靠两人手拉手才能环抱住的银杏古树，6株一字排开，特立在县委、县政府大楼坪前；与大楼正门相对，空旷的广场上，8根图腾石柱耸立于中心，沿着中轴线依次分列成弧线状。广场四周，高楼林立……
很难想象，这幅图景是尚未脱贫摘帽的国家级穷苦县湖南省汝城县。7月27日，从十一届湖南省委第三轮巡视反馈情形中看到，汝城县委存在的问题紧张是：“党委领导浸染弱化，基层党建事情虚化，政治生态不佳。脱贫攻坚事情不力，形象工程、政绩工程问题突出，部分民生问题长期得不到办理……”
2月至5月，湖南省委第四巡视组对郴州市及其下辖汝城县、桂东县开展了常规巡视。汝城为了所谓的政绩，罔顾作为国家级穷苦县的实际，不负责落实党中心关于打赢脱贫攻坚战的重大决策支配，反而大规模举债建筑大批“形象工程”“政绩工程”的问题，被逐一揭开。
国家级穷苦县的“阔面子”
2月28日，春寒料峭。湖南省委第四巡视组进驻汝城县开展巡视。
巡视组同道乘坐的车辆从平汝高速下来，就行驶在了宽阔的汝城大道上。面前的景象逐渐让巡视组成员咋舌：这路修得频年夜城市的还派头啊！
汝城本身是山城，山上多树木，绿化带却栽种有大量景不雅观树，看规模造价不菲。
这是国家级穷苦县？巡视组敏感地察觉到不对劲。当天傍晚，组长唐松成发起“出去转转”。这一转，彻底把大家“转”得木鸡之呆。
经由县委、县政府办公大楼前时，几个人的脚步同时愣住了。几株巨大的银杏树特立在前，高大俊秀、引人瞩目，树干直指云间。
这树直径有多大？大家试着合抱，两人却抱不住这棵树！
转头看看对面“阔气”的广场……
这真是国家级穷苦县？同一个问题在大家脑海再次浮现。
两天后，大量的群众举报再次回应了这种“疑问”。有人向巡视组反响：汝城县在落实中心扶贫政策上不到位、有偏差，大量资金用于县城修宽马路、修大广场、建豪华楼堂馆所……
而当巡视组的同道讯问县政府的债务时，谁都说不清。
“还等什么？深入理解！
”巡视组副组长李驰在省政府经济部门事情多年，面前的情形可以说是“野猪撞上了猎人枪口”。
两天两晚通宵达旦，李驰和组员没走出过房间。当体力靠近极限时，问题终于底细毕露：汝城县委、县政府长期以来没有考虑可用财力的实际，盲目举债，致使2015年至2017年综合债务率分别为274%、285.74%、336%，逐年攀升，负债率在湖南省排名第一。2008年以来，该县建筑广场公园11个、市政道路项目26个，违规建筑办公楼10栋，险些一半的钱都用在大搞城市开拓和城市培植，而造就财源、促进家当发展方面还不到6%！
仅建筑爱莲广场，就花了4800余万元。
被长期忽略的民生
与政府高举债大搞形象工程形成强烈比拟的是，一些基本民生问题，却在这个国家级穷苦县长期得不到重视和解决。
本属公益性根本举动步伐的汝城县自来水厂，在2002年被民营企业绝对控股收购。老百姓反响，2016年以来，自来水管网年久失落修，爆管停水、喝“黄泥巴水”是常态。2016年春节期间停水3天，2017年春节期间停水2天，群众怨声载道。
而在实地拜访中，巡视组还创造，汝城县城卢阳镇竟然还有两个自然村落一些村落民家中没有通电！
当地群众25户67人仅靠山泉水发电和点石油灯照明。
问题一个接一个被创造。今年3月，汝城县土桥镇黎明村落部分村落民联名向巡视组反响村落干部在集体地皮流转中谋取私利，侵害群众利益。
经交办给县纪委监委核实，因用“阴阳条约”搞暗箱操作、谋取私利，该村落村落委会主任被备案调查。4月18日，县里关照126户庄家领钱，村落组干部违规套取的4万余元全部清退。
