公民群众在想什么盼什么,审查机关就要做什么。在广东省湛江市,审查机关积极践行公民至上的代价追求,以党建为引领,助力带动穷苦村落变身示范村落——
粤西扶贫:一个审查院的深耕细作
清晨,鸟鸣声四起,杨秀芬老人照例下地干活,她家有三亩地。“生活变好,我干习气啦!
”86岁的她身体壮实,依然保持着这种生活办法。
5月的平山岗村落,骄阳如火,荔枝、地菠萝、冬瓜、豆角等水果、蔬菜已呈饱满之态。“你先尝尝,再过几天味道更甜。”村落民小组长陈昭达高兴地从枝头摘下几颗荔枝递给。“一个月后,黄皮也将成熟。我们发动村落民大力发展种养业,这都是我们的扶贫成果。”广东省湛江市审查院党组布告、审查长张和林说,一脸骄傲。阁下矗立的石头上,“湛江市公民审查院工商银行湛江分行 扶贫基地”赤色大字在蓝天下格外能干。
乡愁
穷苦村落里的山乡巨变
踏入平山岗村落,一座座三四层的楼房时时映入眼帘,唯一留有旧村落痕迹的是两间黄土房,但已被打造成为“乡愁纪念馆”,里面摆放着蓑衣、米桶等当年的老物件,“屋子、农具都是从村落民那里征集来的,我们想用另一种办法给人们留下一些回顾。”该院副审查长易华富先容。
平山岗村落乡愁民俗文化馆
“从振兴村落庄开始,我们村落就发生了很大变革,褴褛的房屋全部拆除,道路也全部改建,带来的村落貌和村落风都有了翻天覆地的变革。”村落民陈华生面对镜头说。
杨秀芬老人,党龄53年,“我18岁就嫁到村落里来了。那时日子难过,只有生孩子的时候才能吃到番薯。”靠着易华富的“翻译”,听懂了阿婆的土话。得知我们要听村落民致富的故事,她边说边愉快地比划,“现在有这么多的鱼和肉,每天都能吃到啊。以前村落庄里很脏乱,到处是垃圾、牛屎,这三两年变得整洁光鲜。”
像是希望能听懂,阿婆提高了音调,“审查院的人好,常常来帮助我们。开始以为是一场运动,但看到办理了实际问题,村落民觉得很愉快,都说是党的政策好。”阁下的村落干部也一句一句地帮忙“翻译”着。
“当时三清三拆时,有些村落民不同意拆掉猪舍牛舍,说拆掉了,猪和牛放哪里呢,阿婆自己先做通丈夫的思想事情,先把自己家里的猪舍拆掉。她这样带动了村落里人,再后面事情就好开展了。”易华富补充道。
平山岗村落位于廉江市高桥镇,属于广东、广西两省区交界的赤色老区,辖区面积约9.5平方公里,下辖5个自然村落。2016年5月起,湛江市审查院、工商银行湛江分行开始对口帮扶平山岗村落脱贫攻坚事情。
那时,村落里只有一条土路,遇风灰尘漫天,遇雨泥泞难行,很多地方车辆无法驶入,“屋子破褴褛烂,垃圾更是随处堆放,环境非常脏乱。”张和林讲述着他对平山岗村落的最初印象。
湛江市审查院党组布告、审查长张和林(左二)在村落中调研。
没有路,就不可能有发展。低调务实、勇于开拓,张和林以潮汕人特有的性情特点带领全院实现着“公民群众在想什么盼什么,审查机关就要做什么”的代价追求。最初与他结识,缘于2017年一件法律救助案件。时任广东省检察院刑事申说处处长的张和林,带领团队延伸触角实现多元救助,帮助一对失落独夫妇重燃生活希望。那年,全省检察机关共办理法律救助案件467宗757人,发放救助金金额居全国之首。“生活总要连续”,是他对受害人常常说的话。在湛江,第一次到平山岗村落调研,“一定要让村落民过上好日子”,他对自己说。
