会上，有关卖力人就的干系问题进行了回答。
：今年我市开展了“戴帽工程”专项行动，请谈谈详细做法以及取得的成效。
郴州市公安局交警支队支队长、市整治办副主任、交通违法行为整治组组长吴兰馨：我市从今年9月份开始启动“戴帽工程”专项行动，交警、交通、宣扬、城管、市场监管、教诲、应急等市直干系部门及县市区高下齐心专心，协力推进驾乘摩托车电动自行车戴帽行动，成效显著，全市城区均匀戴帽率达95%以上、屯子地区均匀戴帽率85%以上。全市涉摩涉电交通伤亡事件占比由2018年的66.7%低落到2021年的42%。我们的紧张做法是：一是高层次支配推动。市委、市政府高度重视，市政府常务会议专题研究支配“戴帽工程”，将“戴帽工程”纳入政府工程和民心工程，纳入安然培植与文明创建考察，制订印发了《郴州市公民政府关于开展摩托车电动自行车“戴帽工程”专项行动的通知布告》。全市各级政府累计拨付专项资金300余万元购买头盔，加上企业捐赠，共免费发放头盔13万余顶。二是全方位宣扬教诲。各级各部门利用公共交通工具、LED显示屏、电梯应急接济平台等广泛刊播交通安全公益广告、宣扬标语，个中280余个小区、3000余家门店LED显示屏、3800余台电梯轿厢显示屏滚动播放交通安全知识。充分发挥屯子广播“村落村落响”及屯子村落务公开栏、宣扬橱窗、巡回宣扬车，强化屯子交通安全宣教。制作警示教诲片4个，公益宣扬海报和短视频12个，曝光范例案例、违法1.8万余起，推动“戴帽工程”大家皆知。三是大力度深化“断油行动”。全市11个县市区大力开展“断油”行动，禁止无牌以及加装雨阳伞的摩托车、电动自行车进站加油，倒逼摩托车及其他无牌证车辆依法登记注册，倒逼驾车人参训办证，全市共新增注册登记摩托车9.83万余辆、6.9万余人考取摩托车驾驶证。四是拉网式强化源头隐患排查。全市排查二手车发卖企业158家、机动车维修企业497家、机动车发卖企业539家、电动自行车发卖企业156家、机动车生产及报废企业7家、抽检车辆产品45个批次，备案调查64起，已结案16起。五是出重拳整治摩电违法。不断开展联合整治行动，全市查处摩托车、电动自行车交通违法行为39万余起，个中：不戴头盔24万起、酒驾867起、违法载人1.1万起、超员载客2660起、无牌无证6990起、拆除销毁雨阳伞6.2万余把，疏导教诲7.2万余人次。
2022年，我们还将连续开展“戴帽工程”，凝聚部门共治协力，提高广大群众交通安全意识，进一步预防和减少涉摩涉电道路交通事件。
：叨教我市交通运输部门2021年交通问题顽瘴痼疾集中整治紧张采纳了哪些方法，取得了什么成效？
郴州市交通运输局副局长、市整治办交通安全源头整治组组长段小兵：今年以来，我局在市委、市政府的倔强领导下，在干系部门的协同合营下，全市交通运输系统，稳定树立以公民为中央的交通安全发展理念，全面落实省、市一系列整治事情会议精神，按照“降事件、保安全、保畅通”哀求，强化政治担当，扛牢整治任务，聚焦问题短板，集中力量攻坚，整治事情成效显著。
一、加强安全监管，推动安全制度方法落实
一是督匆匆道路运输企业、客运站严格实行“三不进站、八不出站”等相应安检制度，严防夹带“三品”进站；严格实行长途客车凌晨2-5时停车安歇或接驳运输制度，武断杜绝“三超一疲倦”等违法违规行为。加强危化品运输安全管理，严格落实电子运单制度和节假日高速公路限时禁行制度，确保危化品运输安全可控。二是公路建养部门加强公路、桥梁、隧道的安全隐患排查管理和日常养护管理力度，特殊是对易产生水毁滑坡、泥石流和临水易冲刷路段以及统领桥梁的排查管理，对有隐患的路段不能及时管理的设置告警标志，不能通畅的制订了绕行方案。三是在全市规模以上交通运输企业(从业职员20人及以上，且业务收入200万元以上)推广“一会三卡”制度，全力推动企业安全生产主体任务落实到位。四是市交通质安部门对全市在建国省道干线公路、水运工程的施工安全进行监督管理，定期进行施工安全检讨，督匆匆从业单位建立健全工程安全生产的应急管理机制，对项目施工单位租赁和利用无牌无证、造孽改拼装、报废车辆从事土石方材料运输和超限超载、人货混装的施工车辆进行了重点排查整治，哀求各项目业主和施工单位加强施工车辆和职员管理，从源头上减少安全隐患。五是负责做好常态化疫情防控安全事情。严格落实上级疫情防控事情哀求，坚持“一手抓防疫、一手抓安全”，全力做好公路、水路通畅以及长途客运、城市公共交通运行开通前的安全检讨和教诲，督匆匆企业强化运输工具消毒和安全隐患排查，严防发生事件，确保运输安全、畅通、有序。
