滁州通知搜聚意见

为贯彻落实中共中心、国务院《国家标准化发展纲要》和安徽省委省政府《关于全面推进标准化发展的履行见地》，经研讨，我局代拟了《促进标准化发展的履行见地（搜聚见地稿）》，现公开搜聚社会各界见地，请于2022年11月25日前将反馈见地电子版发送至ahfy8765@126.com；邮件请寄至“滁州市南谯区龙蟠大道105号滁州市市场监督管理局标准化科”。

联系人：曾涛、樊蕾，电话：3072972。

2022年10月25日

为贯彻中共中心、国务院《国家标准化发展纲要》和安徽省委、省政府《关于全面推进标准化发展的履行见地》，发挥标准化在推进国家管理体系和管理能力当代化中的根本性、引领性浸染，推动标准化与我市经济社会发展各领域、各层级深度领悟，助力滁州经济高质量发展，结合我市实际，提出如下见地。

一、总体哀求

（一）辅导思想

以习近平新时期中国特色社会主义思想为辅导，以推动高质量发展为目标，提高标准化事情定位，激活标准化发展活力，强化标准化管理效能，加快滁州高质量发展标准体系构建，为聚力打造新阶段当代化新滁州供应更加有力的技能支撑。

（二）基本原则

推动标准供给由政府主导向政府与市场并重转变，以前辈标准供给为引领，加强我市标准化事情顶层设计和统筹管理，充分发挥市场对标准化资源配置的决定性浸染。

（三）发展目标

力争到2025年底，逐步形成市场规范有标可循、公共利益有标可量、社会管理有标可依，以国际前辈标准为引领、国家和行业标准为根本、团体和企业标准为主体、区域标准和地方标准为补充的新型高质量发展标准体系，主导或参与制修订国家标准10项以上、地方标准30项以上；建成国家级标准化试点示范项目2个、省级标准化试点示范项目5个；标准化工程师增加到50人以上，标准化专家库吸引人才达到100人以上，企业标准总监达到300人以上。

到2035年，高质量发展标准体系更加健全，标准化管理系统编制更加完善，全面形成“企业主导、政府勉励、市场驱动、全员参与”的标准化事情格局。

二、重点任务

（一）促进屯子标准化，助力村落庄振兴

1.当代农业生产。
深化农业供给侧构造性改革，坚持优质、安全、绿色导向，推动聪慧农业标准研制，加强优质粮油、举动步伐蔬菜、特色林果、花卉苗木、品牌茶叶、畜禽水产养殖、休闲不雅观光农业及名特优农产品生产、加工与贮运标准制订，完善相应的质量标准、生产技能规程及农业投入品标准。
（市农业屯子局、市村落庄振兴局、市自规局、市生态环境局、市林业局等按职责分工卖力）

2.农业社会化做事。
提升农业社会化做事水平，推动有机农业、都邑农业、互联网农业创新发展，加强农业生产活动中的农资供应、农业生产、地皮流转、农技推广、农产品质量监管和质量追溯、农产品流利、农业信息化做事、农业金融、农业经营等领域的管理、运行、掩护、做事及评价等标准研制和推广履行。
（市农业屯子局、市村落庄振兴局、市自规局、市生态环境局、市林业局、市金融局等按职责分工卖力）

3.俏丽村落庄培植。
完善村落庄培植及评价标准，环绕屯子生活垃圾与污水管理、屯子卫生厕所培植改造公共根本举动步伐培植等，加快推进屯子人居环境改进标准化事情。
推动度假休闲、村落庄旅游、民宿经济等标准化培植，促进屯子一二三家当领悟发展。
（市农业屯子局、市住建局、市村落庄振兴局、市自规局、市生态环境局、市林业局、市文旅局等按职责分工卖力）

（二）促进工业标准化，助力转型升级

4.新兴家当。
聚焦半导体、新能源电池、智能仪表、医疗东西、人工智能、新型功能纺织材料等新兴家当，推动建立主要产品技能标准体系，造就发展新业态新模式。
支持领军企业组建标准创新联合体，积极创建技能标准创新基地，推动新技能向前辈标准转化，造就以技能、标准、品牌、质量、做事为核心的发展新上风,以标准引领新兴家当发展壮大。
（市经信局、市科技局、市市场监管局、市发改委、市国资委等按职责分工卖力）

5.支柱家当。
突出“绿色化、智能化、高端化、领悟化”升级方向，充分发挥标准的高下游协同浸染，推动互联网、大数据、人工智能技能与智能家电、前辈装备、绿色能源、硅基材料、康健食品、新型化工等支柱家当深度领悟，鼓励企业采取国际海内前辈标准进行技能改造和家当转型升级，促进产能构造优化。
（市发改委、市经信局、市科技局、市国资委、市数据资源管理局等按职责分工卖力）