那往后,湛江市院的审查官成为了这个山村落里的“常客”,调研、拜访、落实,找资金、搞栽种、修道路,“开始以为也便是一阵子,过几天他们就回去了。”许多村落民背后议论。但是,田间地头,日出日落,他们并没有回去,而且成为村落民中的一部分。逐渐,越来越多的村落民加入到村落落培植中。在杨阿婆等7名党员带动下,70名志愿者组成做事队,在村落内形成了长效保洁机制。
诚挚,冲动着村落民,也冲动着其他人。北大毕业的陈昭荣在深圳有自己的公司,毅然返回家乡成为“总方案师”,将一草一木、一屋一瓦纳入560多页的一、二期《平山岗俏丽新屯子培植方案设计方案》,并自己垫资培植;再今后,乡贤陈德春、廖德明、陈昭达也归来加入到军队中……日子一点点发生着变革,实实在在。“村落庄变美了,生活变好了”,村落民们的疑虑打消了。“我为他的付出而冲动,他为我的执着而冲动”,张和林与陈昭荣等人彼此认可,于是造诣了后面的故事。
与高桥镇政府和平山岗村落委共商帮扶方案
自2016年新期间精准扶贫事情开展以来,在湛江市审查院、工商银行湛江分行等部门的共同帮扶下,平山岗村落已从省定穷苦村落逐步发展成为廉江市党建示范村落、湛江市人居环境整治示范村落、穷苦户信用等级评定示范村落、2019年湛江市前辈文明村落、新屯子培植示范村落……2020年12月,该村落获评“广东穷苦村落创建名村落”。12月20日,广东省人大常委会副主任罗娟慕名来调研,“你们对扶贫事情的全情投入深深冲动了我”,罗娟对张和林惊叹道。
俏丽村落庄,果蔬飘喷鼻香
山川秀美,果蔬飘喷鼻香,这里已变身村落民眼中“最美的样子”。于是,游客来了,采风者来了,人大代表也来了。广东省人大代表,广东同德药业有限公司董事长、总经理周小萍赠予的景不雅观石立在村落中,“国泰民安”四个大字表达着最深的祝福与神往。
引领
我们村落里的“审查蓝”
2019年1月,张和林调任湛江市审查院任审查长。那时,他给自己定下两个目标:第一,审查业务事情步入全省第一方阵;第二,为湛江决胜脱贫攻坚和村落庄振兴蹚出一条新路。
党建引领村落庄振兴
在他的目标蓝图里,党建必须是第一抓手,有了这个抓手,有了做事公民的义务担当,才能有昂扬的斗志,才能带领军队无惧风雨。于是,在审查业务、扶贫攻坚两个沙场里,他成为领头人,以党建领航,带领着这个战斗集体不断成熟壮大。该院审查业务朝着全省第一方阵迈进,公益诉讼、未成年人审查、扫黑除恶、控告申说审查等事情站稳全省前列。平山岗村落的精准帮扶奇迹也从开始村落民不理解、不支持到越来越多人主动参与进来……
事情初始阶段,阻力重重。村落民思想不雅观念掉队、经济构造单一成为阻碍平山岗发展的最大壁垒。但在张和林看来,“为了创作美妙的乐曲,不和谐音是必需的”。接到这份答卷,他带领班子成员做了三件事:第一,领导带头,深入村落庄精准辅导;第二,借助“外脑”,约请专家为平山岗把脉支招;第三,骨干落实,派出两名干部长期驻扎。
那时,除了外出开会,张和林要么在院里,要么在平山岗村落。“去年一年,张检来了50多次。”该院办公室副主任张远见告,“每周差不多一两次,有时为了做通村落民的思想事情,他还会住下来。”
平山岗村落党建网格化管理公开栏
