2019年,寿光市将以习近平新时期中国特色社会主义思想为辅导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进事情总基调,坚持新发展理念,按照潍坊市委对寿光提出的“首创六个新局势”的事情哀求和市委确定的“一六三五”的总体思路,牢牢环绕争当县域高质量发展排头兵和“六个争先”的目标定位,担当作为、狠抓落实,加快履行村落庄振兴计策,持续推进新旧动能转换,武断打好三大攻坚战,努力推动经济运行和发展态势更稳,创新活力和转型动力更足,生态环境和公民生活更好,创业生态和营商环境更优,不断授予“寿光模式”新标准、新内涵,以精良成绩欢迎新中国成立70周年。
寿光市公民政府事情报告指出,今年,寿光将重点做好七个方面事情:
一、加快新旧动能转换,首创高质量发展新局势。
寿光市将坚持改造旧动能和造就新动能“双轮驱动”。改造提升传统家当,做强化工、造纸、钢铁等上风家当;通过勾引企业参与标准制订,开拓新产品、造就新品牌,逐步实现传统家当以卖质料型产品向卖终端型产品转变。造就壮大新兴家当,勾引企业开展技能联姻、市场同盟、成本联合,推动“四新”经济占比明显提高;集中造就海洋生物医药、海洋装备制造等上风家当集群;支持增加医疗、养老、教诲等做事供给;培强做大跨境电商、当代金融、当代商贸等上风做事业,抓好传化公路港、汽车城等20个重点项目,力争年内做事业增加值占比再提高1.5个百分点。
坚持重点园区和重点项目“双向发力”。抓好园区培植,力争年内创成国家高新区。深化羊口、侯镇化工园区聪慧化升级改造;积极开展军地互助,集中打造军民领悟家当园。突出抓好重点项目培植。抓好总投资526亿元的45个重点工业项目。加快推进金光街弥河大桥、寿光电网加强工程等根本举动步伐项目,全力合营潍坊新机场、京沪高铁二通道等重大项目培植。
坚持旗舰型企业与发展型企业“双头并进”。支持骨干企业在更高层次上做大做强。深入履行“龙头企业领航行动操持”,鼓励行业龙头企业转型发展。支持大型骨干企业履行内部挖潜、链条延伸、吞并重组、计策互助,推动昊华轮胎尽快跨入百亿级行列、晨鸣集团早日打破千亿大关。支持中小企业以更快的速率做优做精。履行“中小企业发展工程”,精准扶持20家创新能力强、发展潜力大的中小企业提高标准、壮大规模,加快造就5-10亿级的“中坚”企业集群。制订补贴褒奖办法,让更多企业实现规范发展、上市挂牌。力争年内新增“专精特新”“隐形冠军”“瞪羚”企业15家。
坚持技能创新与事情创新“双创并举”。强化技能创新。鼓励企业加大技能研发投入,争取年内新增省级以上创新平台20家、高新技能企业10家、发明专利授权170件,高新技能家当产值占比提高1个百分点。鼓励企业与科研院所开展更深层次互助,推动一批关键性、原创性科技成果在我市转化,确保中科院山东综合技能转化中央寿光分中央尽快落地,登记技能条约成交额、每万人发明专利拥有量增长均达10%以上。强化事情创新。全面履行工业企业综合绩效评价,确保年内5亩以上的工业企业实现综合绩效评价全覆盖。实行工业用地“标准地”出让,强化地皮集约节约利用。
坚持双招双引与双联双帮“左右开弓”。精准推进“双招双引”。集中招引一批高端家当项目、高端专业人才和高端研发机构。借助鲁台会、菜博会、故里人才信息库等资源和平台,全面拓展招引渠道。成立实体化招商公司,不断提升“双招双引”质效。力争年内新签约省外项目条约额150亿元、实际到位资金80亿元,新引进“四新四化”项目35个以上。完善人才事情机制,确保年内新增省级以上高层次创新创业人才8人以上。踏实开展“双联双帮”。成立企业发展做事中央,畅通企业问题反响渠道,开通“问题办理直通车”。
二、大力履行村落庄振兴计策,创新提升“寿光模式”。
