襄城县汾陈镇介绍

汾陈镇位于襄城县北部，距县城15千米，东临颍阳镇、颍回镇，西临王洛镇，南临库庄镇，北临禹州市范坡乡。
颍冢公路横穿东西，东连311国道，西接103省道，阿里山路与颍冢公路在镇政府驻地呈“T”形交汇，镇域内村落村落通公路，交通便捷，区位上风明显。
该镇总面积45.2平方千米，辖30个行政村落，62个自然村落，194个村落民小组，总人口5.2万人，耕地面积6.1万亩。
该镇以烟叶栽种为特色，玉米、小麦、红薯等农作物为主的农业大镇，烟叶栽种面积常年坚持在1.5万亩旁边。

汾陈镇历史文化秘闻丰硕，汾陈春秋时名汾丘，传以丘临汾河而得名。
这里地扼要冲，是楚国北方之军事重地。
《左传》载：“襄公十八年（前555）楚子庚帅师治兵于汾。
”该镇西南部有一海拔117米的岗丘，名为八士岗，因岗上有“周八士”墓冢而得名。
《论语·微子》云：“周有八士：伯达、伯适，仲突、仲忽，叔夏、叔夜，季随、季騧。
”史志记载：周八士姓伊，世居岗东半坡店村落。
八士岗的古老人文秘闻，不仅与县域南部的首山媲美，而且还是“襄半朝”文化的唯一地标。
目前，境内残余有汾丘城遗址、周八士墓、王梦寺等古文化遗迹。

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二、经济发展状况

（一）经济运行稳中有进。
2017年，全镇实现地区生产总值13.15亿元，同比增长8%；一、二、三家当分别完成增加值27815万元、57890万元、45795万元，同比增长11%、13%、18%；财政总收入稳步增长，整年财政预算收入完成1725.5万元，个中包括（工商税完成312.9万元，烟叶税完成981.6万元，契税完成4.8万元等）；社会消费品零售总额1534.3万元，同比增长11.2%；农大家均纯收入9684元，同比增长10%。

（二）招商引资与项目培植。
2017年，我镇出台优惠政策，优化投资环境，提升做事质量，吸引在外务工做生意人士回镇创业。
重点环绕生态农业、电线电缆加工、防盗门窗加工、新型电子、商贸等行业，成立招商引资领导小组，深入开展项目引进，努力为镇域经济发展注入新活力，紧张领导外出招商次数2次，洽谈企业7家，招商成功4家。

（三）稳步推进农业经济发展。
1、依托培植当代烟草家当集聚区汾陈核心区的上风，大力履行“强烟富农”工程，造就烟叶特色家当。
2017年全镇栽种纯作烟1.2万亩，并圆满完成了烟叶收购任务，实现烟叶税收981.6万元。
2、地皮流转步伐加快，栽种构造更趋合理。
发展家庭农场、专业互助社、农业公司等新型农业经营主体86家，流转地皮18600多亩，形成了以烟叶为主，涵盖畜牧、红薯、小辣椒、绿化树等农业品种多样化的良好发展态势。
3、全力抓好农田水利培植。
对农田举动步伐进行全面排查维修，方便群众农业生产，实现夏粮连续增长。

（四）三产做事业取得新进展。
看重对三产做事业的方案勾引和政策勾引。
1、积极勾引幸福家园生活广场等大型超市，不断壮大，带动全镇商贸业持续康健发展。
2、积极履行金融做事。
折衷襄城县农业银行、襄城县农商行结合脱贫攻坚事情，履行企业金融扶贫，帮助385户穷苦户增加收入，改进生产生活条件。
同时，积极提升邮政储蓄、襄城县农商行汾陈支行做事质量。
3、多家快递公司在镇区设点，为电商发展供应了物流保障。
4、通讯网络日趋完善。
镇区10多家通讯营销做事网点，30个行政村落基本实现光纤宽带全覆盖。
5、看重发展餐饮、住宿、交通运输等行业，把加快发展做事业作为造就新的经济增长点。

（五）全力抓好大气污染防治事情。
订定《汾陈镇大气污染防治事情方案》，并与村落签订了大气污染防治任务状，形成层层抓落实的长效事情机制。
1、组织各村落对积存垃圾进行5次集中清理，出动机械车辆260余辆次，职员2100余人次，清运垃圾1200余吨，办理了辖区内散体物料、生活垃圾乱堆乱放、随意倾倒等问题。
2、镇区主干道坚持洒水车每天4次洒水，有效降落空气中的固体颗粒物含量。
3、对小散乱污集中排查整治，并在辖区内开展散煤禁烧事情，积极履行“双替代”。