扶贫,更要扶志。村落容要建好,基层村落党组织更要建好。为了让脱贫攻坚拥有更硬核的底气,湛江市院提出“党建扶贫”理念,通过加强村落党建阵地培植,开展以党建引领带动脱贫事情,全面夯实基层党组织事情根本,有效促进村落“两委”事情规范化、制度化,提升村落班子和党员群众脱贫致富的能力水平,实现党员的管理和做事网格化,极大增强自然村落支部的战斗力。
帮扶干警到老党员、穷苦户和群众家中拜访
张和林用脚步丈量了这里每一寸地皮,湛江市审查院的审查官也成为平山岗村落民的分外“亲友”。该院帮助该村落建立党群“1+1”认岗做事事情机制,即1名党员结对1名村落民小组或村落民理事会成员,以此带动群众参与人居环境整治;该院党员自发捐赠栽种“先锋林”,并做好农技、电商经济、五老关爱、民事轇轕调度等方面的做事事情……每到周末,平山岗村落都会迎来开展“汇聚审查力量、助力脱贫攻坚”主题党日活动的湛江市审查院的干警们,以帮忙栽种、普法平分歧办法与他们“在一起”。
“同学们,如果你的好朋友被人陵暴,他叫上你一起帮忙斗殴报复对方,那你要不要去呢?”“我们不可以去!
由于斗殴是不对的……”这天,该院第六、七审查部党支部的党员在给村落小学的孩子们进行普法教诲。“蓝紫荆事情室”的小姐姐讲授自我保护小知识,孩子们在互动环节抢答积极。每到周末或分外韶光节点,该院15个支部中都会有一个结合岗位特点和村落落实际来到村落中……
审查干警(左)与村落民谈心
该院政治部副主任、三级调研员曹巨魁,自成为驻村落第一布告险些没有离开过平山岗村落。“悠着点吧,您毕竟几十岁的人了,不要随着我们下地。”村落民劝他,“我当兵出身,身体好着呢。”老曹总是淳厚地笑着,“这里就像是我小时候生活的村落落。”
创造,很多村落民的手机里都存有张和林的微旗子暗记,他们碰着难题就会直接给审查长打电话。“平山岗新屯子培植”微信群里,所有村落民都在。“以前村落容培植时村落民多是袖手旁观,现在则是有钱出钱有力着力。有活动时,在群里说一声就好。”高桥镇人大主席谢齐让很感慨,“当时有人阻拦修路,感情很激动,入党积极分子肖树珍就去奉劝,还被人咬了。2019年这里有15个屯子青年提出入党申请,她末了如愿。”
“当时村落民不理解,我去劝就被咬了三口,有一口被咬出血了。”提及这事,肖树珍看看自己的胳膊,有些不好意思,“现在大家都知道,审查院是为我们干事,都很积极合营。”“她是村落民小组长陈昭达的老婆。”谢齐让笑道。
改变,在这里一点点发生。
播种
俏丽画卷不断展开
“脱贫是条件,振兴是发展。”张和林思路清晰。他多方筹集资金600万元开展系列帮扶事情,带领新一届领导班子,深入落实精准扶贫——
平山岗村落青少年法治教诲基地
帮助有劳动能力的穷苦户22人外出务工;帮助残疾穷苦户发展电商;完成教诲扶贫和穷苦户危房改造;为全部穷苦户购买养老保险和医疗保险;完成光伏发电培植项目;成功打造300多亩的高标准栽种基地和66亩大塘水库养殖基地;环绕桃花溪、高桥河、大塘水库发展特色旅游;建立民主法治教诲基地……在中国脱贫的版图上,终于有了平山岗村落重重的一笔。
