接举报件后，开封市兰考县公民政府调查组迅速开展调查处理，经查，举报内容部分属实。1.关于城内护城河臭气熏天、垃圾漂浮的问题：堌阳镇护城河两侧居住群浩瀚，沿线共涉及四个村落约2000多户10000余人。平时护城河无活水引入，水自洁能力差，导致涌现城内护城河周边群众反响的夏季有异味、蚊虫多，垃圾漂浮等问题，举报问题属实；2.关于生活污水直接排入护城河的问题：堌阳城内护城河位于国道240北侧的城内村落周围，河道沿线还涉及到西关二村落、东关一村落、东关二村落，全长约2公里。由于历史遗留问题，护城河是回型河，上无源头活水、下无自然出路，管网及污水管理举动步伐不完善，护城河周边绝大多住户不能实现雨污分流，群众生活污水直接排入护城河，举报问题属实；3.关于医院污水直接排入护城河的问题：堌阳医院配备日处理300吨污水处理系统，医院实际日产生污水60吨，完备可以知足污水处理需求。经核查其污水举动步伐运营正常，台账完好，每季度末第三方监测机构出具的监测报告显示污水均达标排放，举报问题不属实；4.关于澡堂污水直接排入护城河的问题：经调查组实地排查，城内护城河两侧没有培植澡堂，举报问题不属实；5.关于做豆腐作坊污水直接排入护城河的问题：经排查创造护城河南侧有一家豆腐作坊，废水直排，现已撤消并封堵排污口，举报问题属实；6.关于养殖污水直接排入护城河的问题：经调查组实地排查，城内护城河周边没有培植养殖场所，举报问题不属实。
经开封市兰考县公民政府调查组负责研究，做出如下整改：一是针对护城河垃圾漂浮、生活污水直排、夏季有蚊蝇和异味等问题，安排专人打捞清理河道内的垃圾漂浮物，启用15辆机器车连夜抽水、清理淤泥。该项工程已于2021年5月5日全部落成。对护城河内两侧大部分排污口进行封堵，对暂不能封堵的居民户加快三格化粪池培植,待三格化粪池培植完成后封堵。目前，河内漂浮物打捞及垃圾清理事情已完成，河道内污水已抽干，清淤已完成；二是及时打捞清理护城河水面的漂浮垃圾，夏季做好蚊虫消杀事情，加强对护城河周边居民的宣扬教诲，杜绝倾倒生活垃圾和污水排入护城河征象发生，并引入黄河水，对护城河进行生态补水。三是启动堌阳镇污水处理厂培植和护城河污水管网铺设项目，地址位于堌阳镇贺庄村落，方案占地面积49亩，处理规模为近期1万吨/日，远期2万吨/日，目前，该项目施工进度完成约70%，估量2021年12月完成并正式投产运行。四是对因事情不力导致护城河水生态涌现问题的干系职员进行追责，给予堌阳镇党委委员、副镇长康永波全镇通报批评，给予堌阳镇水管站站长憨继军诫勉发言的纪律处罚。
中心第五生态环境保护督察组交办（第23批第X2HA202104290028号）反响开封市祥符区袁坊乡后孙付庄村落村落南东临还有几家养殖场，一到夏天养殖期间粪便胡乱堆放气味刺鼻，属违法占地，没有任何手续。
经查，举报内容部分属实。举报件中涉及的点位实际共有养殖户3户，养殖棚4座。个中，养殖户赵豹培植的养鸡棚1座已经闲置多年；养殖户张建伟培植的养鸭棚1座也已闲置。穷苦户赵向勇培植养鸭棚2座，目前仅经营个中1个养鸭棚，养殖场东、南为农田，西、北为林地。现存蛋鸭数量3000余只，棚内铺垫稻草处理粪便，一个养殖周期后直接清理作为农田肥料。养殖场四周不存在粪便堆放征象。进入鸭棚内有轻微养殖异味、但棚外无异味。
依据《开封市祥符区公民政府办公室关于印发开封市祥符区畜禽养殖禁养区划定调度事情履行方案的关照》之第二项第一条禁养区管理目标规定“养殖蛋鸭10000羽以上是规模以上”，以及第二项第二条限养区、适养区管理目标规定“规模以上养殖区间隔村落落500米”的规定，经调查，赵向勇养殖蛋鸭数量为3000余只，不属于规模以上，不须要办理干系用地手续。经拜访间隔养殖棚最近的几户村落民，均表示不影响正常生产和生活，并出具证明。
