为党的奇迹做了什么？为天津百姓干了什么？为子孙后代留了什么？
党的十九大以来，面对新时期新考题，天津加强基层党组织培植，实现村落社区100%成功换届、100%“一肩挑”，连续5年面向全国招录屯子专职党务事情者，站稳“脚跟之立”，加强“钢钎之固”，确保党建引领“一根钢钎插到底”，不断夯实党的执政根基。
津门极望，鲜红的党旗正乘着新时期的浩荡东风，在渤海之滨、海河之畔高高飘扬！
把好党建“方向盘”──
筑牢崇奉之基，补足精神之钙，把稳思想之舵
九层之台，起于累土。
市委坚持以习近平总布告对天津事情提出的“三个着力”主要哀求为元为纲，武断扛起管党治党政治任务，武断不移加强党的全面领导，以党的政治培植为统领，把好党建“方向盘”，不断提高党的培植质量，推动党的领导、党的培植全覆盖全贯穿全落实。
以上率下压实党建之责──
“教者，效也，上为之，下效之。”市委带头落实全面从严治党主体任务，每年根据中心党建事情要点，结合天津实际，召开专题会议研究全市党建事情，细化事情方法，明确部门职责，推动各部门各单位抓好贯彻落实。
每年初环绕重点任务制订党建事情任务书、落实全面从严治党主体任务任务书，市委常委会和市委布告、副布告、其他各位常委同道分别制订任务清单，明确所承担任务，以上率下带动各级党委（党组）逐级对标制订任务清单，健全事情台账，实施销号管理，一项一项推动落实。
“真刀真枪”筑牢党建之基──
严字当头立标尺、直面问题深阐发、上评下议增压力……市委把各级党组织布告抓基层党建述职评议考察事情，作为推动全面从严治党向基层延伸的主要抓手，市委常委会抓自身带全局，率先听取各区各系统党委（党组）布告述职，市委常委、党员副市长分别听取分管部门布告述职，推动各级布告就存在问题、重点任务昭示承诺，实现述职横到边、纵到底、全覆盖。
述职的布告主动亮丑揭短、直面问题──
“我抓得不及时、不深入，在明责上缺少硬性指标，在督责上不足持续常常，在追责上没有坚持较真碰硬，问责上也不足严厉，致使基层党建事情‘上热中温下冷’‘水流不到头’。”
“我感到酡颜心跳、如坐针毡，我对自己的事情标准还不高，对一些情形理解不足全面，一抓到底的劲头还不敷。”
领导点评见人见事、直击问题──
“抓党建事情关键是压力传导要到位。创造问题就要拿起执纪问责的利器，把‘板子’打下去……”
“要担当起第一任务人的任务，不能荒了自己的‘任务田’，下田犁地，脚上沾泥。”
“两代表一委员”现场发言、评说问题──
“这个述职会新风迎面。基层党建做得深不深、细不细、实不实，直接影响党在公民群众心中的形象。”
述职不是“终点”，整改须见实效。对述职中提出的问题，我市坚持列出清单，建立台账、挂牌督办，督匆匆各级党组织把整改落实牢牢抓在手上，确保真改实改。
凝心铸魂补足精神之“钙”──
“对付目前的党务公开目录，大家还有什么意见？”
“我觉得第六项不能只对党员公开，更该当让百姓知道我们做了哪些事情，建议改成向全体村落民公开。”
……
这并不是屯子党支部大会，而是天津市党支部布告学院首期培训班实训课现场。
“基层党组织布告是党在基层执政大厦的‘钢筋’和‘柱石’，是基层群众的主心骨、知心人，既要接好‘天线’，学懂悟透中心精神，又要接好地气，让党的方针政策落地生根，任务十分艰巨。”市委组织部干系卖力人先容，自2020年6月天津市党支部布告学院成立以来，每年分领域举办屯子、社区、机关、国企、奇迹单位和“两新”组织等领域基层党组织布告示范培训班，以专题讲座、案例传授教化、布告论坛等形式，讲授基层党组织布告须要节制的基本理论、基本制度、基本事情、基本能力，设置了实训课，将理论和实践相结合。截至目前，共举办92期，直接培训各领域党组织布告、党务骨干等12000余人。