二、聚焦风险隐患，深化安全专项整治行动
一是全市交通运输系统结合安全“隐患清零”、“打非治违”、交通安全生产专项整治三年行动、管理超限超载、“飓风行动”“限摩规电”、推进“戴帽工程”等专项整治行动，深入开展交通问题顽瘴痼疾集中整治，与交警、城管、市场监管等部门持续开展联合司法，形成司法协力，保持“强司法，防事件”的高压态势。截至十一月尾，全市交通运输部门共出动司法职员16.2万人次，检讨生产经营单位2.4万家次，累计查处各种道路运输违法违规案件2700余起，查获违法超限运输车辆6737台，卸载超载货色3.5万吨，交通违法计分4221分，行政惩罚金额1783余万元。二是将公路隐患整治和大中修、危桥改造、安防工程、“四好屯子路”培植、村落庄振兴等有机结合做好统筹，持续改进我市道路安全硬件条件，为群众安全出行供应保障。截至11月尾，我局全面完玉成市319处公路隐患整治，个中：高风险隐患路段整治完成28处，桥梁隐患整治完成109处，“五小”工程整治完成145处，工程项目未落实“三同时制度”（即安全举动步伐必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和利用）整治完成7处，国省道隐患穿村落越镇整治完成26处，翻坠车事件路段整治完成3处，正面相撞事件路段整治完成1处。三是通过集中排查、重点检讨、突击抽查、专项管理等办法，强化货运车辆维修正装等环节监管，落实车辆安全监管主体任务，严厉打击“大吨小标”“大罐小标”改装等违法违规行为。今年我局组织职员与有关部门开展联合行动，共排查二手车发卖企业158家、机动车维修企业497家、机动车发卖企业539家、机动车生产企业4家、机动车报废企业3家，从严查处维修企业2家、考验机构3家，有力保障了公民生命和财产安全。
三、完善机制培植，夯实安全生产根本
一是加强培植交通综合智能监控平台，强化对“两客一危”车辆、出租车、网约车、公交车的安全监管，并将逐步向屯子客运、交通培植等领域扩展。二是通过购买第三方技能做事的办法，聘请干系行业专家对全市“两客一危”交通运输企业进行安全生产风险评估和隐患排查等一系列活动，共排查出风险隐患点1599个，有力的保障了行业和系统安全稳定。三是加强源头管理，对全市所有源头企业履行了等级管理，信誉考察，对年货运量20万吨以上重点货色装载源头企业安装计量称重及监控设备，履行常态化监管。组织企业开展驾驶员吸毒排查事情，排查率达到100%，对5名毛发检测呈阳性驾驶员进行辞退处理。四是积极发挥保险参与交通运输安全生产事情，加强安全生产综合管理，完善安全生产长效管理机制，在全市交通运输行业推广履行交通运输安责险，强化安全保障，促进企业重视安全生产，提升安全生产水平。
四、推动安然创建，强化安全宣扬培训
一是在全行业有操持、分步骤、有重点推进安然创建活动，对评比出的安然公路、安然站场、安然道路客运企业、安然水运企业、安然工地和“安然交通”创建县(市或区)进行表彰，有效推动创建活动的开展，全面实现创建活动目标任务。二是结合“安全生产月”、“119消防安全月”“安康杯”竞赛、安全生产宣扬“五进”“12.2全国交通安全日”等活动，开展了“十个一律”“拒乘黑车”“戴帽行动”等宣扬，对我市出租车群体、学生群体、家长群体进行了大规模的宣扬活动，紧张针对交通出行时各方财产安全、生命安全的教诲宣扬，目的是要广大搭客都知晓安全出行、文明交通畅动的主要性，提升公民群众交通安全意识，形成良好的社会风尚。三是组织召开了全市“两客一危”运输企业安全事情会媾和39家重点交通运输企业紧张卖力人、分管安全卖力人、安全专干参加消防安全宣讲教诲培训和应急演习训练，进一步倒逼企业履行安全标准化培植，进一步提升企业紧张卖力人和安全专干安全意识和应急处置能力。四是对运输企业和司乘职员加强道路运输干系法律法规的宣扬教诲，实行“柔性司法”“首违免罚”“轻微不罚”，详细制订“首违不罚”清单，建立“首违不罚学习室”，彰显交通运输司法的力度、温度和深度。
