段某某驾驶牌号为鲁AXXXXX的小型汽车，于2023年9月29日9:00旁边驶入某某停车中央经营的停车场，临时停车约10分钟，并通过扫码向某某停车中央支付停车费4元。段某某主见其属于临时停车，某某停车中央不按照济南市发改委、济南市公安局、济南市市场监管局2023年8月9日联合发布济发改本钱[2023]230号《关于优化我市机动车停车收费政策的关照》规定施行30分钟内免费停车政策，向其私自收取4元停车费违反规定，遂诉至法院哀求某某停车中央退还其停车费4元并赔偿其误工费、交通费、通讯费等经济丢失1376元。
某某停车中央对段某某的该主见不予认可，认为其经营停车场按干系部门哀求对收费标准进行公示，明码标价，其已按该关照哀求设置5分钟的免费停车韶光，段某某停车超过5分钟应该支付停车费。
济南历城法院经审理查明，某某停车中央在案涉停车场显著位置设置了停车收费公示牌，停车公示牌载明：某某停车场收费类型：市扬调节价；收费标准：小、大型汽车全天24小时实施4元/小时（前5分钟免费停车，超过后计时收费），收费依据：《济南市机动车停车收费管理办法》《济南市公民政府令2013年第246号》。段某某认为公示牌显示的收费标准为济南市公民政府令2013年第246号，该收费标准已超过10年，与济南市发改委、济南市公安局、济南市市场监管局2023年8月9日联合发布的《关于优化我市机动车停车收费政策的关照》相冲突。双方为该不该收取这4元停车费争执不下。
法院经审理认为，该案系段某某与某某停车中央因停车做事发生的民事轇轕，双方当事人诉讼主体适格，该法院对该案享有统领权。某某停车中央经营的案涉停车场属于社会力量投资培植的停车举动步伐，不施行按政府定价、政府辅导价收费，其施行按市场调节价收费，某某停车中央按《济南市机动车停车收费管理办法》（济南市公民政府令2013年第246号）规定在案涉停车场的显著位置设置收费公示牌，公示了收费类型、收费标准、收费依据等信息，其经营案涉停车场并收取停车费符合该办法的规定。
济南市发改委、济南市公安局、济南市市场监督管理局2023年8月9日联合发布的《关于优化我市机动车停车收费政策的关照》第四条规定：实施市场调节价的停车举动步伐(写字楼、阛阓配套停车场等社会力量投资培植的停车举动步伐)，其经营单位应根据停车供需关系，合理制订停车收费标准，鼓励设置免费停车韶光及其他优惠方法，减轻市民停车包袱。某某停车中央经营案涉停车场施行市场调节价收费，其设置5分钟免费停车韶光，符合上述关照哀求。段某某在某某停车场停车10分钟，超过5分钟免费停车韶光，应该向某某停车中央支付停车费4元，某某停车中央收取段某某停车费4元并无不当；段某某哀求某某停车中央退还停车费4元并赔偿其经济丢失1376元的诉讼要求，于法无据，法院不予支持。
一审判决作出后，段某某不服提起上诉，二审法院经审理后驳回了其上诉要求。
【法官说法】
停车难问题一贯是困扰民生的大问题，停路边吧，一张赤色罚单一百元进去了，而且乱停车也会导致交通拥堵，同样广受诟病。以是各地政府采纳各种方法，鼓励社会力量投资培植新的停车举动步伐，提高现有停车资源利用效率。考虑到投资兴建和管理掩护停车场本身是须要大量本钱的，济南政府文件就规定了，实施市场调节价的停车举动步伐(写字楼、阛阓配套停车场等社会力量投资培植的停车举动步伐)，其经营单位应根据停车供需关系，合理制订停车收费标准，鼓励设置免费停车韶光及其他优惠方法，减轻市民停车包袱。因此，不同区域的停车场会根据客流量和阛阓的哀求调度自己的收费标准和免费停车时长，这是停车场一方的合法权利。
该案中，某某停车场属于社会力量投资培植的停车举动步伐，根据上述规定，其可按市场调节价进行收费。某某停车中央设置5分钟免费停车韶光，并未违反上述关照的哀求，而且其在显著位置设置了停车收费公示牌。故段某某哀求某某停车中央退还停车费4元并赔偿其经济丢失1376元的诉讼要求，缺少事实和法律依据，法院不予支持。国家保障市民出行的便利，同时也要保护停车场的合法权柄，这样才能鼓励更多的社会资金投入兴建停车场，为广大市民供应更多的停车区域，进一步方便市民出行停车。
文/北京青年报 戴幼卿
编辑/朱葳