武断的空想信念，始终是共产党人安身立命的根本。我市始终坚持把学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想贯穿党内集中教诲全过程，推进“两学一做”学习教诲常态化制度化，以干部学带党员学匆匆全民学，推动党的创新理论在内心深处铸魂扎根。
此外，天津还把健全理论学习长效机制抓在日常，制订《关于市委常委会带头把学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想不断引向深入的见地》，带动各级形成常学常新、常悟常进、知行合一的长效机制。
河东区阛阓成立商户党员联合党支部。
全面实行“一肩挑”──
选出好干部，换出精气神，跑出加速度
基层是党的执政之基、力量之源。抓牢了基层，就夯实了根基。
基层党建关键在“建”。基层党建强，基层管理就强；基层党建弱，基层管理就弱。
推陈出新、攻坚克难的一次基层换届──
韶光追溯到2018年，这是我市全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，全市村落社区也迎来党的十九大胜利召开后的首轮换届。
换届前，85%旁边的村落、19.5%的社区不是“一肩挑”，“两委”不合、相互掣肘征象习认为常；近半数村落委会主任、24%的居委会主任不是共产党员，党的领导弱化虚化边缘化问题时有发生。长此以往，党的路线方针政策无法贯彻落实到“神经末梢”，“脱贫攻坚奔小康”也只能勾留在口号上。
“全面实行‘一肩挑’！
”市委一声令下，一场关乎全市基层党组织培植的“硬仗”正式启动，市委和各级党组织领导之倔强有力前所未有，换届事情标准之高前所未有，思想发动和抵牾化解之到位前所未有，程序哀求之严格前所未有，对各种毁坏选举的违法行为打击力度之大前所未有。
有信念，就不怕山高；有旗帜，就无惧路远。
历时几个月集中会战后，我市全面实现村落社区党组织布告通过法定程序兼任村落委会主任，100%“一肩挑”全面提升了基层组织培植质量，有力增强了基层组织的凝聚力和战斗力。
学历、年事实现“一升一降”的高质量基层换届──
迈入2021年，这是中国共产党成立100周年，也是履行“十四五”方案、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。
在这个分外年份、关键时候，天津市迎来了新一轮换届。
市委紧张卖力同道全程辅导、把关定向，7次会议提出哀求，10余次作出指挥，5次深入一线调研推动，带动各级党委布告提锅上灶、升温加力。
市委组织部紧张卖力同道先后4次召开会议支配推动，11次到32个难点村落（社区）暗访调研，切实把换届事情牢牢抓在手上。
全市高下勠力同心，高标准高质量实现100%“一肩挑”，党组织领导地位持续巩固提升。
静海区子牙镇东子牙村落村落级换届选举。
两次换届，配出了好班子、换出了精气神──
蓟州区出头岭镇官场村落“一肩挑”张志聪既是见证者，也是亲历者。
白墙灰瓦、碧水绿竹、荷叶点点……沿着仿古门楼溜达，仿佛置身江南水乡。
“谁能想到几年前这里还坑洼不平，沙子堆、石头堆、粪堆、柴火堆乱放，一到夏天就臭水满地、蚊蝇乱飞。”看着村落民叫苦不迭，张志聪牵头建筑“仿古一条街”，将以前的垃圾坑变成了水上的大舞台，将堆放建筑垃圾的空地建成了休闲广场。