寿光市将创新农业经营办法,推广智能温控、自动补光、区块链追溯等新技能。大力造就发展农人互助社、家庭农场等新型经营主体,成立互助总社,重点扶持5处以上有实力的蔬菜互助社打造标准社。实施农产品质量安全全域网格化监管做事,加大蔬菜检测频次和密度,确保蔬菜栽种主体和经营主体抽检覆盖率均达100%。完善蔬菜标准体系。成立国家蔬菜质量标准家当同盟,举办第二届全国蔬菜质量标准高峰论坛,组建外助专家与本土人才相结合的农业技能团队,年内制订日光温室番茄和黄瓜2个百口当链行业标准、6项地方标准,逐步集成一批“行业标准”并上升为“国家标准”。在18个重点园区全面实行“六统一”标准化生产模式,力争利用3-5年韶光,示范带动全市蔬菜全部实现标准化生产。加快农业与互联网、与科研院所领悟步伐,力争年内新增植物新品种权证书5个,种苗繁育能力达到17亿株。强化品牌引领浸染。培植品牌蔬菜体验营销中央,探索高端直供、订单生产、网络发卖、专柜直销等发卖模式。持续放大蔬菜家当题材,加快发展蔬菜技能集成推广、休闲不雅观光、会展经济、电子商务等农业“新六产”。
今年,寿光市首批选取300个村落落,集中进行村落容村落貌、排水管理、生活垃圾等高标准整治,开展“巾帼美家”活动,全力推动城乡公共做事均等化。坚持不懈推进“厕所革命”。深入推进第三次国土调查,踏实抓好“大棚房”及举动步伐农用地清理整治。建立健全农人职业化造就体系。统筹整合市镇村落三级各种阵地资源,强化志愿做事和志愿者军队培植。广泛开展全民健身活动,举办第九届全民运动会,为100个村落更新体育健身举动步伐。办好第20届菜博会,着力推进水上王城和蔬菜硅谷田园综合体培植,打造村落庄旅游“寿光样板”。
此外,寿光市还将扩大村落庄振兴基金规模和数量,完善蔬菜大棚、林权、海疆利用权等抵押贷款模式,吸引更多金融成本投向农业和屯子。鼓励工商成本下乡。稳步推进屯子集体产权制度改革和地皮制度改革。确保年内60%以上的村落有持续稳定的增收项目,90%以上的村落集体收入达到10万元。
三、努力提升城市内涵,描述宜业宜居新蓝图
寿光市将着力提升城市品质,加快城市总体方案修编,启动城市发展计策研究及国土空间方案体例。稳步推进12个棚户区项目培植,将具备条件的老旧小区全部纳入集中供热管网,确保完成5000户供热举动步伐“串改并”,新增集中供暖面积6万平方米。加快弥水电商小镇、悦动生态城等大片区培植。同时,将集中抓好总投资18.4亿元的48项市政工程,加快推进尧河路南伸等城市道路,改造提升迎宾路、育才路等老旧道路,打通北海路、圣阳街等断头道路。履行308国道、金光街道路绿化等7项绿化工程和弥河、圣城街等6项亮化工程,年内改造提升公厕15处,建成智能停车场10处以上。推进城北污水处理厂二期、西城污水处理厂和生活垃圾点火发电二期工程培植,提升东升路、寿尧路等管网排水能力,建成投用城乡集中供水地表水利用工程,加快西城公交场站、智能公交站亭等举动步伐培植,持续完善城市功能。
2019年,寿光市将全市村落落周边100米范围、道路、水域、铁路沿线、绿化带全部纳入环卫一体化保洁范围。完善城市司法管理系统编制,持续优化市容环境秩序。健全城市网格化管理长效机制,发挥36个城市社区浸染不断提升全国文明城市创建成果。
四、引发改革开放活力,造就高质量发展新引擎
今年,寿光将更大力度深化重点领域改革,深化综合行政司法系统编制改革,明确司法与管理的权责关系。做强做优地方国有成本。大力推进融媒体改革。抓好社会信用体系培植。同时,将更大力度推进“一次办好”改革,全面实行事变受理和审批一窗受理、一网通办。优化培植项目审批链条;试点推进施工容许全程网办,在省内率先履行施工容许“不见面”审批。此外,寿光还将更大力度加快对外开放,积极吸引国外资金、技能和人才,投向上风家当和新兴家当,力争完成实际利用外资1亿美元。鼓励企业利用股权投资和跨国并购等办法,推动成熟家当向境外转移。
五、强化财税金融保障,夯实高质量发展新支撑
