韶光的车轮滚滚向前，雄安又迎来一个春天。
设立河北雄安新区，因此习近平同道为核心的党中心作出的一项重大历史性计策选择。五年来，这里从“一张白纸”到塔吊林立，进入承接北京非都城功能讲明和大规模开拓培植同步推进的关键期间。
这座承载千年大计、国家大事的“未来之城”，城市框架正全面拉开，一批标志性工程投入利用，首批讲明项目进入本色性选址培植阶段……
融入无数人梦想的雄安，正在加快显雏形、出形象，一步一步将梦想变为现实。
“三座新城”同步立体化拔节成长
驱车行驶在雄安新区未来的主城区——启动区，一派热火朝天的繁忙培植场景。
与一年前“天苍苍、地茫茫”不同的是，如今内部主干路和次干路已全部建成，可以畅通抵达正在培植中的重点项目工地。启动区管委会副主任李波说，这里的每一天都变革明显，隔一段韶光就会多出一条路。
方案面积38平方公里的启动区是雄安新区率先培植区域，也是北京非都城功能讲明紧张承载地。《经济参考报》在现场看到，有的培植项目已经封顶，有的正在打地基。在被称为“核心区”的一片区域，分布着北京援建的北海幼儿园、史家胡同小学、北京四中、雄安宣武医院等“三校一院”项目，个中北海幼儿园已竣工交付，史家胡同小学和北京四中室内精装修基本完成，雄安宣武医院一期主体构造已封顶，估量明年移交……
这是雄安新区容东片区华望城项目夜景（1月4日摄，无人机照片）。新华社 骆学峰 摄
高标准高质量培植雄安新区，打造新时期高质量发展的全国样板，终极要落实到每一个详细项目上。截至去年底，新区累计完成投资3500多亿元。着眼于城市显雏形、出形象的总体目标，今年将安排230多个重点项目，年度操持投资2000多亿元。
雄安，有着光鲜的新时期印记，城市方案是读懂这座城市的密码。
60多位院士、国内外300多支高水平方案设计团队、3000多名技能职员早起夜寐精心体例雄安方案。可以说，雄安新区方案体例是新中国成立以来，全国关注度最高、动用机构最多、涉及领域最广、集聚人才最多的一次城市方案体例。
河北省委、省政府负责履行主体任务，雄安新区党工委、管委会全面履行属地任务，高出发点方案、高标准培植、高质量发展雄安新区。
如今，方案蓝图正在从纸上到地上，一步一步变为现实。雄安新区设立五年来，地上、地下、云上三座新城同步推进。
环城市外围道路、内部骨干路网、城市生态廊道和水系构成的雄安新区城建“四大体系”基本形成，城市框架正全面拉开。
未建城、先植绿，是雄安的一个新理念。五年来，“千年秀林”工程已累计造林45.4万亩，雄安郊野公园、悦容公园等一批高品质休闲举动步伐投用，雄安新区森林覆盖率由11%提高到32%，营造出“城在林中，人在景中”的意趣。
启动区中部的中心绿谷，被培植者们称作雄安的“中心公园”。这一因阵势开拓而成的生态廊道，总长度13公里，总面积1.7万亩。中心绿谷呈X形状，两侧是宽阔林带，中间是水系，重点设计了三个人工湖，结合周边地块功能方案了锦绣川、未来畔、风尚洲、同乐溪、悦秀湾、知行谷等多个主题公园。全体水系估量6月尾通水后，将与下贱整体水质为Ⅲ类的白洋淀连通，未来可望通船。
这是雄安新区白洋淀风光（2021年8月14日摄，无人机照片）。新华社 牟宇 摄
由秀林、绿谷、淀湾组成的生态空间骨架，形成城淀相望、城绿相融、自然开放的城市空间。沿生态廊道自北向南，将布局科学园、大学园、互联网家当园、金融岛、总部区等城市功能。
先地下、后地上，让未来城市既有“面子”又有“里子”。
雄安新区科学方案城市“大动脉”，水、电、气、暖、网等市政配套根本举动步伐管线全都集纳在地下数百公里综合管廊中，这座城市蜘蛛网式线缆不见了，“马路拉链”偃旗息鼓。
在雄安新区首个集中建成区——容东片区，目前已入住3万余人，1700栋建筑全部交工后将容纳17万人。这里地面上窄路密网，车辆全部地下行驶，如何担保一起畅通？雄安新区智能城市创新联合会副秘书长谢秉鑫说，他们正在开展地下5G基站培植的研究，不久将实现车辆地下导航。
今年72岁的容城县罗河村落张广怀和老伴去年11月搬进了容东新家，他用“一步登天”来形容自己的新生活。“这里文化活动站、养老驿站、学校、医院等举动步伐完好，我和老伴每天坚持磨炼身体，多享受一下美好生活。” 张广怀说。
看不到的“云上雄安”也在同步进行。这里建玉成国首个城市智能根本举动步伐平台：城市打算中央是“大脑”，卖力各种聪慧城市系统的运算和存储功能；物联网平台和视频一张网平台卖力统一管理城市内的物联网设备和视频监控设备，类似人体的“神经”；CIM平台是现实天下在数字天下的孪生镜像，新区每培植一栋楼，都会在数字雄安平台上天生一栋数字大楼。