“党中心决定,脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱穷苦的县,从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持紧张帮扶政策总体稳定。”张和林表示,平山岗村落的俏丽村落庄培植,全部环绕其自然、人文条件进行,立足该村落独特资源禀赋,保持好这里的绿水青山,深入推进俏丽村落庄培植,积极引入前辈理念和优质家当,大力发展村落庄旅游,吸引八方来客,是该村落实村落庄振兴计策的一条主要原则。
家当,是俏丽村落庄培植的最大支撑。为了切实增加村落民收入,该院勾引村落民按照“基地+庄家”形式,成立平山岗平检种养互助社和平勒种养专业互助社,发动村落民养殖土鸡、塘鱼,盘活300多亩的集体地皮用来栽种当地特色蔬菜,开拓66亩大塘水库投入鱼苗进行养殖。来到时,翠绿的冬瓜、可人的桑葚、刚刚抽芽的火龙果,已经挂满枝头。
顺时栽种,足时成长。“审查蓝”不仅播种致富的种子,也播种着希望。“平山岗不仅有俏丽村落庄,还有最甜最好的红江橙,我们正在打造一个赤色革命教诲基地。未来,这里将要以赤色基地、红江橙为主题开拓成为红橙小镇,全方位实现村落庄振兴。”提起平山岗村落的未来发展与方案,张和林熟路轻辙。
在市级文物保护单位榕木铺三帝庙游击根据地旧址,廖德明正带着工人加紧施工,清理周边环境、铺设道路。此处曾是粤桂边区纵队清平区队金花营交通站办事处,有着丰硕的历史内容资源可以展现,市级文物挂牌13年后,这里终于成为赤色革命教诲基地。“从前这里没有利用起来,有些摧残浪费蹂躏。去年,我们折衷农垦局等单位将这里做成赤色基地。结合今年庆祝建党100周年和开展党史教诲的契机,市直单位都可以到这里开展党建活动啊!
”张和林愉快地指着面前的湖面,几只白鹭正在飞起,“市民也能在这里休闲、垂钓,阁下有1000亩红江橙林,秋日果实成熟时还可以采摘。之前我们约请社科院专家,结合这里的地形地貌资源确定了环绕‘一溪一河一湖’发展村落庄休闲特色旅游的发展思路。现在,我们在努力构建游、购、娱、摘、吃、住、行一体化旅游格局。”
3月起,平山岗村落已成为湛江中旅一条旅游线路,每周都不断有大巴车送游客来参不雅观,村落民们提前拿出走地鸡、番薯、鸡蛋等本地特色农产品发卖,很多人购买后留下电话哀求预订。每到这时,村落落里极其热闹。
发展蓝图正一步步变为美好现实,这是属于他们的荣光。行走村落中,乡愁馆、荷塘月色、饮水思源、桃花溪、青龙湖、古树林、古炮楼等一系列特色景点让人逐渐拂去燥热。“好鸟声声云里唱,凉风习习听涛音。新知对酌一壶酒,旧雨绵绵仔细斟。”易华富边走边吟诵。
“环境美了,还要保持住啊!
”每天,杨秀芬、肖树珍等党员依然带领着“巾帼做事队”的志愿者在村落中巡查,担保环境整洁。
这家住着几兄弟,那家有谁在外务工,张和林逐一给先容着。他知道每一户的致贫缘故原由、生活需求,像是在先容自己的邻居。村落民见了他都激情亲切地打呼唤,有的还跑回家捧着鸡蛋、水果出来,“快拿回去,要么给你钱。”目送他们转身,他笑道:“村落民都很纯朴。”
“现在村落落很俊秀,我希望自己能龟龄,活得更久,光光彩彩。”夕阳下,杨秀芬老人燃起水烟,那是她自己种的烟叶,“将来还有什么欲望吗?”问。她摇动手,“现在很知足,审查院再帮就不好意思了,全村落人都想着今后要独立重生,一定要靠自己!
”她看着阁下儿子怀中可爱的小重孙,笑声朗朗。
此刻,炊烟渐起,万物葱茏。(审查日报 作者:刘梅 图片:刘梅 苏丹 普晓伟)