寿光市将增强财政保障发展能力,造就壮大支柱税源,保持税收收入较快增长。加大综合治税力度,优化增收褒奖政策,引发基层增收积极性。高标准完成28个地皮整治项目。加强债券发行管理,规范PPP项目运作,吸引更多社会成本参与互助。深化政府平台市场化转型,促进综合财力持续稳定增长。同时,提高财政资金利用绩效,完善财政预算管理,严格掌握“三公”经费。发挥积极财政政策导向浸染,用足用好省市减税降费奖补融资。其余,寿光市还将提升金融做事发展质效,加快创新金融聚拢区培植,打造寿光特色公益金融小镇,力争签约各种基金100亿元以上。持续抓好规范化公司制改制,鼓励勾引企业上市挂牌,力争年内2家企业实现首发上市,20家企业在“新三板”和齐鲁股权交易中央挂牌,实现直接融资200亿元以上。深化银企对接平台培植,设立新旧动能转换基金,减轻民营企业转贷压力。强化银行机构考察,严厉打击逃废债务行为。
六、坚持以公民为中央,知足美好生活期待
2019年,寿光市将全力抓好灾后重修事情,加快灾后18个蔬菜园区培植,4月尾前,全部完成受灾大棚的修复重修和蔬菜定植。履行弥河、丹河、小清河防洪管理。抓好“四好屯子路”项目履行,积极推进4个整体迁建村落培植,8月尾前,全部达到入住条件。
同时,寿光市还将均衡发展教诲奇迹,加快推进寿光一中附属学校、弥水电商小镇学校等4所学校和13处幼儿园培植,确保开拓区实验学校等2所学校投入利用,全力争创全国首批责任教诲优质均衡县。加大“双一流”大学精良毕业生的招录力度。成立校车公司,支持潍坊科技学院硕士造就点和省级重点实验室创建。
在推进康健寿光培植方面,寿光将抓好市康复中央等卫生项目,加快推进镇街卫生院新建改建,改造提升12处因灾受损村落级卫生室,确保卫生室全部达到省级规范化标准。完善分级诊疗制度,扩大试点病种范围。完善食品药品全程追溯和管理体系,保障群众饮食用药安全。创新社区和居家养老做事运营模式。同时,将举办第二届村落庄文化艺术节,统筹开展千场公益巡演等主题文化活动。集中打造100处公共文化做事示范点、100个文化特色村落。启动中影国际电影城等重点文化项目,深入开展全民阅读活动,高标准培植市民阅读中央。
其余,,寿光市将完善社会保障体系,推进职工社保扩面,提升企业退休职工养老报酬、最低生活保障和最低人为,提高城乡居民基本医保补助标准、根本养老金标准。连续开展屯子妇女“两癌”免费检讨和残疾人四大救助工程。严格落实稳岗补贴、促进就业和鼓励创业政策,力争整年城镇新增就业1万人,城镇登记失落业率掌握在3%以内。
七、强化底线思维,营造高质量发展新环境
今年,寿光市将持续推进风险分级管控和隐患排查管理双重预防体系培植。深化企业安全标准化创建,引进高水平第三方做事机构,加快“聪慧安监”等监管信息平台培植。全面开展临时安置房、建筑施工、道路交通、特种设备、消防等重点领域安全隐患排查整治。加强应急管理机构、应急接济军队培植和应急物资储备。同时,着力办理一批群众反响强烈的突出环境问题。抓好22项重点废气污染管理工程及柴油车、挥发性有机物、无组织排放扬尘等大气污染防治事情。高质量完成第二次全国污染源普查。加强8条河流10个断面的地表水水质监测,踏实开展全国畜牧业绿色发展示范县创建,确保病去世畜禽无害化处理率达到100%。关停替代10万千瓦以下的燃煤抽凝机组。持续助力社会力量造林绿化,确保年内完成植树造林1万亩。此外,寿光市将设立市社会管理做事中央,搭建市镇村落三级联动的社会管理和综合做事平台。完善治安防控机制,实施城区网格化巡逻,全面提升应急处突和社会面管控效能。加强反走私综合管理和禁毒事情,严厉打击侵财犯罪和电信网络诱骗犯罪。做好拥军优属事情。全面管理拖欠农人工人为问题。积极推进信访积案化解,确保10年以上信访积案全部清零,5年以上信访积案化解80%以上。加强公共法律做事。深入开展扫黑除恶专项斗争。
此外,寿光还将全面梳理现有项目、企业,对具备条件、能完善手续的抓紧完善手续,对不符合家当政策、难以规范整改的武断予以关停撤消。严把新上项目准入关。勾引企业提高自律意识。