（六）深入开展环境卫生综合整治。
对保洁员定段、定岗、定责管理，做到垃圾一日一清，保持路面干净整洁。
与保洁员签订任务书，对在事情中不合格的保洁员和涌现“脏乱差”的村落落在月例会上通报批评，加大对环境卫生整治投入力度，购置环卫举动步伐, 加强环卫军队培植。
2017年以来，共新增洒水车1辆、手推三轮车66辆、垃圾池30个，屯子环境卫生面貌得到全面改进。

（七）负责落实安全任务制。
高度重视食品药品安全。
镇食药所联合派出所、安监站等单位对全镇范围内152家食品流利商户，32家药店门诊，19所中小学幼儿园食堂进行了6次拉网式排查。
查封过期、“三无”食品126件，对2家无证经营商户下发监督见地书。
至目前，镇域内没有发生一起重大安全事件，切实掩护了安全生产的良好局势。

（八）安全、信访、维稳形势趋好。
1、严格落实安全生产任务制，与企业、商户签订安全生产任务书。
坚持一月一次和节假日前消防、食品安全大检讨，整年开展安全检讨24次，隐患排查20次。
2、做好重点职员管控，有效掌握了越级上访和集体上访事宜的发生。
整年排查各种轇轕78起，调处抵牾轇轕76起，调处率98.3%，有力保障了全镇经济社会平稳发展。
3、社会治安环境良好。
健全完善了镇、村落、组三级社会治安信息网络快报制度，积极排查不稳定成分，及时肃清在抽芽状态。

（九）多措并举助力脱贫攻坚。
将脱贫攻坚作为最大的民生工程和主要政治任务，成立镇、村落两级脱贫攻坚任务组，履行好对穷苦人口的精准识别、精准帮扶、精准退出、动态管理等事情任务。
明确86名镇干部，联系包保全镇385户穷苦户。
逐户开展排查、拜访、整改，确保脱贫攻坚“漏评、错退”事情实现“两零”目标。
全面推进扶贫方法到户，全镇落实培训就业65户，享受家当扶贫补贴77户，企业金融带贫385户，落实危房改造27户，履行“五改一增”305户。
至2017年底，全镇有125户348人实现稳定脱贫。

（十）基层党建事情成果显著。
1、持续开展“两学一做”学习教诲，把党的十九大精神纳入“两学一做”学习教诲中，教诲勾引党员干部把握本色，推动事情、辅导实践。
2、村落室全部达标。
新建了大磨张、竹园、庾河、乔庄、赤涧付、崔庄等6个村落级阵地，改建了老庄、柳庄、砖墙李、李营等10个村落级活动场所。
3、老庄、庾河、崔庄、乔庄等4个懦弱涣散村落全部得以转化。
4、积极履行“一编三定”事情法。
按照“6+1”模式，将党员编员进组，设岗定责。
5、负责开展“三会一课”、“主题党日”活动，定期召开民主生活会、组织生活会，对党员的教诲做到制度化常态化。
6、圆满完玉成镇45个党组织及1969名党员的信息核对和录入事情。
7、深入开展抓党建匆匆脱贫活动，建立源荣牧业、清龙门业等4个党建扶贫基地。
8、严把党员入口关，坚持发展党员“16字”方针，整年共票决通过预备党员24名，转正21名。

三、发展方案

2018年，汾陈镇党委、政府将以十九大精神为引领，在县委、县政府的精确领导下，环绕全县经济、社会发展总体目标，结合实际，积极造就新的经济增长点，踏实做好各项事情。
现对汾陈镇2018年经济社会发展谋划如下：

（一）紧张经济目标

根据2017年各项事情目标和市、县经济事情会议精神，结合实际研究2018年紧张经济目标预期为：全镇地区生产总值力争达到 15.2亿元，同比增长13 %；财政税收1078万元，同比增长 14 %；限额以上工业增加值达到 41600万元，同比增长 23%；规模以上工业单位增加值能耗降落8%；规模以上社会花费品零售总额 1690万元，同比增长 15%；全镇招商引资完成2亿元，同比增长 11%；农大家均纯收入达到 11080元，同比增长9%。

（二）加快工业经济发展，提升工业发展水平

2018年将突出抓好招商引资和项目培植，着力提升工业发展水平。

1、强化招商引资，做强项目经济。
实施党政“一把手”亲自抓，分管领导详细抓，班子成员共同抓的事情思路，创新招商引资办法，积极外出招商，利用好亲情招商，抓好原有家当延链补链招商，做强项目经济。
力争洽谈目标企业10家，有投资意向至少5家，投资亿元以上项目至少1家，投资千万元以上项目至少3家。

2、创优发展环境，加快项目培植。
积极为项目培植供应优质做事。
对许昌新万达电缆、许昌智工机器制造、襄城县源荣牧业、襄城县梓伊塑胶、襄城县辰曦彩印包装、屯子安全饮水工程、当代烟草示范园区培植项目、屯子电网升级改造工程、林业生态修复工程、颍冢路升级改造工程等在建、续建和新建项目，建立推进台账，明确任务人，确保项目按韶光节点有序推进。
积极与企业对接，简化办理手续，确保各项目早开工、早投产。

