众、依赖群众”是“枫桥履历”的核心生命力。杨叶峰说：“如今，生活水平提高了，大家有了自我实现、反哺社会的需求，我们就在思考，若何才能发动广大群众，共同参与社会治安综合管理。”
2017年，“红枫义警”应运而生，经由两年多运作，已成为公安力量的“左臂右膀”，并且走向诸暨全市。
如今在诸暨，已有成熟义警军队153支，超过1.1万名义警。这支军队里人才济济，有年夜夫、有老师、有热心公益的爱心人士，他们各施所长，成为了社会基层管理的基石，有效推动形成了决策共谋、安然共管、效果共评、成果共享的共建共治格局。
在枫桥采访期间，诸暨市委常委、公安局局长潘海波通报了一组最新数据，2019年上半年，诸暨市命案、两抢一盗案件同比分别低落33.3%、31.1%，交通事件去世亡人数同比低落36%。“这充分解释，‘诸暨义警’组织与‘五议一创’机制，通过坚持创新发展‘枫桥履历’，发动群众、组织群众、依赖群众，实现‘抵牾不上交、安然不失事、做事不缺位’目的，取得了明显成效。”（朱海洋）