经调查组负责研究，做出如下整改：一是帮扶辅导穷苦户赵向勇七天清理一次放养区内的鸭粪，规范饲料储存区，及时清理粪便和铺垫稻草，并实施无害化处理。二是确保场区清洁、干净、卫生，最大限度的降落气味的产生，场区内外常常用生石灰消毒。三是村落内别的三个养殖棚不再养殖，帮助知道养殖户转产农业；四是养鸭属于民生产业，因蛋鸭产蛋高峰期为一年，目前产蛋四个月，为降落群众经济丢失，蛋鸭养殖场在产蛋周期结束后将帮扶辅导该穷苦户转产农业。
中心第五生态环境保护督察组交办（第23批第X2HA202104290030号）反响开封市祥符区兴隆乡政府将杨寨村落和邵寨村落的公路（祥符区到兴隆乡政府的道路）两旁种上了树木，占用村落民农田，致使村落民不能栽种口粮。
接举报件后，经查，举报内容部分属实。开封市祥符区委、区政府为贯彻落实《关于生态扶贫及林业支持集体经济发展的履行方案》（汴祥脱贫组{2019}27号)文件精神和祥符区2019---2020年冬春方案的国家储备林基地培植项目及合营履行祥符区村落庄振兴培植工程，打造培植俏丽村落庄。按照区委、区政府事情支配，决定对祥符区兴隆乡杨寨村落及邵寨村落县道011道路两旁进行绿化。由祥符区发展投资有限公司详细履行。2020年3月，祥符区发展投资有限公司与兴隆村落夫民政府签订地皮流转条约，通过地皮流转的形式，以每亩地皮每年一千元的价格从群众中取得该路线两侧各20米的地皮流转利用权。该路段种共计植树木5900余棵，已于2020年3月尾完成栽种任务。
截止目前，共流转邵寨村落地皮61.601亩（已批未建宅基地20余处计8.6亩，原废品收购点已打消地皮12亩，高压变电站前流转地皮8亩，河滩地3.2亩，别的为县道011路两侧路沟用地）。共流转杨寨村落地皮19.222亩（已批未建宅基地10.6亩，别的为县道011路两侧路沟用地）。并无违法占用农田征象。
2020年度的地皮流转资金由祥符区发展投资有限公司按条约约定，已于2020年3月6日全部支付至兴隆村落夫民政府，并由村落夫民政府统一发放，发放过程中群众无异议。由于该举报点位涉及历史遗留的地皮问题比较繁芜，须要各部门联合对该举报件做进一步调查处理。
经调查组负责研究，做出如下整改：责令祥符区发展投资有限公司多方张罗资金，于2021年6月5日前将以上两个村落委2021年度地皮流转金拨付到位。
中心第五生态环境保护督察组交办（第23批第X2HA202104290083号）反响河南开封惠莱生物科技有限公司：1.无危化品安全生产容许证和危化品利用容许证，造孽从事危险化学品生产；2.向周围环境、公共举动步伐偷排废水，废水处理装置不正常运行，不达标处理；3.造孽处置危险固废废活性炭，大部分在晚上通过自身锅炉点火，废气排入大气；4.违法扩建生产举动步伐和生产车间；5.常常深夜偷排有毒废气；6.该公司采取“游击战术”，长期躲避司法检讨。司法部门来装置就停，做出关停放假的假象等办法。
接举报件后，开封市顺河区公民政府调查组迅速开展调查处理，经查，举报内容部分属实。1.关于无危化品安全生产容许证和危化品利用容许证，造孽从事危险化学品生产的问题：根据《危险化学品生产企业安全生产容许证明行办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）第二条：“本办法所称危险化学品生产企业（以下简称企业），是指依法设立且取得工商业务执照或者工商核准文件从事生产终极产品或者中间产品列入《危险化学品目录》的企业。”之规定，危化品安全生产容许证明行目录管理。该公司产品头孢呋酸楚和二水间苯三酚均不在《危险化学品目录》中。根据《危险化学品安全利用容许证明行办法》（国家安全生产监督管理总局令第57号）第二条：“本办法适用于列入危险化学品安全利用容许适用行业目录、利用危险化学品从事生产并且达到危险化学品利用量的数量标准的化工企业（危险化学品生产企业除外，以下简称企业）。”