下一步我局将严格按照省、市整治事情支配，再加压、再升温、再动员、再推进，全力以赴打赢交通顽瘴痼疾歼灭战，为我市全面落实“三高四新”计策定位和义务任务，大力推动高质量发展做好交通安全保障。
：今年我市农业屯子局是如何履行拖沓机顽瘴痼疾整治事情牵头职责的？采纳了那些方法？取得了什么成效？
郴州市农业屯子局党组成员张仕钊：2021年，我局党组高度重视农机安全生产事情，党组布告、局长李建军同道先后四次主持专题研究农机安全生产和拖沓机安全顽瘴痼疾整治事情，剖析全市农机安全生产形势，支配全市农机安全生产特殊是变形拖沓机顽瘴痼疾整治事情。详细来说，我们紧张是从以下十个方面履行牵头职责，抓好事情落实的。
一是牵头制订了整治事情方案和考察细则。年初，我们就与市农机事务中央共同研究制订，并以市委农办名义印发了《郴州市拖沓机安全顽瘴痼疾整治事情方案》和《郴州市农机安全事情考察评分细则》，明确了全市拖沓机顽瘴痼疾整治事情的目标、重点、方法和哀求，把拖沓机安全顽瘴痼疾整治作为全市农机安全生产重中之重的事情来抓。二是牵头组织履行了拖沓机安全生产“三单四制”的详细监管方法，压实了拖沓机安全监管任务。拖沓机安全生产管理台账是拖沓机安全顽瘴痼疾整治的根本性事情，为了做到底子清、任务明，我局先后牵头组织开展了三轮全面摸底清查，建立健全了拖沓机顽瘴痼疾整治“三单四制”制。“三单”即：摸底清单、问题清单、暗访督导创造问题整改交办单；“四制”即：对每台拖沓机都明确了一名州里和村落支两委干部作为监管员，并实施了拖沓机安全监管任务制、问题整改任务制、问题整改消号制和追责问责制。三是牵头组织开展了一系列的农机安全宣扬教诲活动，提高了拖沓机驾驶员的主体安全意识。为了把安全知识让每一个拖沓机驾驶员入脑入心，我们统一印制了《拖沓机安全驾驶奉告书》、《农机安全生产宣扬手册》各1.2万份，由州里（街道）和村落委会逐户发放到拖沓机驾驶员手中；发布了《农机作业“十不准”倡议书》；举办了农机安全宣扬咨询日、农机安全知识抢答赛、农机安全宣扬月等活动；组织各县市区在县乡紧张交通路口设立农机安全警示标牌346块，在农机政务办事窗口、拖沓机驾驶员考场、农机互助社、农机经销企业、村落庄集贸市场等地悬挂农机安全宣扬横幅280条，设立电子宣扬屏和宣扬墙报265处；春耕、双抢、秋收秋种等农忙时令和主要节假日，向农机互助社和广大农机手推送农机安全提示短信3.5万条；利用临武“1.28”和黑龙江“9.4”交通事件反面教材开展安全警示教诲等，通过多种形式、多种路子的广泛宣扬，增强了农机从业职员的安全意识。四是牵头制订了变型拖沓机提前报废的鼓励政策和5年清零履行操持，从源头上肃清安全隐患。我们制订了全市变型拖沓机5年清零履行方案，出台了变型拖沓机提前报废的鼓励政策，规定凡主动提前一年以上报废的，除按规定享受中心财政按动力大小确定的1000元至7000元补贴和省财政的提前报废补贴1000元外，还可享受市财政500元和县财政300至500元的累加补贴；凡逼迫报废的，不得享受市、县财政的累加补贴；并发动乡、村落监管任务职员上门做好变形拖沓机报废清零的政策宣扬，督匆匆机主主动将已注销牌证的变型拖沓机报废拆解，对未主动报废拆解还上路行驶的一律查扣进行逼迫报废。通过这些方法，今年全市已报废拆解变型拖沓机共541台。五是牵头组织在全市大力推进农机安责险办理事情。整年共组织办理农机安责险2095单，保费91万元。六是牵头组织履行拖沓机亮尾工程。免费安装拖沓机反光标识1.3万块。七是牵头做好主要时段的事情早谋划、晨安排。为了为庆祝建党一百周年供应安全稳定的社会环境，我们在“元旦”“春节”“清明”“五一”“七一”“中秋”“国庆”“两会”等主要时段，做到超前谋划、超前支配农机安全生产的隐患排查事情，先后四次主持召开了全市拖沓机安全顽瘴痼疾整治事情支配会、推进会和调度会，形成了全市高下联动、全域覆盖、综合发力的良好态势。