2021年5月20日《河南日报》17版
初夏时节,穿行于登封市区开阔畅达的少林大道,两侧连成一线的小微游园草翠花红,道路中间隔离带成排的树木浓荫掩映。近处,汉阙风格的登封市民文化中央古雅持重;远处,巍峨的中岳嵩山绿涛叠翠。山、城、景交融和谐,满目俏丽风景,处处赏心悦目。
“十三五”以来,旅游名城登封市以党的政治培植为统领,坚持生态优先、文化引领、绿色发展,科学谋划,以大景区理念打造俏丽城市,以转型升级构建俏丽经济体系,以文旅农旅领悟培植俏丽村落庄,全面深度推进俏丽登封培植,经济社会呈现出喜人的高质量发展态势。
以大景区理念 打造俏丽城市
在少林大道南侧的一个小微游园,市民赵师长西席没事就来拉拉二胡。他说,登封现在的环境越来越好,随便找个地方坐一坐,心里就有股子说不出的痛快酣畅。
近年来,登封环绕郑州市委确定的“西美”城市空间布局,将城区作为最大的游客做事中央,以大景区理念方案培植俏丽县城,提升品质、打磨颜值、丰富内涵,为文旅转型供应了强力支撑,推动了一二三产领悟发展。
以“两山”理论为指引,登封深入开展嵩山和天下文化遗产“双保护”,核心景区全面封闭、群众全部迁居下山、地皮全部流转、违建全部拆除,理顺了嵩山风景名胜区经营管理系统编制,嵩山逐渐由“乱”向“治”,全市森林覆盖率达45%,空气质量优秀天数稳居郑州县(市)第一。在“天地之中”的绿色本底上,确立了“一核、一带、两山、多廊、多点”的城市高质量发展空间布局和“三绿楔、四河、三带、四组团”的城市空间布局,为高品质俏丽县城培植撑起了多中央、组团式、集约化、“三生”领悟的发展新框架。
坚持地下先行,地上雷同一,登封城区天然气覆盖率由65%提高至90%,雨污分流率由25%提升至90%,市区紧张道路全部实现明线入地;履行南水北调引水工程,推进城乡供水一体化,城市日供水能力由2.6万吨提高至8万吨,纾解了严重影响居民生产生活和经济社会可持续发展的缺水之困;最高供电能力由20万千瓦提高至42万千瓦,全市高峰期用电从此无虞。以道路有机更新带动城市有机更新,景不雅观大道、主干道、次干道、岔路支路构成的城市路网不断迭代升级,城市景不雅观主轴少林大道被改造成“城市会客厅”。
稳定树立森林城市理念,坚持“透、修、增、畅”,登封实现山在城中、城在林中;依路扩绿、以绿连园、以园显山,沿街院落管理区退却撤退,有效实现绿化空间共享,全市公园、小微游园近40个,为市民拓展出推窗见绿、出门进园的生活空间。
既要城市美,还要办理城市培植管理“序化”问题。登封结合山城特色、旅游城市特点,坚持“能共享不新建、能地上不地下、能平面不立体、能自走不机器”的理念,共享机关单位、酒店商超、住宅小区停车资源,新增停车泊位1万个;排查城区闲置地皮、违规占用地下空间230处,新建停车场98处,新增公共停车位1.5万个;沿环山旅游公路、登封大道培植20处大型潮汐停车场,旅游高峰时段可分流车辆上万辆。全市新建、共享停车位已达2.2万个。“方案一把尺、智能一张网、停车一张图”,全市所有停车场全部纳入ETC聪慧停车一体化平台管理;智能勾引系统确保车主通过手机App查询目的地附近停车场及余位信息;ETC无感支付让车辆进出停车场韶光较扫码缩短3倍,主干道两侧路内停车泊位全部压减,城市通勤效率、夜间机器化保洁质量均大幅提升。这套管理履历受到交通部肯定。