古稀老人张世友每天都会赏赏花、看看鱼、健健身：“环境美，心情好，七十多岁了还不以为老。”
除了改进村落落面貌，张志聪还整合村落内600余亩地皮流转给栽种大户，鼓励村落民发展举动步伐农业，每年可为村落集体增收5万余元，为村落民供应就业岗位50余个。
“群众富不富，关键在支部；军队强不强，全靠领头羊。”实践证明，一个基层党组织，一定要有一个好的带头人。
在和平区新兴街土山花园社区党群做事中央，一壁墙的锦旗格外引人瞩目。“这不仅凝集着居民对社区事情的认可，也印证了社区基层管理的成效。”2021年3月，35岁的姜楠顺利当选土山花园社区“一肩挑”。
上任以来，她以党建为龙头、文化为支点、做事为纽带,创建了“三进、三听、六做事、六事民情”的“3366”党建特色品牌，制订为民做事解难题清单，结合“和平夜话”和“我为群众办实事”实践活动，打通做事群众“末了一公里”，切实把民生实事办好办实。
带头人选出来了，这只是万里长征走完了第一步，如何跟进做好“后半篇文章”？
我市分批次举办培训班，直接对新一届村落社区“一肩挑”全员轮训；完善村落干部备案管理，健全任职资格联审联查机制，推动“九不能”“五不宜”抓在日常；规范“四议两公开”“六步决策法”程序，建立上级监督、同级监督、群众监督的三级监督机制，织密履职行权制度笼子。
办好群众“心头事”──
听民声解民忧暖民心，提高百姓“幸福指数”
金杯银杯不如老百姓的口碑，这奖那奖不如老百姓的称颂。“民”字当头，不断提高百姓的“幸福指数”，这是市委、市政府对基层党建事情定下的基调。
基层管理实打实地干──
基层管理是基石，根本不牢，地动山摇。
能不能办理好居民的烦苦处，磨练着“一肩挑”的管理聪慧。
“小区车位是老大难，要我说，这种按楼栋分布的方案就挺好。”
“确实，一楼的住户能理解车位紧张的情形，楼上的住户也有地方停车了。”
……
4月16日一早，河西区越秀路街港云里社区赤色议事厅里热潮涌动，代表们正在协商社区规范停车问题。
作为相对老旧的准物业居民小区，港云里社区规模“小”、分布“散”、密度“高”、配套“低”、权属“杂”，改进整体环境、提升管理水平的呼声十分急迫。
港云里社区“一肩挑”孙茜见告：“我们只有实打实地干，才能赢得大家的信赖和支持。”孙茜带领社区事情职员建立了“325”基层管理事情机制，发挥社区党组织轴心浸染、基层网格主力军浸染、提升群众助力效能，强化社区三种耦协力气，依托“群众申报请示会”和“协切磋事会”两大居民自治平台，进一步激活社区“微细胞”，提升自治“新动能”。同时，在推进“民忧菜单”、完善“民情舆图”、制订“民意闹钟”、设立“民声板凳”、交付“民心钥匙”等五大基层管理项目上落细落实，让群众的“烦苦处”变成“顺苦处”。
东丽区万新街道欣园社区党员先锋岗为群众开展核酸筛查。本报资料照片
面向全国广发“英雄帖”──
提高党建的活力，从事党建的人是关键。
一个不容忽略的问题：近年来屯子党务事情者军队年事构造日趋老化，“七个党员八颗牙”既是笑谈，也是现状。
如何破题？
我市连续5年面向全国广发“英雄帖”，每年好中选优招录千人，把屯子作为培养磨炼的“赛马场”“大熔炉”，勾引大学生党员到基层一线熬炼党性、雕琢品质、增长才干。
作为第一批屯子专职党务事情者，2018年，李广丞在宁河区东棘坨镇毛毛匠村落开始了扎根基层、做事百姓、实现梦想的新出发点。