（三）促进做事业标准化，助力提质增效

6.生产性做事业。
坚持市场主导，建立覆盖科技做事业、信息做事业、当代金融业、当代物流业、文化创意业、商务会展业等生产性做事领域标准研制。
推进当代做事业与制造业领悟标准化培植，以前辈标准促进生产性做事业专业化、信息化、高端化。
（市发改委、市商务局、市科技局、市财政局、市交通局、市金融局等按职责分工卖力）

7.生活性做事业。
坚持“便民、利民、为民”的做事理念，环绕当代商贸业、旅游休闲业、医疗康健业、养老做事业、家庭做事业、住房做事业等生活性做事领域，支持做事企业在有条件的街道、社区做事中央等，按照标准规范创建标准化家政做事站、养老做事站、托幼做事站等，不断推进生活性做事业的便利化、多样化、品质化。
（市发改委、市商务局、市民政局、市人社局、市文旅局、市教体局等按职责分工卖力）

（四）促进社会管理标准化，助力改进民生

8.政务管理。
落实“放管服”改革和提升营商环境事情哀求，深度融入全国一体化政务做事平台，推动长三角“一网通办”标准互通，巩固行政审批、权力运行、公共做事供给等政府管理成熟履历，建立涵盖行政审批、公共资源交易、公共做事事变办理等内容的滁州政务做事标准体系，建立健全政务做事事变管理、政务做事中央培植、政务做事履行、便民热线运行、做事评估评价等标准规范，持续完善一体化政务做事平台标准规范体系。
（市政务做事管理局、市标准化发展委员会成员单位等按职责分工卖力）

9.社会管理。
加快城市管理、公共治安、交通管理、防灾减灾、公共卫生、安全生产、消防安全等领域的聪慧运用和配套标准培植，高标准开展聪慧城市试点培植事情。
聚焦家当提升、营商环境、对外开放、交通支撑、生态保护等领域，加快综合性标准化工程培植，提升城市发展能级。
加强社区综合管理运用与绿色社区标准化培植，研究制订网格化管理干系标准，提升网格化管理水平。
（市委政法委、市应急管理局、市住建局、市城管局、市公安局、市标准化发展委员会成员单位等按职责分工卖力）

10.公共做事。
在教诲、医疗、社会福利、慈善优抚、社会救助、志愿做事、婚姻、殡葬、气候做事等领域，建立完善包括保障标准、供应标准、评价标准在内的公共做事标准体系。
参与重大疫情防控救治、国家应急接济等领域标准培植，通过标准化手段优化资源配置、规范做事流程、提升做事质量、创新管理办法，促进基本公共做事标准化、均等化。
（市标准化发展委员会成员单位按职责分工卖力）

（五）促进生态环境标准化，助力绿色发展

11.节能减排。
严格履行能效能耗、碳排放、节能环保家当、循环经济标准，推动能源管理体系、系统经济运行、能量平衡测试、节能监测等推举性节能标准推广运用，强化用能单位主体任务。
完善节能、节水、节地、节材标准，推动绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链示范标杆培植，开展碳达峰碳中和标准化试点。
（市发改委、市经信局、市生态环境局、市国资委、市住建局等按职责分工卖力）

12.环境保护。
以环境管理和生态保护为着力点，严格履行大气、水、土壤污染防治标准生态环境保护、环境风险防控、环境监管等领域国家标准，研究秸秆综合利用、水体生态环境监测与保护等标准制订，促进生态保护与经济社会可持续发展，推动俏丽滁州培植。
（市生态环境局、市住建局、市城管局、市农业屯子局、市水利局、市林业局等有关部门按职责分工卖力）

（六）促进区域标准化，助力互认互换

13.国际互换。
鼓励企奇迹单位积极参与国际、区域标准化组织的标准化活动，支持企奇迹单位主导和参与国际标准制修订，鼓励上风特色技能、关键技能转化为国际标准，带动滁州家当、产品、技能和做事国际化发展。
（市商务局等按职责分工卖力）

14.互认互助。
加强标准化技能机构标准科研能力培植，积极开展“长三角”和“南京都邑圈”干系领域标准比对和剖析，积极采取国际标准，大力推进国际海内、区域之间、城市之间标准互认，推动滁州“标准”走出去。
（市商务局、市投资促进局、市市场监管局等按职责分工卖力）

三、监督管理

（一）创新标准制订推进机制

坚持市场导向，激活标准市场主体活力，不断完善标准化管理系统编制，将标准化政策与工业和信息化、科技、农业、商贸等家当政策深度领悟，形成整体推进标准化事情的政策协力。
强化企业标准创新主体地位，鼓励企业建立标准化管理制度，推动企业标准总监制度履行。
（市标准化发展委员会成员单位）