事情职员在雄安数字交通实验室先容数字交通实验室项目（1月7日摄）。新华社 骆学峰 摄
承接非都城功能讲明开新局
雄安新区不同于一样平常意义上的新区，其定位首先是北京非都城功能讲明集中承载地。五度春秋，斗转星移，承接北京非都城功能讲明进入本色性落地阶段，首批标志性项目加快推进。
中国星网集团是去年4月新成立的央企，其对我国卫星互联网家当乃至航天科技的发展意义深远，这也是首家总部注册落户雄安新区的央企。在启动区，中国星网集团总部项目已完成选址，施工围挡、地皮平整等事情均已完成。
继中国星网集团成立后不久，由中国中化集团与中国化工集团重组后的中国中化控股有限任务公司，成为环球规模最大的综合性化工企业，同样将总部注册在雄安新区。
中国华能集团是落户雄安新区的一家“老牌”央企。去年12月28日，在雄安新区与中国华能集团计策互助框架协议签约仪式上，中国华能集团董事长舒印彪表示，这是深入贯彻京津冀协同发展计策、讲明北京非都城功能的重大实践。他们将以此为契机，将华能雄安总部打造成为央企讲明事情的标杆典范，为央企总部迁居积累成功履历。
落地雄安，华能将聚焦做事国家能源安全、碳达峰碳中和等重大计策，布局一批联合创新平台，助力雄安打造国家级能源电力创新高地。
为做事讲明项目落地，雄安新区健全“指挥部+管委会+事情专班+综合做事中央”讲明做事机制，实施“一个项目、一个领导、一个班子、一套方案、一跟到底”机制，供应一站式全方位全流程做事。
中国雄安集团根本培植公司启动区项目部业务经理赵路辉说，为保障重点项目开工培植，他们把“工位”搬到工地上，帮忙开展前期准备事情，建筑进场施工临时路，碰着困难随时折衷办理。
“雄安承接非都城功能讲明起势良好。”雄安新区改革发展局副局长丁进军说，除了首批3家央企总部外，央企在雄安设立分公司、子公司及各种分支机构达100余家。在京部属高校、医院讲明步伐也逐步加快，首批4所高校、2家医院培植项目正抓紧推进。
加快北京高校、医院、央企总部、科研院所等讲明力度，积极引进新一代信息技能、当代生命科学和生物技能、新材料等高端高新家当，强力推进启动区家当园、科学园、大学城、金融岛、创新坊培植。
作为承接北京非都城功能讲明的“样板间”，雄安启动区通过打造产城领悟、职住平衡、生态宜居、交通便捷的良好环境，不断提升承载力、集聚力和吸引力。
这是京雄城际铁路雄安站（2021年7月1日摄，无人机照片）。新华社 牟宇 摄
雄安新区启动区方案实施遍及高品质、贯通式培养的根本教诲，将培植高中4所、初中6所、完备中学2所、分外教诲学校1所、小学17所、幼儿园35所，雄安体育中央、图书馆等公共举动步伐也在紧锣密鼓推进……
为办理今后人们生活的问题，启动区配套了多种业态的住宅。在中交启园、招商蛇口两个项目工地，一排排9至14层的建筑拔地而起。中交启园项目经理陈春革说，这里方案有48栋住宅楼，涵盖商品房、共有产权房、企业自持等形式，其余还有1座星级酒店，能够充分知足外来职员的需求。
按照方案，雄安新区昝岗组团雄安站枢纽片区也是重点承接平台。站在中交未来科创城“未来源点”建筑顶楼眺望，京雄高铁雄安站附近，塔吊林立，“站城一体”的轮廓逐渐清晰。
中交未来科创城项目卖力人于磊说，在880亩的地皮上，将打造集居住、商业、办公为一体的高质量城市建筑综合体。完善的配套、便捷的交通，将吸引一批高端高新家当入驻。
一批高端高新民营企业也在雄安新区扎根创业、加快发展，已有3700余家北京来源企业到雄安创业发展。
2019年在雄安成立，2020年景为国家级高新技能企业，河北雄安亿晶云科技有限公司与新区发展走出一条同频共振之路。
这家公司的总经理傅超阳毅然辞掉北京一家上市公司的高管，到雄安创业。他说，这里发展的背后是国家计策，平台高、创业本钱低，政策红利正加速开释，具有足够的发展空间，自己决心与雄安共同发展。
“样板之城”吸引力持续增强
打造推动高质量发展的全国样板，培植贯彻落实新发展理念的创新发展示范区，是党中心授予雄安新区的重大任务。
创造“雄安质量”，人才支撑是关键。2022年首月，雄安新区召开的第一个主要会议便是人才事情大会，提出全面履行“雄才操持”，加快聚拢支撑讲明、创新创业新人才，全力培植人才特区和高端人才聚拢区。
“雄才操持”明确建立包括教诲、医疗、住房、税收褒奖等在内的“菜单式”人才报酬政策包，确保讲明单位和人才乐意来、留得住、发展好。