在村落党支部布告的带领下，按照“首抓稳定，再谋发展”的思路开展事情，他开始“走街入户”、以村落为家。“经由努力，小村落落从‘后进’变成‘前辈’，我也从一个听不懂宁河话的‘异域人’变成村落民眼中的‘家里人’。”由于表现精良，李广丞成功当选廉庄镇西岳村落“一肩挑”。
“本地布告都管不好，这外地人能管得了吗？”面对村落民质疑，李广丞夹着铺盖卷搬进村落里：“一定干出个样来。”加强党建、走街入户、访贫问苦、处理难题……经由两年的努力，如今的西岳村落风景秀美、乡风淳厚，原来的臭水沟变成了“荷花池”，老旧的旱厕也被高标准的负压式厕所替代。
事上看、事上练，“金鞍配于骏马身”。对付想干事、能干事的专职党务事情者，天津构建了“村落‘两委’-副布告-布告-州里奇迹编干部-州里领导班子成员”的培养链条和发展通道。
在屯子摸爬滚打几年后，随着“善作为”的招法越来越多，“能扛事”的肩膀越来越硬，2021年7月，李广丞成为俵口镇副镇长。“我会将手中的权力转化为做事群众的动力，以忠实于党的信念和做事于民的行动，践行新时期新青年的任务与担当。”他说。
星级管理成为基层管理有效抓手──
上边千条线，下边一根针，党组织政治功能强不强、党员干部觉悟能力高不高、干好干坏是不是一个样……要想办理这些问题，还得充分发挥考察的“指挥棒”“助推器”浸染。
那么，如何用一根根“绣花针”，绣出理念之变、状态之变、作风之变的全新画卷？
从2018年下半年开始，市委组织部先后起草形成了《天津市村落党组织和村落民委员会干部管理办法（试行）》和《天津市社区评星定级事情办法》2个制度性文件，并辅导16个区分别制订完善了村落社区评星定级履行细则。2022年，我市制订下发《天津市村落社区星级管理办法》，将行之有效的履历做法用党内法规固化下来。
进步升星，退步摘星，表彰褒奖前辈，勉励鞭策后进……截至目前，我市先后为195名符合条件的五星村落社区“一肩挑”办理奇迹编身份，181名高星或升星精良“一肩挑”招录为公务员。2021年换届，分别有1382个村落和906个社区“一肩挑”因考察成绩不佳或事情不力等缘故原由被调度下来。
“群星”闪耀基层，星级管理已成为推进村落社区党建事情和基层管理的有力抓手。
“百姓腰包鼓了，生活幸福了，干劲更足了。”站在熠熠生辉的“五星”标识牌前，津南区北闸口镇正营村落“一肩挑”苏利军动情地说。
长期以来，正营村落集体收入来源单一。2019年，在市、区、镇支配支持下，正营村落瞄准评定标准，大力开展屯子集体经济产权制度改革，成立了正营村落股份经济互助社，全村落1428户全部入股，实现统一经营管理，选择上风家当小站稻栽种业作为壮大集体经济、促进家当振兴的着力点。
“连续两年被评为五星村落，评星定级指挥棒浸染得到充分发挥，村落‘两委’班子干事创业积极性更高了，发展方向更明确了。”苏利军先容，2021年，村落集体收入达到了570.4万元，是2019年的5倍。随着村落集体经济的发展壮大，村落里陆续设立了子女升学褒奖、高龄老人祝寿、老年人生活补贴等惠民制度。
……
让细水流到地头，让小事照见初心。他们只是天津基层党建的一个缩影。
在深入开展“我为群众办实事”实践活动过程中，我市以深化“向群众申报请示”制度为抓手，创新“四个起来”实践载体，截至目前，各级党组织布告和党员干部拜访群众957万人次、办理急难愁盼问题25.7万个，42万名在职党员到社区报到，2万余支志愿者军队、近百万人次对接需求供应知心精准做事，线上线下一体化做事平台接诉即办346.6万件群众诉求，在做事万家中树牢群众不雅观点、密切党群关系。
初心如磐，义务在肩；赤色动力，澎湃不息。
