2003年6月，东风日产落户花都，自此开启花都汽车家当发展的黄金期，20年间助力花都成为华南地区最大的汽车家当基地之一。然而，随着新能源汽车的崛起，过于依赖传统汽车也让花都近几年的经济增长显露疲态。
花都还是广州白云国际机场所在地，然而空港流量变现却一贯存在堵点。随着粤港澳大湾区方案和培植深入推进，这里作为广州主要的枢纽门户，连接环球高端资源的浸染明显，对广州培植天下中央型城市至关主要。2021年，广州提出“将白云机场周边区域打造成为广州发展的北部增长极，带动粤北地区融入粤港澳大湾区”，花都发展被寄予厚望。
多位专家指出，北部增长极一定是家当的增长极。如何破除单一家当构造，造就发展新质生产力，实现从汽车“一业独大”抵家当“多元发展”，对花都而言，要重新思考和布局的内容还有许多。
今年初，花都区委布告邢翔表示，花都区将以科技创新和家当变革为主线，纵深推进广州北部增长极培植。家当发展要推动新赛道与旧赛道“两道并进”，汽车、新能源、临空“3个千亿家当”是紧张发力点。花都正逐步走出增速缓慢的泥潭，推动构建更具韧性的家当构造。
2003年6月16日上午9时10分，花都区首条以企业名字命名的道路——风神大道举行通车剪彩仪式。这次仪式的主要意义远不止道路通车本身，剪彩仪式一个小时后，东风汽车有限公司总裁宣告东风汽车有限公司乘用车公司（现东风日产乘用车公司）正式成立。因此事对付花都具有划时期的历史性意义，在《花都年鉴》中，此事的记录精准到了分。
从这今后，花都区的汽车家当开始腾飞。花都区顺势定下了“发展第一，经济第一，工业第一，汽车第一”的发展方针。长期以来，汽车家当一贯是花都区的第一支柱家当，总产值也一度占到全区工业总产值的六成以上。
汽车家当造诣了花都，让其一度成为华南地区最大的汽车生产基地。花都区也造诣了东风日产，2022年底东风日产累计达成1500万整车销量，刷新行业记录。
花都区的发展进程和家当体系深深烙下了汽车的影子。近些年，一度占花都区汽车制造业总产值近八成的东风日产产销量下滑，曾推动花都区经济高速增长的动力引擎，正让花都区陷入增长失落速的困局中。
花都是华南地区最大的汽车家当基地。但随着新能源汽车的崛起，花都传统汽车家当受到冲击。2020年开始，花都区规模以上汽车制造业产值持续低落，从1857.50亿元下滑至2023年的1295.04亿元。
由于在工业总产值中的占比较大，汽车家当的低迷表现直接拖累花都第二家当及GDP的增长。
工业增速仍未回正
拉低花都经济增速
曾是拉动花都区经济增长主引擎的汽车家当正在经历发展失落速，继而拉低花都区的GDP增速。
2023年，花都区GDP实现了2.1%的低位增长，地区生产总值为1801.51亿元，增速排名全市11区倒数第二。2023年，花都区第一家当增加值为56.59亿元，同比增长10.1%；第三家当增加值为1047.07亿元，同比增长5.9%。在一、三家当实现正增长的情形下，第二家当增加值为697.85亿元，同比低落3.6%，为全区GDP增速带来反向影响。
值得一提的是，花都区2023年的经济增速是在经历2022年-1.1%的GDP负增长后得到的。2022年，花都区涌现了本世纪以来首次GDP增速不增反降的情形。2022年，花都区GDP为1770.81亿元，同比低落1.1%。个中，第一家当增加值为52.06亿元，同比增长4.4%；第二家当增加值为762.20亿元，同比低落3.3%；第三家当增加值为956.54亿元，同比增长0.3%。第二家当增加值的低落让花都区的经济增速数据涌现负数。
至今年一季度，花都区的第二家当仍未实现回正，增加值为125.58亿元，同比低落2.2%。在一、三家当分别实现12.2%、7.5%的同比增长的情形下，花都区2024年一季度GDP为368.53亿元，同比增长4.0%。第二家当以负增长拉低了花都区的经济表现。
工业是第二家当的主要组成部分，花都区第二家当增速深受工业增速影响。2022年，花都区规模以上工业总产值在历经2021年4.2%的增速后迎来低落。据花都区统计局公布的数据，2022年，花都区规模以上工业总产值累计2509.12亿元，同比低落7.1%；2023年连续低落到2314.56亿元，低落3.5%。今年一季度，花都区的规模以上工业总产值连续呈低落态势，同比低落2.5%，仍未实现回正。
花都区的工业紧张依赖汽车家当。汽车家当是花都区支柱家当之首，为龙头家当，占比较大。以2023年的数据为例，规模以上企业汽车制造业产值达1295.04亿元，占全区规模以上工业总产值55.95%。（注：在此前年份有更高的占比。）