从有名外企“跳槽”的“75后”副研究员刘志忠，从北京大学当代农业研究院学成返乡的“85后”容城县人张伟，以及从中科院上海微系统所毕业的“95后”赵阳洋……这些追梦人齐聚中科院雄安创新研究院，在一处临时办公园区里，共同组成一个创新创业团队。
2019年12月，中国科学院与河北省政府签署协议，互助共建“雄安创新研究院”。在雄安新区启动区培植雄安创新院科技园区，在启动区外预留雄安创新院成果孵化园区培植用地。目前，研究院启动区项目已完成选址，并开启前期培植事情。
“我们的计策定位是，面向国家计策需求和国民经济主沙场，以运用研究为牵引，重点打破家当根本性关键技能、新兴家当核心技能和开辟新领域的变革性技能，推动研究成果转移转化，支撑雄安新区干系行业领域创新发展。”雄安新区培养的首位中国科学院院士、中科院雄安创新研究院院长祝宁华说。
据雄安新区公共做事局卖力人先容，政策做事支撑体系在陆续完善，目前新区已推出积分落户政策，对急需的分外人才可开通落户直通车，建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，估量未来三年可供应约1355万平方米、约14万套住房，可知足各种人才需求。
瞄准科技创新需求，雄安新区专门出台政策支持先期培植一期科技孵化器，为科技企业导入创造前期根本条件。
《经济参考报》在雄安智绘未来科技孵化器理解到，这里已集聚了新一代网络实验室、数字交通实验室、眼神科技等一批科创类企业，聚拢科研职员600余人。
“我们即将在雄安实行智能旗子暗记掌握系统，助力新区打造成数字交通创新高地。”雄安数字交通实验室卖力人任大凯见告，实验室集聚了来自中国移动、清华大学等单位的研究人才，也吸引了东风汽车等车企和干系智能扮装备制造商集聚互助，初步构建形成了一条产学研创新链条。
截至目前，新区累计选录招聘清华、北大等“双一流”高校人才1000余名，柔性引进院士、专家等高端人才12名，项目互助引进方案培植重点领域人才100余名。中心部委、北京市和沿海发达地区累计选派近300名挂职干部到新区参与培植。新增各种创新创业人才1.3万余人。
雄安新区提出“十四五”期间新增创新创业职员100万的奋斗目标。
“全力打造干事创业热土，用更优质的‘土壤’加快集聚吸引新人才，为高标准高质量培植新区供应坚实支撑。”雄安新区党工委副布告、管委会副主任万岷说。
好的营商环境，是高质量发展的源头活水。雄安新区改革发展局副局长于善江说，新区以一种做事的心态、“店小二”的思维、“保姆式”的做事，为每一家到雄安的市场主体和单位做好做事。
——优化管理系统编制。雄安新区实施大部门制和扁平化管理，事情职员实施聘任制和年薪制，全面实施权责清单制度。努力打造一支精良稳定、能担当重任的骨干根本干部队伍。
——优化“放、管、服”。推进“一会三函”审批，使培植项目开工审批环节由数十个减少为4个，项目制度性本钱大幅低落。努力实现“一窗受理、一网通办、一次办结、一枚印章管到底”的行政审批模式，切实提高办事效率。去年3月，北京与雄安新区政务做事“绿色通道”窗口开通，目前雄安新区对北京推出1161项事变，北京对雄安新区推出234项事变，均实现“跨省通办”。
——优化干部作风。设立“立时就办”办公室，开展“不说不”行动。建立健全组织谋划、折衷推进、督查落实“三大体系”，武断破除“庸、
市民在雄安新区政务做事中央办理业务（1月5日摄）。新华社 骆学峰 摄
百度智能云、百度商业智能实验室近日联合发布的《雄安新区2021年大数据研究报告》显示，2021年入驻雄安的创新科技企业为258家，超过新区自设立至2020年底的总和，去年新区常住人口同比增长4.5%。
中国中化控股有限任务公司董事长宁高宁到新区实地稽核后表示，作为首批注册落户雄安新区的央企，中国中化将更加积极、主动、创造性地参与到新区培植发展中，推进人才链、家当链、资金链在新区深度领悟。
80年代看深圳，90年代看浦东，21世纪看雄安。《中共中心、国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的辅导见地》明确提出，系统推进系统编制机制改革和管理体系、管理能力当代化，推动雄安新区在承接中匆匆提升，在改革发展中谋创新，把雄安新区培植成为北京非都城功能集中承载地、京津冀城市群主要一极、高质量高水平社会主义当代化城市。
一个时期有一个时期的标志。“未来之城”雄安，正朝着“妙不可言”“心神往之”的典范城市阔步迈进。（ 李凤双 张涛 闫起磊 参与：齐雷杰、白明山）
来源：经济参考报