巡视组创造，从事扶贫小额信贷事情的永富公司给予贷款的3家企业所履行的项目不符合扶贫家当哀求，涉及扶贫贷款4037万元，占总投放额的42.5%。个中1937万元用于商贸物流园项目，实际为商业地产投资；200万元实际用于郴州市一家水泥厂股权投资；100万元用于幼儿园举动步伐设备添置。
按照中心哀求，扶贫资金一分一厘都要用到扶贫项目上去，扶到深度穷苦的老百姓身上去。然而，汝城却没有把心思花在真正扶贫上，没有把资金投向家当扶贫、办理老百姓实际问题的“刀刃”上。
截至2017年底，易地扶贫迁居账户沉淀资金占应拨付资金的68.7%，资金利用拨付进度缓慢；2017年11月尾仅完成穷苦村落改厕515户，为年度操持数的34.59%。
“这解释扶贫导向出了问题，没有结合‘国家级穷苦县’这个最大实际。”唐松成先容，为早日完成脱贫任务，该县在扶贫联系点文明乡东山村落采纳包办代替、发钱发物等办法“一兜了之”。
烈日下，巡视组的同道驱车行驶在汝城县城，对付该县公共举动步伐状况“表示酸心”。县城新区，宽阔的道路空空荡荡，没有看到几个居民小区。然而，一桥之隔的县城老区，百米长的道路，小车通畅须要10分钟，街道两边民居老旧、逼仄，与新区仿佛两个天下。
巡视“风暴”带来整改“浪潮”
三个月的巡视，让汝城官场震撼，一场自上而下的整改拉开序幕。
汝城的政治生态不是一天造就的，要护“森林”必先拔“烂树”。
唐松成见告，汝城县委原布告因涉嫌违反中心八项规定精神，并在政治生态、政府债务、脱贫攻坚等问题上负有任务，5月初，湖南省委已给予其撤职处理。
巡视组入驻后，听到了对时任汝城县副县长段旭斌的一些反响，创造段旭斌在州里当党委布告期间，套取扶贫资金、救灾资金，多次向部分汝城县领导、县直部门卖力人送红包礼金、土特产。线索移交后，段旭斌被备案调查，终极受到罢免处理。
据先容，郴州市、汝城县两级纪检监察机关根据巡视组移交的问题线索，严明查处了汝城县3名党政紧张卖力人、17名科级干部；34名县处级领导干部清退了收受的红包礼金，涉及资金达479万余元。
“坚持以政治培植统领党的培植，着力净化政治生态，提振干部精神，凝聚党心民心。”5月5日，临危受命的汝城县委布告黄四平表示，全力支持合营省委巡视组事情，对巡视创造的问题照单全收、立行立改，以整改实效彰显对党忠实的政治品质。
新一届汝城县委负责对照巡视组反馈的见地，逐条订定整改方法，真正把见地和建议转化为改进事情的详细行动、办理问题的有效对策、推动发展的实际成效。
——在政治生态方面，制订出台关于推进风清气正政治生态培植的见地、贯彻落实中心八项规定精神履行细则、发言与函询暂行办法等制度，武断不移正风肃纪。
——在政府债务化解方面，出台政府债务风险化解五年行动方案，每年张罗资金用于债务利息支出、偿还存量债务。对所有政府性投资项目进行优化审核，停建项目20个、暂缓项目9个、调减投资规模项目48个、撤销项目2个，压减投资金额21.15亿元。
——在脱贫攻坚方面，已整改共性问题6类17项，个性问题358个，整改率达97.2%，清退不符合穷苦户条件4354人，新增394人。环绕家当、就业、项目和保障抓脱贫攻坚，向31个村落增派驻村落事情队员。
——在民生事项方面，启动了自来水公司改制事情，有序推进老城区管网改造和桂枝岭水厂改扩建工程。加快推进易地迁居安置点主体工程和配套根本举动步伐项目推进力度。
汝城县委表示，将进一步用好巡视成果，联络带领干部群众，凝心聚力，攻坚克难，努力构建风清气正的政治生态。( 邹太平)