花都是华南地区最大的汽车家当基地，为改变当前汽车家当发展受阻的局势，当地正推出一些积极的举措。
而排名第二的打算机、通信和其他电子设备制造业产值为115.85亿元，仅为汽车制造业产值的8.95%。
近年来，花都区的规模以上汽车制造业产值逐年下滑。近年的《花都区国民经济和社会发展统计公报》数据显示，2020年，规模以上汽车制造业产值1857.50亿元，低落3.6%；2021年，规模以上汽车制造业产值1810.09亿元，低落2.6%。2022年，该产值呈现较大幅度下滑，为1524.52亿元，2023年连续下滑至1295.04亿元。由于在规上工业产值中的占比较大，汽车家当的低迷表现直接拖累花都第二家当及GDP的增长。
广州是汽车制造大市，2023年汽车产量317.92万辆，整车产量连续五年全国第一，可谓“海内每10台车就有1台广州造”。广州拥有三大合伙汽车品牌，东风日产位于花都，广汽丰田位于南沙。广汽本田在黄埔和增城拥有共4条生产线。梳理上述四区的统计年鉴数据，与其他行政区不同的是，花都区汽车家当同时具备产值绝对值和占工业总产值比例“两高”的特色，这让花都区对汽车家当的发展颠簸更为敏感。
龙头企业销量频年下滑
生产链企业抗风险能力弱
花都的汽车家当可以从一家资不抵债的云豹汽车提及。2001年，花都区引进风神汽车，对本土的云豹汽车进行资产重组。在此根本上，2003年，花都区捉住东风汽车与日产互助的契机，引进东风日产乘用车公司，由此拉开了花都区汽车家当突飞年夜进的序幕。汽车家当一跃成为花都区的第一支柱家当，曾推动辖区经济以超20%的增速向前发展。花都汽车家当腾飞的这些年，也是燃油车在中国发展迅猛的这些年，花都区享受到了合伙品牌汽车在中国飞速扩展的红利。
但迁移转变在近些年发生了，东风日产产销量涌现了下滑。东风汽车集团株式会社（下称“东风汽车集团”）近四年发布的产销快报中，与东风日产销量有关的数据如下：2020年累计销量1119008辆，同比低落3.46%；2021年，包含启辰在内累计销量1067097辆，同比低落11.04%；2022年，包含启辰在内累计销量917327辆，同比低落14.04%；2023年，包含东风英菲尼迪、启辰累计销量723139辆，同比低落21.53%。
东风日产生产车间。南日记者 梁文祥摄
东风汽车集团的年度古迹报告剖析了导致销量压力的外部缘故原由。整体来看，缘故原由紧张包括疫情影响、汽车芯片短缺、需求紧缩、市场需求加速分解，以及家当链、供应链、经销链正常运行受阻等。
虽然外部的环境错综繁芜，但是我国汽车行业依然是个巨大的潜力市场，且保持着高速的增长。据工信部数据显示，2023年，我国汽车产销分别实现了3016.1万辆和3009.4万辆，同比增长11.6%和12%，创历史新高。产量连续15年环球第一。
详细来看，汽车销量增长的红利，开始从传统燃油车向新能源车倾斜。相较其他车企，尤其是部分专注新能源车的车企，东风日产的新能源转型显得慢人一拍，导致其在新能源汽车领域起了个大早，赶了个晚集。东风汽车集团产销快报显示：2021新能源乘用车销量为143321辆，同比增长313.8%；2022年销量为320390辆，同比增长123.5%；2023年，销量为303929辆，同比低落-5.1%。
除了新能源转型慢以外，花都汽车家当的整零比（整车与零部件产值比）偏低也成为制约当地汽车家当发展的一大成分。
花都区从引进东风日产以来，吸引了浩瀚零部件企业集聚到汽车家当基地中。据2023年初官方公布的数据显示，花都区汽车家当基地已经集聚了150多家零部件制造配套企业，40家世界500强关联企业、15家总部经济企业、8家环球汽车零部件供应商前30名企业，涵盖发动机系统、变速箱系统、底盘及电子系统、车身部件系统、内外饰件系统、电子设备等百口当链条，整零比约为1：0.71。
这在华南地区相对较高的比值，与国际通畅的1：1.17仍有较大差距。这意味着，一辆车代价的三成须要靠外地供应商供应，尤其花都还短缺诸如汽车电子、芯片等高科技含量产品的企业。此外，长期以来，花都汽车零部件企业一贯以配套东风日产为主，很少有企业配套其他主机厂。单一的客户，让生产链企业抗风险能力弱。这些使得花都的汽车家当在应对错综繁芜的外部环境时，显得较为吃力。
其他家当规模相对较小
一时难补汽车家当失落速空缺