之规定：危化品利用容许证按目录和利用量管理，指定品种超过利用量时需办理危化品利用容许证。按照环评哀求，该公司干系危化品质料利用量未达到办证标准。综上所述，该公司无需办理危化品安全生产容许证和危化品利用容许证，未造孽从事危险化学品生产；2.关于向周围环境、公共举动步伐偷排废水，废水处理装置不正常运行，不达标处理的问题：经现场勘查，该公司只有一个生产废水排放口，废水处理站安装了在线监控摄像头，市、县两级生态环境部门24小时实时监控污水处理站运行情形。该公司产生废水紧张包括头孢呋酸楚生产废水、二水间苯三酚生产废水及办公生活废水。所有产生废水经厂区管道进入污水处理站集中处理，处理达标后通过废水在线监测系统（与市级环保部门联网）检测后排入市政管网（市政排水容许证批准日期为2019年11月，容许证编号：汴城市排水管字[2019]10号），经市政管网进入东区污水处理厂。2021年4月，该公司按照排污容许证对排放废水检测频次和因子哀求履行检测，检测报告显示各项因子均未超标；3.关于造孽处置危险固废废活性炭，大部分在晚上通过自身锅炉点火，废气排入大气的问题：该公司产生的危险废物为废活性炭，紧张产生环节一是头孢呋酸楚生产过程中产生的脱色过滤废活性炭；二是二水间苯三酚生产过程中过滤出来的废活性炭。该公司建有达到“三防”哀求的危废贮存场所，内设和生态环境部门联网的监控摄像头，产生危废均按照哀求贮存，委托河南富泉环境科技有限公司处理，均匀一年转移至少一次，转移联单完好，台账清晰。该公司建有燃气蒸汽锅炉和燃气导热油炉各1台，均为封闭内燃式，除管道燃气外无法添加燃烧物，2台锅炉均安装了低氮燃烧器，废气经15米烟囱排出;4.关于违法扩建生产举动步伐和生产车间的问题:该公司紧张生产线为2条头孢呋酸楚生产线和1条二水间苯三酚生产线，紧张生产线、设备和生产车间均符合环评培植哀求，但二水间苯三酚包装车间1台离心机、头孢呋酸楚干燥车间4台破碎机未在环评及排污容许上显示。根据《中华公民共和国环境影响评价法》第二十四条：“培植项目的环境影响评价经批准后，培植项目的性子、规模、地点、采取的生产工艺或者防治污染、防止生态毁坏的方法发生重大变动的，培植单位应该重新报批培植项目的环境影响评价文件”之规定，该公司二水间苯三酚包装车间1台离心机、头孢呋酸楚干燥车间4台破碎机虽然未在环评及排污容许上显示，但不符合培植项目的性子、规模、地点、采取的生产工艺或者防治污染、防止生态毁坏的方法发生重大变动之哀求，不必重新报批或变更培植项目的环境影响评价文件，不属于违法扩建问题；5.关于常常深夜偷排有毒废气的问题：该公司紧张产生废气为粉尘、锅炉废气、头孢呋酸楚车间水解废气、二水间苯三酚车间废气、污水处理系统产生废气。个中粉尘通过设备自带和加装的布袋除尘器进行除尘。锅炉为燃气锅炉，安装了超低氮燃烧机，废气通过15米烟囱排放。头孢呋酸楚车间水解废气采取二级水循环接管+氨水控PH中和后经15米烟囱排放，头孢呋酸楚生产车间无组织排放接管系统为碱水循环接管+防爆等离子光氧催化+15米烟囱排放。二水间苯三酚车间废气采打水循环接管+活性炭吸附+光氧催化+15米烟囱排放。污水处理系统产生废气采取封闭+水喷淋接管塔+等离子光氧一体机接管处理系统+15米烟囱排放；6.关于该公司采取‘游击战术’，长期躲避司法检讨。司法部门来装置就停，做出关停放假的假象等办法的问题：按照生态环境部门提出的精准治污、科学治污哀求，该公司2019年在各紧张生产设备安装了用电监控系统。各紧张生产线、污染防治举动步伐、厂区出入口安装了视频在线监控系统，与市县两级环保部门联网。通过用电监管和视频监控系统，实现了对该企业24小时全覆盖的监督管理，均未创造举报件所述有关问题。