精准把握山城规律,登封沿山发展、环山发展,顺应自然山水格局,留足视廊、风道空间,严控城市天涯线;厘清山、城边界,整体封闭管理,实现市民、游客有序进出嵩山风景区。今年5月1日,全线33公里的环嵩山旅游公路建成通车,环嵩山旅游公交也于当日开通运行,把嵩山“汉三阙”、少林寺、会善寺、嵩阳书院、中岳庙等景区(点)串珠成链,标志着登封以环嵩山旅游公路串联“天地之中”历史建筑群,加快培植环嵩山文化带,推动由“多景区+小城市”向“大景区城市”转变、由不雅观光游向休闲度假游转变的旅游城市形态初步形成。据先容,登封将全力打造以少林景区、嵩阳景区、中岳景区3个景区,大周封祀坛遗址生态文化公园、阳城遗址群生态文化公园2个文化公园,三皇寨、待仙沟、卢崖等3个森林公园为支撑的大景区城市“323”格局。
为进一步实现城市景不雅观、天下遗产、山水田园的有机串联,登封投资1.53亿元履行嵩山历史文化传承与文旅领悟示范项目,正对会善寺、永泰寺、少室阙等7处文物景点进行规范提升;将俏丽村落庄纳入“一核、一带、两山、多廊、多点”的生态空间布局,景区周边与环嵩山旅游公路沿线布局俏丽村落庄佳构村落、示范村落50个。同时,把握旅游城市规律,市政举动步伐与旅游举动步伐同方案、相领悟,培植了嵩山驿站、悦跑环等做事举动步伐;加快培植文化家当核心板块,按照中原地区“游客集散中央”的定位,打造集中展示天下文化遗产的“嵩山客厅”,登封正让游客慢下来、留下来、住下来。
2015年以来,登封市高品质城市培植投入达433.7亿元,城区面积从22.26平方公里拓展到50.87平方公里,市区人口从17.7万人增加到28.8万人。
优化家当构造 构建俏丽经济体系
登封在塑造环境美、生态美的同时,着力优化家当构造,推动传统家当转型升级,造就做大新兴家当,不断优化营商环境,着力打造俏丽经济体系。
作为资源型城市,登封出台税收减免、资金奖补、员工培训等方面的政策,全力支持好、做事好新上转型升级项目;大力履行“三大改造”,着力打造一批国家级、省级绿色工厂。对此,一些企业卖力人表示:传统家当转型升级不是该不该做的“选择题”,而是必须快做、做好的“必答题”。磴槽集团下属水泥公司积极引进前辈技能,履行脱硝脱硫改造,实现了超低排放,带来了环保经济双赢;均美铝业延链补链,研发生产全铝智能家居、高性能系统门窗、高强度轨道交通型材,完善了家当链。
做好传统家当转型升级的同时,登封着力做大做强新兴家当。特种玻璃、功能陶瓷、碳纤维、非晶纳米等新材料家当,已发展出浩瀚亮眼企业。中岳非晶在非晶带材、非晶电机等领域处于行业领先地位,非晶材料业务海内排名前三,纳米晶宽带业务海内排名第一;瓷金科技冲破了“日本京瓷”的垄断地位,并投资建成了国际上唯一一条SMD陶瓷器件全自动智能化生产线……7.26平方公里的登封市装置式建筑家当园正拔地而起、蓄势待发。
为办理企业发展中的资金短缺、运用处景跟不上等问题,登封市在鼓励企业挖潜的同时,主动牵线搭桥,力争将国家、省、郑州市家当基金引入该市新材料领域,支持新材料企业发展壮大;方案培植新材料家当园,引进和造就新材料高下游企业,力争到“十四五”末打造百亿级新材料家当集群。目前,登封建成市级以上工程技能中央59个,高新技能企业达到50家,科技型企业达到180家,产值超亿元科技型小巨人企业达到11家,全市市场主体数量打破5万家,年均增幅70%以上。