除了汽车家当，花都区还有其他支柱家当，但在规模弘大的汽车家当面前显得不突出。
在花都区今年一季度经济运行情形简要解释中，花都区公布了一批产值居前、增速较快的行业。例如，金属制品、机器和设备修理业同比增长29.7%；化学质料和化学制品制造业、电气机器和器材制造业、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋业、打算机通信和其他电子设备制造业保持两位数增长，同比分别增长16.2%、16.0%、12.6%和11.1%。
上述这些高速增长、但未公布产值绝对值的行业未能使得花都区规模以上工业总产值和第二家当增速回正，正好解释了未公布的汽车家当的发展失落速缺口难以从其他行业的增长中得到填补。
《2023年广州市花都区国民经济和社会发展统计公报》显示，规模以上企业中，产值居前的六大行业合计产值1760.99亿元，占规模以上工业总产值的76.1%。详细来看，汽车制造业产值1295.04亿元；打算机、通信和其他电子设备制造业产值115.85亿元；电气机器和器材制造业产值102.64亿元；化学质料和化学制品制造业产值90.04亿元；金属制品、机器和设备修理业产值78.99亿元；皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业产值78.43亿元。工业产值方面，汽车制造业要遥遥领先。
此外，花都2023年的建筑业总产值535.57亿元，当代做事业增加值457.21亿元，对花都GDP贡献也不小，但总量仍无法和弘大的汽车家当比较。就今年第一季度而言，虽然花都区的金属制品、机器和设备修理业，化学质料和化学制品制造业等实现超10%的增速，但因汽车家当规模相对弘大，当汽车家当发展失落速时，其他家当难以及时有效地补充增长空缺。
值得一说的是，花都在意识到过渡依赖单一企业带来的困境时，开始积极布局未来家当、新兴家当，比如锚定光伏、储能、氢能三个万亿级家当新赛道，方案粤港澳大湾区“绿能谷”。但这些家当尚属于前期耕耘阶段，对GDP的贡献率还不明显。已有的传统家当，部分仍处于家当链中低端，比如皮革家当，虽然拥有数千家干系厂商，但品牌有名度和附加值都待提升。
“巨轮”拥抱转型
汽车基地引入“新血液”
在年初的广州市高质量发展大会上，广州市花都区委布告邢翔表示，花都区将以科技创新和家当变革为主线，纵深推进广州北部增长极培植。以科技创新和家当变革为主线，正是为办理目前花都家当发展面临的紧张问题，花都需加强科技创新和家当创新深度领悟，重塑家当发展上风。
为改变当前汽车家当发展受阻的局势，一些积极的举措正在推出。2023年底，东风汽车有限公司总裁、日产汽车公司高等副总裁山崎庄平宣告，到2026年年底前，将向中国市场新投放10款由本土开拓的新能源汽车，个中包括日产、启辰以及东风品牌。东风日产旗下启辰汽车宣告不再研发纯燃油新车，聚焦新能源领域，每年推出不少于两款新能源车型。
花都区在现有汽车家当基地的根本上，再方案100平方公里区域发展汽车家当，新储备汽车家当用地超万亩，连续做大做强汽车家当。花都区已成功报告成为广州市第二个智能网联汽车混行试点区。滴滴自动驾驶、禾多科技、联友智连等智能网联汽车干系企业已经进驻花都。
滴滴自动驾驶、禾多科技、联友智连等智能网联汽车干系企业已经进驻花都。
广州提出，到2025年，要实现规模以上汽车制造业产值一万亿元，打造玉成球有名的“智车之城”。更远来看，2023年12月，广州市发布《汽车家傍边长期发展方案（2023—2035年）》（下称《方案》），提出加快推动家当转型和构造调度，明确走燃油车、非插电稠浊动力、新能源汽车并行的多元化技能路线，加快智能网联新能源汽车家当化进程，前瞻布局面向未来的汽车创新家当，在2035年建成天下领先的中国式当代化汽车生态城。面对汽车家当整零比相对较低的局势，《方案》提出，广州要构建安全可控的家当链供应链体系，拓展多层次招商网络和引进核心零部件供应商，全面提升近地化供应保障能力。
俗话说，船大调头难，享受到了合伙品牌进入中国市场，燃油车业务飞速发展红利的花都已然是一艘满载着汽车及其周边的“巨轮”，转型期间有阵痛、有失落速也属情理之中。这艘巨轮上也有着支撑其转型的科研实力、发展履历、家当根本和充当“掌舵人”的汽车人，一旦转型成功，一定还会是艘“巨轮”。
（文中数据根据广州市、花都区统计年鉴和国民经济和社会发展统计公报整理）
专题采写：南都高质量发展研究院课题组