经开封市顺河区公民政府调查组负责研究，做出如下整改：一是立即将二水间苯三酚包装车间1台离心机、头孢呋酸楚干燥车间4台破碎机纳入排污容许，依法规范排污；二是定期检讨和掩护厂区污染防治举动步伐，确保正常运行；三是按照排污容许证干系哀求，定期开展各污染因子检测，确保稳定达标排放；四是提高打扫频率，确保厂区环境干净整洁；五是加强监管力度，督匆匆企业按照环保哀求生产运行，确保污染物稳定达标排放。
中心第五生态环境保护督察组交办（第23批第X2HA202104290027号）反响开封市生态环境局祥符分局环保垂改存在表面整改、敷衍整改、虚假整改等问题，1.截至4月28日开封市生态环境局祥符分局100多职工养老金和住房公积金还未上缴；2.祥符区县府南街老环保局院内的大气自动监测站点人为滋扰监测数据问题，目前祥符区纪委监委果调查还没有出结果。
接举报件后，开封市祥符区公民政府调查组迅速开展调查处理，经查，举报内容部分属实。1.关于截至4月28日开封市生态环境局祥符分局100多职工养老金和住房公积金还未上缴的问题：目前，开封市生态环境局祥符分局欠缴养老金22个月（2019年7月至2021年4月），共计351.28392万元，目前正在按整改操持有序推进，操持于2021年5月30日前完成补缴事情。住房公积金因涉及奇迹单位较多，需政府统筹发放，操持于2021年10月份开始缴纳；2.关于祥符区县府南街老环保局院内的大气自动监测站点人为滋扰监测数据问题，目前祥符区纪委监委果调查还没有出结果的问题：经核查，开封市祥符区县府南街老环保局院内的大气自动监测站点人为滋扰监测数据问题，祥符区纪委监委已于2021年4月27日处理完毕。
经开封市祥符区公民政府调查组负责研究，做出如下整改：一是职工养老金和住房公积金问题。2021年4月19日上午，开封市生态环境局祥符分局141名自收自支奇迹体例职员养老金和职业年金底数已经澄清，共计351.28392万元，个中单位应缴234.18928万元，个人应缴117.09464万元，将按照第8批第X2HA202104140037号交办件整改报告明确的2021年5月30日前完成缴纳。按照现行养老金缴纳规定，个人和单位部分须要收齐后同时缴纳至税务部门，方可开具正式发票完成缴纳事情，为确保个人应缴纳部分及时缴纳，已与每名职工签订了养老金缴纳承诺书，关照职工按时缴纳个人答允担养老金，确保2021年5月30日前完成缴纳任务,目前职工个人部分已经开始缴纳。住房公积金因涉及奇迹单位较多，需政府统筹发放，定于2021年10月份开始缴纳。二是祥符区县府南街老环保局院内的大气自动监测站点人为滋扰监测数据问题。经祥符区纪委监委调查，开封市生态环境局祥符分局因职工张某和王某堵塞环境采样器触犯《中华公民共和国治安惩罚法》被公安机关行政拘留后，由于当时正处于春节期间，为稳控职工家属，避免事态扩大造成不良影响，以办公、交通票据支出为由分别为张某、王某办理用度2万元作为补偿款。经祥符区纪委监委认定，2019年2月时任开封市生态环境局祥符分局局长张兰祥主持事情期间，违规发放补偿款，但鉴于职工张某、王某已主动上交钱款，且事出有因，违规情节轻微，2021年4月27日祥符区纪委监委给予张兰祥提醒发言纪律处罚。
中心第五生态环境保护督察组交办（第23批第D2HA202104290006号）反响开封市尉氏县水坡镇东水坡村落，养殖互助社（霍世杰），气味难闻，粪便直排。