3、加大扶持力度，打造有名品牌。
新万达电缆、源荣牧业、许昌智工、双龙门业、清龙门业、光明陶瓷等是我镇主要企业，对我镇工业经济发展起着重要引领浸染。
2018年，镇党委、政府将从地皮、资金、政策、劳动力等方面加大扶持，积极勾引，加快企业转型升级，鼓励开拓新产品、新工艺、新技能，形成有品牌、有效益、有竞争的企业，力争打造几个市级以上工业有名品牌。

（三）积极调度农业构造，推动特色农业发展

2018年将逐步形成以烟草栽种为根本，“三粉”农副产品加工为亮点，以发展家庭农场为重点，以农产品商贸流利为赞助的农业经济发展新格局。

1、科学方案，做强烟叶特色家当。
持续加大烟叶科技投入力度，发展当代烟草农业新模式。
2018年全镇方案纯作烟栽种面积共1.5万亩。
个中，按照佳构线路重点方案砖墙李、老庄、纸房3个行政村落集中连片面积在2500亩旁边的佳构示范园区1个，切实落实好2018年烟叶栽种任务。

2、强化勾引，突出“三粉”加工特色。
2018年将对王尧、宋堂、乔庄、杨庄、岗杨、崔庄等村落分散经营“三粉”加工庄家强化政策勾引，积极扶持组建组建成“三粉”加工互助社或农贸公司，瞄准市场，拉长链条，风雅化包装，通过网络媒介脱销产品，提高农产品附加值。

3、依托政策，加快地皮流转步伐。
加快地皮流转步伐，充分发挥天安养殖、宋堂、杏仁红等已建家庭农场的成功履历，大力发展新建和改扩建家庭农场，成立以烟叶、红薯、小辣椒、绿化树和畜禽养殖平分歧生产类型的家庭农场。
力争使我镇家庭农场发展数量和规模在全县居于首位。

（四）全面发展社会奇迹，提高公民福祉水平

以培植“幸福俏丽和谐”新汾陈为目标，以保障和改进民生为重点，加快社会奇迹发展，不断提高公民福祉水平。

1、坚持教诲优先发展。
按照《关于深化教诲改革加快教诲强县培植的见地》和《襄城县振兴教诲三年行动操持（2018—2020年）》哀求，不断改进办学条件，加快汾陈镇低级中学和11所中央小学标准化升级改造；进一步管理学校和校园周边环境，营造良好的教诲传授教化环境；切实办理好困难家庭子女上学问题，不使一个孩子因家庭困难而辍学。

2、完善医疗卫生做事。
改造和提升镇卫生院软硬件举动步伐，提高公共卫生做事能力和水平，提升新型屯子互助医疗保障水平，力争参合率达到100%；适应新形势，落实全面两孩政策，严控操持外多孩生养，依法征收社会抚养费，同时，坚持优质计生做事，打造群众满意计生做事团队。

3、健全社会保障体系。
突出抓好穷苦人口家庭危房改造，全力实现困难人口住有所居、住有所安；落实全镇260户630人穷苦工具的各项帮扶，加大对他们的帮扶救助力度，将所有符合条件的屯子穷苦家庭，纳入穷苦户，落实应纳尽纳；完善镇敬老院根本举动步伐培植，按照标准落实集中养活和分散养活；全面推进新农合、新农保事情，保障老有所养，老有所依，病有所治。

4、连续做好脱贫攻坚事情。
建立穷苦人口动态调度管理体系，完善帮扶事情任务制，把穷苦群众增收帮扶方法落实到位。
创新扶贫小额信贷，为穷苦户发展供应资金支持。
加大家当扶贫力度，稳步增加穷苦户收入，开展教诲扶贫，增加就业机会，加强民政兜低，确保穷苦群众享有最低生活保障。

5、创新镇村落社会管理。
创新镇便民做事大厅、村落便民做事站做事办法，提升为民做事质量；建立完善环境卫生管理长效机制，补充完善垃圾网络、转运的举动步伐，加强环卫军队培植，持续抓好屯子环境卫生综合整治事情，争取全县、全市精良行列；积极谋划民生实事，做好低保、五保、优抚、临时救助等事情，将政策落实到位；抓好创业、就业、助学、养老、医疗、社会保险等各项事情。
全面落实各项惠民政策，把惠民实事办好、办实；