又踏层峰望眼开，在“赤色引擎”的驱动下，海河儿女奏响了高质量发展“进行曲”，正用初心和激情，书写着“立”与“固”的“天津答卷”！
“战斗堡垒”凝聚奋进力量
本报评论员
一个城市的发展，离不开“基层”这个“地基”；筑牢基层根本，基层党组织要成为群众的“主心骨”。
正如习近平总布告所强调，“只有基层党组织倔强有力，党员发挥应有浸染，党的根基才能稳定，党才能有战斗力。”城市是一个生命体、有机体，基层是这个肌体中的“神经末梢”，基层党组织是贯彻落实党中心决策支配的“末了一公里”，天津坚持大抓基层的光鲜导向，高下贯通、一抓到底，全面增强基层党组织的政治功能和组织力，让党的旗帜在基层一线、在群众心里高高飘扬。
100%实现村落（社区）党组织布告、村落（居）委会主任“一肩挑”，基层党组织的领导力持续巩固提升；连续5年在全国招录屯子党务事情者，培养高本色干部队伍，为村落庄振兴注入活力……一个个“战斗堡垒”凝聚起干事创业的奋进力量，一份份亮眼的赤色答卷跃动着“根深叶茂、本固枝荣”的有力脉搏。生动现实几次再三证明，党的事情最坚实力量在基层、最强大血脉在基层、最生动源泉也在基层。让党组织的凝聚力、号召力、战斗力深入每一个城市细胞，在为民做事、破题解题中发挥“主心骨”的力量，就能让党的领导“一根钢钎插到底”，发展也因此拥有深厚的力量源泉。
找准精度，才能在最基层发挥“钢钎”的力量。习近平总布告稽核天津时指出，“社区事情是详细的，要坚持以公民为中央，摸准居民群众各种需求，及时为社区居民供应精准化风雅化做事。”在北辰区瑞景街道宝翠花都社区党群做事中央，28张色彩斑斓的社区“民情图”特殊显眼。个中，赤色代表独居老人，紫色代表空巢老人，绿色代表楼长和党小组长，网格员对照民情图，念好“网格经”，对不同人群精准做事；在南开区万兴街金融街社区党群做事中央，墙上挂着党员分布图，4000余户居民中“闪烁”着1000余颗赤色小老婆星，“这便是我们党组织做事百姓的根基和力量”……抓基层党建，绣花功夫必不可少。一个个民情图、分布图，一次次知心的做事，串起的是党员干部和群众的密切联系，也表示着基层党组织的凝聚力和战斗力。就像一位社区事情者所说，“党组织像一块磁铁，把大家的心都聚在一起。”小网格撬动大管理，靠的是精益求精、精心绣花的细心知心，更是“赤色引擎”在基层迸发的强大力量。
让党旗高高飘扬在最基层，还要有一插到底的“穿透力”，把党建引领贯穿基层管理的各方面和全过程。组织行为学中有一个“动车组理论”，即一个组织的高效运行，离不开“火车头”的牵引、定向浸染，同时也须要引发每个层级、每个单元乃至每个人的内在动力，实现“动力叠加”。在基层事情中，创造问题、剖析问题、办理问题，是一个完全链条，磨练着我们折衷各方、肃清“痛点”的聪慧和招法。路灯坏了、水管旧了……一旦群众有呼声，街道迅速相应，吹响“哨子”，职能部门闻“哨”而动，协同破解，我市做实做细“吹哨报到”事情机制，汇聚成办理老百姓“急难愁盼”问题的强大协力，真正做到“群众的需求在哪里，基层党建实践就推进到哪里”。党的前辈性、党员的先锋模范浸染，就通过一声声哨响，深深刻印在百姓心里，化作“跟党走”的武断信念。
一个支部便是一座堡垒，一个党员便是一壁旗帜。在全面培植社会主义当代化大都邑的新征程中，抓好基层党建、引领高质量发展，是事情哀求，也是职责担当。更好地办理基层困难事、群众烦苦处，更高水平地推动发展，把基层党组织铸造得更加倔强有力，由此而抖擞出的民气凝聚、共赴美好生活的信心豪情，必将在津沽大地激扬起更加澎湃的发展动力。
来源： 天津日报
