今日说法：侧翻的大客车
一、“侧翻的大客车”概述2021年1月4日，郭某驾驶普通大型客车从广东珠海开往河南南阳。23时51分，郭某在G0421许广高速岳阳路段应急港湾内关闭车载GPS装置和车内监控视频连续驾驶。1月5日0时许，犯罪嫌疑人郭某驾驶的车辆发生了侧翻事件，造成1人去世亡，43人不同程度受伤的交通事件。
经湖南省高速公路交通警察局岳阳支队侦查查明：犯罪嫌疑人郭某关闭车载GPS等装置的目的是躲避疲倦驾驶监管。GPS等装置关闭后，郭某驾驶车辆在最右车道正常行驶，左前方中间车道一辆白色小轿车溘然向右变道，郭某紧急刹车避让发生大客车侧翻。因监控视频已关闭，警方无法查明净色小轿车溘然变道的事实。
2021年2月7日，犯罪嫌疑人郭某因涉嫌交通闹事罪被湖南省岳阳市云溪区公民审查院批准逮捕。5月11日，被告人郭某犯交通闹事罪，被岳阳市云溪区公民法院判处有期徒刑1年2个月。
被告人郭某驾驶的省际包车从属河南省南阳市某民营客运有限公司。2020年以来，某客运有限公司决策层决定将108辆大型普通客车分别承包给十几个人经营。为了躲避监管，个人车队经营人对GPS动态监管设备、车内监控视频“动了手脚”。
“侧翻的大客车”概述
被告人郭某因犯交通闹事罪被深究刑事任务后，2021年7月13日，湖南省岳阳市公民审查院决定对事件车辆所属卖力人于强、安全管理卖力人张某、车队长宋某均因涉嫌重大任务事件罪批准逮捕，并指定湖南省华容县公民审查院审查起诉。2022年12月1日，华容县公民审查院作出相对不起诉决定。
目前，某民营客运有限公司转手卖给他人，名下管理的大客车缩减到8台。客运业务涉及不特定人公众安全，国家与社会须要谈论，对GPS等装置“动了手脚”，以及客运企业对外承包的法律任务，以做到客运安全防微杜渐，进一步规范客运业务保障搭客安全。
二、危险驾驶罪与危险作业罪的关系2011年5月1日，《刑法改动案（八）》正式履行，危险驾驶罪正式入刑。个中，危险驾驶的第一个罪状是“追逐竞驶，情节恶劣”，《刑法》第一百三十三条之一对危险驾驶四个罪状的排序，意味着“追逐竞驶”类型是现实驾驶实践中最为普遍的征象。
干系刑法学者对危险驾驶罪的理论概括并没有针对道路通畅实践，或者《道路交通安全法》的干系规定，将“追逐竞驶，情节恶劣”理解为“‘飙车’，情节恶劣”。法律实践据此理论将醉酒驾驶类型办理玉成国第一大刑案，危险驾驶罪的立法目的“落空”。
危险驾驶罪之以是规定“极低”的法定刑，其目的在于“防微杜渐”。例如，将“追逐竞驶”理解为溘然变道超车，将“造成交通事件”理解为情节恶劣，法律实践深究前述行为人的刑事任务，我国的道路通畅可能早已“有条不紊”。据此，“侧翻的大客车”中的运输公司倘若不在装置“动手脚”，白色轿车驾驶人应构成危险驾驶罪。
2021年3月1日，《刑法改动案（十一）》正式履行，危险作业罪也正式入刑。个中，危险作业的第一个罪状是“关闭、毁坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、举动步伐，或者修改、遮盖、销毁其干系数据、信息”。因客运车辆监控、报警装置缺失落具有发生重大伤亡事件或者其他严重后果的现实危险。据此，干系职员对GPS等装置“动手脚”构成危险作业罪。
危险作业罪之以是规定“极低”的法定刑，其目的也在于“防微杜渐”。据此，2022年12月1日，华容县公民审查院对付强、张某、宋某作出相对不起诉决定没有考虑到危险作业罪与危险驾驶罪、重大事件罪的关系。就危险作业罪与危险驾驶罪的关系而言，两罪并不是对立关系，前罪规范“源头”，后罪规范“末端”。
三、交通闹事罪与重大任务事件罪的关系交通闹事罪与重大任务事件罪的类罪名是危害公共安全罪，据此，两罪之间是法条竞合关系。就“侧翻的大客车”而言，客运单位主管职员究竟适用哪个罪名则有主要意义。重大任务事件罪与交通闹事罪是一样平常与分外关系。在特定领域，《刑法》有特殊规定应该适用特定罪名，从而提示特定领域管理职员与直接职员有共同的责任。
例如，铁路运营安全事件罪与交通闹事罪有竞合关系，但在铁路领域发生的任务事件不能以交通闹事罪论处，从而提高铁路职工的特殊把稳责任。《刑法》用三个法条规定了运输领域的犯罪，即，重大翱翔事件罪、铁路运营安全事件罪和交通闹事罪，然后规定重大任务罪。据此，“最高法”法律阐明规定，单位主管职员、机动车辆所有人或者机动车辆承包人指使、强令他人违章驾驶造成重大交通事件的，以交通闹事罪定罪惩罚。
就“侧翻的大客车”中的客运企业的管理职员而言，单位主管职员对干系监管设备“动了手脚”，可以评价为“指使”违章驾驶。据此，法律机关应该依法认定于强、张某和宋某构成交通闹事罪，从而匆匆使运输单位管理职员与驾驶职员有共“命运”的认识。例如，运输企业因车辆没熟年检而发生交通事件的，驾驶职员承担交通闹事罪的同时，管理职员也构成本罪。
交通闹事罪与重大任务事件罪的关系
“侧翻的大客车”中的运输企业还涉及行政容许问题，即，运输企业通过承包的办法将行政容许再容许他人利用。例如，河南南阳某客运有限公司决策层决定将108辆大型普通客车分别承包给十几个人经营，而投资人通过“再容许”躲避法律任务。目前，网络出租车平台企业也是类似的经营办法。
《行政容许法》第八十条第（一）项规定，涂改、倒卖、出租、出借行政容许证件，或者以其他形式造孽转让行政容许的，行政机关应该依法给予行政惩罚；构成犯罪的，依法深究刑事任务。个中，“构成犯罪的”，是指《刑法》中的造孽经营罪。
《道路运输条例》第六十六条规定，违反本条例的规定，客运经营者等造孽转让、出租道路运输容许证件的，由县级以上地方公民政府交通运输主管部门责令停滞违法行为，收缴有关证件，处……。而“侧翻的大客车”中的客运企业投资人却将运输车辆转手卖给他人，人们不禁要问，这还是法治社会吗？