（五）做好信访综治事情，打造稳定发展环境

1、信访稳定方面。
一是完善信访事情机制。
进一步完善领导接访制度、信访事情例会制、信访赏罚制度，深入推进抵牾轇轕排查化解，武断把信访问题办理在抽芽状态；二是不断提升综治事情水平。
完善村落级警务事情室，建立村落级综治事情站，做好社会治安综合管理事情。
采纳人防、物防、技防手段，有效降落治安案件发生率，提升群众安全感；三是严格落实安全生产任务制，加大安全隐患排查和专项整治力度，安全生产形势持续向好。

2、安然培植方面。
稳定树立“创安然便是谋发展，创安然才能匆匆发展”的理念，坚持以群众满意为目标，打造让群众满意的安然格局。
一是进一步整合综治办、派出所、法律所、信访办等力量，抓好全镇综治事情；二是建立镇村落两级巡逻队，24小时对辖区开展巡逻，重点加强企业周边、主次干道、治安易发区域的巡逻戒备；三是及时对老化的监控设备进行升级，增加监控数量，实现对全镇的紧张路口、主要路段、紧张街道监控全覆盖。

（六）加强基层组织培植，持续改进事情作风

1、连续加强基层党建事情。
常态化抓好“两学一做”学习教诲，以“三会一课”、“一编三定”、“主题党日”等基本制度为抓手，抓实党员教诲管理；通过发展优质党员，优化党员构造，完善党员档案材料归档管理，落实村落干部岗位目标考察任务制，不断调动党员干部事情积极性，增强党员干部的奇迹心和任务感。

2、不断提升基层组织活力。
抓好党政领导班子和镇村落干部队伍培植，形成同心协力、协力攻坚的良好事情格局，为事情任务落实打好根本；实施村落级活动场所规范化管理，抓好新建、改扩建村落室的后续规范化培植；定期开展常态化“逐村落不雅观摩，整镇推进”活动，不断提升基层党组织战斗力；严格实行“四议两公开”事情法，匆匆使村落干部权力透明公开，推进村落级事务管理民主化。

3、连续加强基层党风廉政培植。
构筑问责“红线”，强化“四种形态”利用，坚持标本兼治、综合管理、惩防并举、看重预防。
持续改进作风，全面落实中心“八项规定”和省、市、县关于改进作风的干系规定，聚焦“四风”问题，从严从实抓好镇村落干部作风效能培植和日常教诲管理。
坚持“一案双查”与“任务倒查”，着力构建教诲、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系，连续完成廉政风险防控事情。

四、特色家当

汾陈镇地处中纬度地带，景象温暖湿润，土壤、水源、地理等自然条件优胜，适宜烟叶栽种。
烟农栽烟历史悠久，种、烤烟履历丰富，生产水平一流，生产的烟叶产量高、质量好，烟叶是该镇农人脱贫致富的紧张经济作物，也是增加镇财政的主渠道。
全镇烟叶栽种面积常年稳定在1.5万亩以上，中上等烟比例占90%以上，均匀每年创利税一千多万元。
汾陈镇烟叶发展代表着襄城烟叶整体发展水平，被许昌市定位为全市当代烟草农业示范镇。
积极造就烟叶特色上风家当，积极培植新式炕房和育苗基地，重视基本烟田保护，强化农田水利培植，实现了“旱能浇、涝能排”的生产局势，为烟农栽种烟叶创造了良好条件。
近年来，该镇抢抓机遇，大力打造汾陈烟叶特色和品牌效益。
其余，通过强化勾引，该镇以北区、东北区为核心的“三粉”加工家当初具规模，有力助推了镇域经济发展。

五、党政班子成员及分工

李刚：汾陈镇党委布告，主持党委全面事情

李志峰：汾陈镇党委副布告、镇长，主持镇政府全面事情

张海宏：汾陈镇人大主席，分管人大、烟叶生产和西北管理区等事情

井首伟：汾陈镇党委副布告、正科级组织员，分管组织、宣扬、统战、人事、共青团、工会、老干部、办公室和北管理区等事情

李娜：汾陈镇党委副布告，分管政法、综治、信访、妇联、公安、法律、环境整治和中间管理区等事情

唐锦恒：汾陈镇纪委布告，分管纪检、民政、社保和东北管理区等事情

王永强：汾陈镇党委委员、副镇长，分管国土、城建、方案、环保、人防、交通和西南管理区等事情

李刻钊：汾陈镇党委委员、武装部长，分管武装、教诲、文化、食药监等事情，帮忙张海宏同道西北管理区事情

闫克举：汾陈镇党委委员，详细卖力组织、宣扬、统战等事情，帮忙井首伟同道北管理区事情

常雪珍:汾陈镇综治办副主任，详细卖力综治、宗教、工业、统计、安全、科级等事情，帮忙李娜同道中间管理区事情

李相和：汾陈镇副科级组织员，分管农业、畜牧、林业、水利等事情，帮忙王永强同道西南管理区事情