（二）健全标准履行监督机制

加强标准制订、履行和纠错闭环管理，健全覆盖政府颁布标准制订履行全过程的追溯、监督和纠错机制，做好标准履行的跟踪、评估和反馈事情。
开展标准质量和标准履行第三方评估，加强标准复审和掩护更新。
强化企业标准化主体任务意识，落实企业标准自我声明公开与监督制度，勾引企业严格按标准组织生产经营，自觉接管社会监督，鼓励社会"大众年夜众对标准履行情形进行监督，将企业产品和做事符合标准情形纳入社会信用体系培植。
（市标准化发展委员会成员单位）

四、支持政策

（一）支持标准制订

对主导（排名前三且排序第一）制订国际标准、国家标准、行业标准的单位，每个标准分别给予一次性奖补50万元、30万元、20万元。

对主导（排名第一）制订安徽省和滁州市地方标准的单位，给予一次性奖补10万元、5万元。
对主导（排名前三且排序第一）制订长三角区域地方标准的单位，给予一次性奖补10万元（与地方标准奖补不重复）。

（二）支持试点示范

对得到国家级、省级标准化试点示范项目的单位，分别在验收通过后给予一次性奖补20万元、10万元。
对得到国家级、省级技能标准创新基地的单位，在通过检讨评估后给予一次性奖补20万元、10万元。
对得到企业标准领跑者的单位，按项目给予一次性5万元的奖补。
对得到国家级、省级标准创新贡献奖项目奖、组织奖和个人奖的单位或个人，给予一次性奖补20万元、10万元。

（三）支持组织培植

对承担国际专业标准化技能委员会（TC）及其分技能委员会（SC）和事情组（WG）秘书处事情的，分别给予一次性奖补50万元、30万元、20万元。

对承担全国专业标准化技能委员会（TC）及其分技能委员会（SC）和事情组（WG）秘书处事情的，分别给予一次性奖补30万元、20万元、10万元。

对承担安徽省专业标准化技能委员会（TC）秘书处事情的，给予一次性奖补5万元。

同一单位得到以上奖补累计总额不超过100万元每年，并根据年度项目报告数量统筹安排。
本奖补政策与其他财政奖补政策不重复享受。
履行细则由市市场监管局、市财政局共同研究制订。
各县（市）区公民政府、各开拓区管委会可根据辖区标准化发展状况配套制订相应奖补政策。

五、保障方法

（一）强化法制体系培植

深入贯彻落实《中华公民共和国标准化法》，研究制订用于规范我市标准制订、履行、管理确当局规章以及促进企业标准自我声明公开制度落实、团体标准制修订、市级标准化试点管理的相应制度和履行办法。
加大地方性法律法规、规章、政策引用标准的力度，充分发挥标准在法制培植中的支撑和补充浸染。

（二）强化部门组织折衷

建立滁州市标准化发展委员会，健全市标准化行政主管部门组织折衷、有关行政主管部门分工卖力的事情机制。
各级政府要把标准化发展纳入经济社会发展总体方案，将标准化折衷推进机制的落实纳入政府质量事情考察哀求。
干系职能部门和单位要结合自身职责，做好事情操持、事情方案与本履行见地的衔接事情，抓好标准化发展目标和任务的任务分解和落实。
要充分发挥企奇迹单位的主体浸染、行业协会等社会组织的桥梁纽带浸染，形成“政府统筹、企业作为、部门协作、社会参与”的标准化事情格局。

（三）强化政策勉励方法

聚焦标准化创新发展，完善各领域标准化事情配套勉励方法和扶持政策，落实标准化发展奖补政策。
支持有条件的县（市、区）和开拓区设立标准化发展专项资金，对在标准化事情中有主要创新成果和重大打破的，予以表彰褒奖。
加强对标准运用结果评估，在家当、科技、中小微企业发展等专项资金中加大对标准化成果运用的考察与褒奖力度。

（四）强化人才军队支撑

支持高档院校、技能机构、职业院校、企奇迹单位等成立标准化研究机构，鼓励高档院校、职业院校开办标准化课程，设立标准化专业，造就标准化人才。
培植标准化工程师军队，完善标准总监制度履行，规范标准化专家人才库准入管理制度。
加强对企业标准化从业职员和管理职员的岗位培训，引进、储备复合型标准化高端人才。

（五）强化舆论宣扬勾引

加强标准化事情舆论勾引，宣扬标准化履行成效，扩大标准化社会影响力，营造全社会理解标准化知识、参与标准化活动、享用标准化成果的良好氛围，结合“天下标准日”“质量月”“国际消费者权柄日”等宣扬活动，多形式、全方位宣扬标准化事情，切实提高标准化在生产经营者和消费者中的认知度和遍及率。

本见地由市标准化行政主管部门牵头组织，各有关行政主管部门分工卖力，组织和动员社会各界力量共同推进履行。
各县（市）区公民政府、开拓区管委会可根据实际，研究制订干系政策方法。