登封有着许多天下级文旅资源,该市积极谋划了一批重大文旅项目,全面开启环嵩山文化带培植热潮;打造四大文旅片区,按照“景城领悟”“产城领悟”的办法,加快推进核心板块根本举动步伐提升工程一期、新游客做事中央换乘中央培植工程;谋划出台文旅发展扶持政策,重点造就文化创意、武术体育、康健养生、旅游民宿等新业态。近年来,登封引进绿地嵩山特色小镇等超10亿元文化旅游项目6个,已拥有5A级景区1家,4A级景区4家,3A级景区2家,“天地之中”历史建筑群保护管理得到最高5星级名誉,登封荣获全国旅游标准化示范单位,被列入中国国际特色旅游目的地创建名单,年游客接待量打破1700万人次,年度旅游总收入达到150亿元。
文旅农旅领悟 培植俏丽村落庄
登封把俏丽村落庄培植作为村落庄振兴的基本切入点,环绕郑州市委“西美”计策支配和“两携同心专心”文化旅游布局,以全域景区化为目标,全力推进俏丽村落庄培植,“俏丽城市”与“俏丽村落庄”培植共推进、同出彩。
登封以“党建领航、六村落联创、三亮一争”为抓手,定期督导不雅观摩、季度考察评比、年底评比表彰,在“亮承诺赛实绩比干劲”中持续强化基层党组织主体任务,为俏丽村落庄培植蓄足了动力。坚持党建引领、政府主导,构建四个班子齐上阵、市农委统筹抓、市直部门同心抓、村落庄两级齐落实的事情机制,为俏丽村落庄培植“聚协力”。在俏丽村落庄培植多元投入格局中,全市专项资金、涉农资金、工商金融成本投入比达到1∶5∶100。
坚持“全域方案、城乡一体”理念,登封将村落落、家当、地皮、旅游、环境、公共举动步伐配套“六规合一”,把村落落布局和培植方案放在紧张位置,严守生态底线、耕地红线,逐村落定位、逐村落方案。坚持山水林田湖路统筹谋划,登封大力构建“交通”新骨架,全面改造提升环嵩山旅游公路、S234、S235、X048等城乡交通主干线,培植“四好屯子路”,全力构建以俏丽公路为联结,串珠成线、连线成面、城乡一体的培植体系。将俏丽村落庄培植与发展村落庄旅游、特色家当造就、文化传承保护相结合,以环嵩山文化旅游带为重点,坚持一村落一品、因村落施策,造就了杨家门传统民宿、范家门村落庄旅游等特色家当,打造了嵩山坳、嵩山老家等一批村落庄旅游品牌,探索了农旅结合、文旅结合、工旅结合等一批家当领悟发展新模式,俏丽村落庄成为三产领悟的平台和投资创业的热土。
俏丽成为引擎,风景变成家当。五年来,登封57个省级穷苦村落、6083户穷苦户全部实现脱贫;登封市农业屯子事情委员会得到“全国脱贫攻坚前辈集体”称号;全市建成俏丽村落庄试点村落14个、村落庄旅游特色村落5个,造就郑州市级特色农业家当集群1个、农业龙头企业19家、生态农业示范园28个;范家门、摘星楼两个俏丽村落庄景区晋身3A级景区。通过示范引领、以点带面,登封正推动村落庄培植从“一处美”迈向“一线美”“一片美”,努力绘就农业强、屯子美、农人富的村落庄振兴时期画卷。
2015年以来,登封连续三年入选中国旅游百强县(市),连续四年入选全国经济百强县(市),连续五年入选中国工业百强县(市),三次家当比重由2015年的5.1∶62.3∶32.6优化为现在的5.0∶47.4∶47.6。奋斗“十四五”,启航新征程,登封明确二〇三五年基本实现“两化五区”培植目标。“两化”为当代化、国际化。“五区”为绿色发展生态涵养区、区域协同发展先行区、家当转型升级示范区、城乡领悟发展示范区、华阴历史文明传承创新区。登封“十四五”期间发展的整体目标是“两城六美”。“两城”为天地之中天下历史文化名城和中国少林功夫国际旅游目的地城市。“六美”为山之美、水之美、文之美、业之美、城之美、乡之美。正续写“天地之中”高质量发展新篇章,首创百姓富、生态美的俏丽登封新未来。
编辑:陈浩