八是牵头组织开展路面联合司法，严明查处驾驶拖沓机违法行为。我们与市公安交警支队联合印发了《拖沓机安全顽瘴痼疾整治联合司法事情方案》，建立了农业农机与公安交警对拖沓机牌证信息和司法信息的共享机制，哀求各县市区农业农机、交警大队每月开展联合司法2次以上，并将交警人均查处驾驶拖沓机违法行为纳入重点考察，充分发挥州里“两站两员”、州里派出所、一村落一辅警的职能浸染，切实落实“看、查、劝、宣、纠、报”事情哀求，及时疏导和纠正驾驶拖沓机违法上路行为。1至11月，全市开展联合司法382次，查处驾驶拖沓机违法行为720人次。九是牵头组织开展了安然农机示范创建，提升农机安全监管水平。2021年，我们在重点整治变形拖沓机顽瘴痼疾的同时，积极组织、辅导开展省级“安然农机示范州里”和全国“安然农机示范县”创建事情。2021年15个州里报告省级“安然农机示范州里”，2021年安仁县报告全国“安然农机示范县”，考察得分都在90分以上，有望创建成功。十是牵头组织加强调度、督导和考察，狠抓事情落实。拖沓机安全顽瘴痼疾整治牵扯面广、难度大、任务重，为了狠抓事情落实，我们实施了每周一会商、每月一调度、每季一督查、每季一通报、半年一考察，主要时段和“百日”攻坚阶段实施了日报制、零报制。我们牵头与市农机事务中央组成联合暗访督导组，采纳“四不两直”的办法，每个季度深入到各县市区、州里、村落组进行明察暗访，对整治事情不落实、问题整改不到位的，按照干部管理权限将有关情形移送当地纪检监察部门严明追责问责，整年共约谈干系任务职员45人次。
通过以上方法，全市拖沓机安全顽瘴痼疾整治取得了显著成效。截至11月30日，在全国变型拖沓机管理系统中注销变型拖沓机26528台，现有变形拖沓机存量2954台；排查牌证已注销非灭失落变形拖沓机545台，已完成报废拆解541台，动员提前一年以上报废拆解变型拖沓机7台。新增省级“安然农机示范州里”15个，累计省级“安然农机示范州里”63个；辅导安仁县成功创建全国“安然农机示范县”，全市累计成功创建全国“安然农机示范县”6个，全市整年未发生拖沓机安全事件。
：叨教今年马路市场整治做了哪些事情，有什么特点，下步事情如何开展？
郴州市应急管理局四级调研员马路市场整治组组长雷诺：今年我市马路市场整治事情在去年摸底整治的根本上实施常态化监管，重点表示在4个方面：一是建立长效管理机制，明确了县、乡政府和市场监管、商务、城管、交通运输、交警等部门马路市场源头管理任务和路面司法任务。二是明确监管任务人。公布了全市99处马路市场常态化监管四个任务人名单，每处马路市场由1名县级领导、1名部门卖力人、1名州里卖力人、1名市场管理卖力人卖力，实施县级政府、部门、州里和市场“四位一体”常态化监管。三是开展常态化督查。今年春节、五一、七一、中秋、国庆等节假期间，市安委办组织11个安全生产驻点督导组对全市马路市场常态化监管情形进行了督查，市交通问题顽瘴痼疾整治5个驻点督导组对马路市场监视事情进行常规督查，提请市安生产特殊督查组开展马路市场督查2轮次，市应急管理局对重点联系的苏仙区、桂东县开展督查6轮次，共创造并交办问题120余个，均及时整改到位。四是重点整治反弹市场。针对一些人流车流密集、商贩随意马虎外溢的市场，实施重点督查、重点整治。如市应急管理局2次组织暗访苏仙区五里牌市场，均创造存在不同程度的马路市场反弹，当即督匆匆苏仙区开展全面整治，清理占道经营行为，整治市场周边道路交通安全环境，及时肃清了安全隐患。
今年我市马路市场整治事情特点是整治四联动，任务四到位。所谓整治四联动，即市县村落庄四级对巩固马路市场整治成果形成共识，与其他交通问题顽瘴痼疾整治同时谋划同时支配同时监督考察。所谓任务四到位，即州里属地任务、市场主体任务、源头管理任务和监督司法任务明晰到部门单位，形成马路市场常态化监管的协力，巩固马路市场整治成果。
下步，我市将结合安全生产专项整治巩固提升行动，进一步压实马路市场常态化监管任务，强化安全监管司法，武断打击违章搭建、占道经营违法行为，持续巩固整治成果，保持防止反弹的高压态势，不断提升广大公民群众的得到感和安全感。