接举报件后，开封市尉氏县公民政府调查组迅速开展调查处理，经查，举报内容部分属实。该养殖互助社位于水坡镇东水坡村落北150米处，卖力人王秀妮，与举报人所称的霍世杰系夫妻关系，于2009年4月20日注册成立尉氏县春园养鸡专业互助社，2011年1月14日，尉氏县水坡镇公民政府出具了《关于王秀妮等人承包用地的批复》，赞许王秀妮在东水坡村落北承包6.37亩为养殖场用地。2011年4月开始培植，2011年8月投入利用，养殖蛋鸡6500只。2013年5月因扩大养殖规模，增加培植养鸡棚一座。2013年9月投入利用，养殖蛋鸡6500只。现共有养殖鸡棚2座，培植面积为880平方米，现养殖蛋鸡13000只。该互助社场棚东边空地原晾粪场拆除，新建标准化晾粪场刚建成未投入利用，地面暂存两立方米鸡粪，场区周边有明显臭味。该互助社配套培植有封闭式化粪池，养鸡棚粪便排出后流入该化粪池沉淀，定期进行清掏，不存在反响的粪便直排问题。
经开封市尉氏县公民政府调查组负责研究，做出如下整改：一是哀求该互助社卖力人立即对养殖棚外堆放鸡粪进行清理，用于耕地施肥综合利用，目前已清理完毕；二是尉氏县水坡镇公民政府对该互助社下达了《责令整改关照书》，哀求该互助社在养殖期间粪污做到日产日清，并采纳粪污装袋密闭方法，暂存晾粪场，及时交由附近村落民拉走进行综合利用。
中心第五生态环境保护督察组交办（第23批第X2HA202104290013号）反响开封市杞县牧原养殖场在村落内多年，白天把臭气存罐子里，夜间排放，臭气难闻，景象微热蚊蝇多；上一次的中心环保督察投诉过，至今未整改，当时给村落民苍蝇药就说整改好了。
接举报件后，开封市杞县公民政府调查组迅速开展调查处理，经查，举报内容部分属实。1.关于杞县牧原养殖场在村落内多年的问题：举报件涉的杞县牧原养殖场实为杞县牧原农牧有限公司第三分场，该养殖场位于杞县西寨乡黄桥村落东南侧方向510米处，始建于2015年9月，法人代表冷伟，占地面积262亩，投产规模为年存栏母猪0.75万头，该场周边敏感点均知足畜禽养殖卫生防护间隔500米的哀求，并且达到动物防疫卫生条件标准；2.关于白天把臭气存罐子里，夜间排放，臭气难闻，景象微热蚊蝇多的问题：臭气存罐子实为UASB厌氧反应器，对场内污水进行厌氧发酵处理，经由厌氧反应后，产生的沼气网络至红泥沼气囊中，定期火炬燃烧。经联合调查组现场核查，杞县牧原农牧有限公司第三分场于2021年4月30日委托河南松筠检测技能有限公司对厂界无组织废气进行取样检测，检测结果显示场界无组织废气中氨气最大浓度为0.155mg/m³；硫化氢最大浓度为0.025mg/m³；臭气浓度最大值为34无量纲，均符合《恶臭污染物排放标准》（GB112554-93）表1厂界标准二级排放限值：氨气1.5mg/m³、硫化氢0.06mg/m³，以及《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）表7畜禽养殖业恶臭污染物排放标准臭气浓度：70无量纲，并且，养殖场采纳优化新除臭工艺、新增其他举动步伐管理臭气。同时，通过固粪处理区全封闭，加设“除臭装置”，该区域废气经微负压网络后，进入“除臭装置”对臭气进行过滤排放，达到除臭效果，未创造夜间排放的情形；3.关于上一次的中心环保督察投诉过，至今未整改，当时给村落民苍蝇药就说整改好了的问题：该场于2018年6月19日投诉至中心环保督察组，举报杞县牧原第三分场，臭气难闻，苍蝇成堆，影响生活。经由调查以上举报内容基本属实，确实存在臭气和苍蝇。2018年接到举报交办件后，该企业按照哀求，积极进行整改，采纳除臭除蝇，增加场区绿化面积等方法，较少对周边环境的影响。
经开封市杞县公民政府调查组负责研究，做出如下整改：一是督匆匆辅导该企业切实做好除臭事情，夏季及高温景象增加除臭剂喷洒频次，并针对周边村落落进行喷洒，减少臭气影响；二是及时清运环保区猪粪，减少蚊蝇滋长；三是扩增灭蝇药喷洒范围，针对场界周边及时做好清消，担保环境卫生干净整洁；四是猪舍配套微负压除臭装置，从源头把控臭气。
