一、双碳要闻
A、政策速递
1.国务院新闻办公室发布《中国的能源转型》白皮书
国务院新闻办公室8月29日发布《中国的能源转型》白皮书。白皮书先容，中国的能源转型，立足于高质量发展，加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系，为经济社会发展供应倔强的能源保障，不断知足公民日益增长的美好生活须要；着眼于生态文明培植，加快形成节约高效、绿色普惠的能源消费新模式，协同推进降碳减污扩绿增长，推动实现人与自然和谐共生；做事于构建人类命运共同体，持续深化绿色能源国际互助，积极做环球能源转型的推动者，携手各国共建可持续能源的未来。
零碳解读：加快能源转型发展，实现能源永续利用，持续匆匆进民生福祉，为天下经济供应不竭动力，已成为各国共识。能源转型是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，是一项长期的计策性任务，须要在能源安全新计策的指引下稳中求进、久久为功。
2．部委发文拓展绿证运用处景，支持绿证核发全覆盖
日前，国家发展改革委、国家能源局印发《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》的关照，国家能源局卖力推动绿证核发全覆盖，拓展绿证运用处景，国家能源局及派出机构加强对绿色电力交易监管。地方政府主管部门要积极推动新能源参与电力市场，辅导经营主体积极参与绿色电力交易，按照“省内为主、跨省区为辅”的原则，推动绿色电力交易有序开展，知足电力用户绿色电力购买需求。
零碳解读：在我国经济社会全面绿色转型的过程中，建立绿色消费机制，尤其绿色能源的认证消纳机制，勾引企业和公众年夜众积极参与十分主要。这就哀求办理绿电源头的认证和消费端利用的积极性问题。因此，降落门槛、政策勉励、市场勾引都是必要的。
3．“千乡万村落驭风行动”总体方案体例大纲发布
该大纲要求，明确“千乡万村落驭风行动”试点项目的履行条件，在风能资源条件和接网条件较好，经济发展和农人增收需求较大、急迫性较强的行政村落优先试点；以村落为单位选取试点工具，原则上每个行政村落试点项目规模不超过20MW；逐步完善“千乡万村落驭风行动”发展政策机制，结合各地发展目标，稳步有序推广“千乡万村落驭风行动”项目。
零碳解读：“千乡万村落驭风行动”须要坚持省级统筹、明确项目布局、发挥市场浸染、严选投资主体、合理共享收益、保障农人利益、做好生态保护、履行项目全生命周期管理、加强监测监管、及时总结履历等原则进行。
B、行业动态
4.第一批44个清洁生产审核创新试点项目公布
8月23日，生态环境部和国家发展改革委公布了第一批通过评估的清洁生产审核创新试点项目名单，从第一批56个清洁生产审核创新试点项目中筛选出44个。顺义区汽车制造行业清洁生产审核创新试点项目、重庆两江新区汽车制造业清洁生产审核创新试点项目、新型建材行业清洁生产整体审核创新试点项目、衡水玻璃钢行业清洁生产审核创新试点项目等入围。
零碳解读：以这样的办法强化清洁生产在重点行业、重点区域减污降碳和家当升级改造中的主要浸染。通过评估的创新试点项目范围内单个企业，视同开展一次清洁生产审核。有关省级生态环境部门和发展改革部门，加强试点项目资金和政策保障，推动干系清洁生产改造方案履行，积极推广成熟的创新成果，促进传统家当转型升级。
5.环球最大规模高压直挂储能项目并网投运
据中国华能集团官网，8月26日，环球海拔最高、规模最大的高压直挂储能系统——华能海南州150兆瓦/600兆瓦时储能项目顺利并网并实现满功率运行。该项目由华能青海分公司投资开拓、华能清能院研发承建，位于海拔3000米的青海省海南州，是华能青海分公司3个新建新能源项目电网侧共享储能项目。
零碳解读：项目整体采取了由清能院牵头研制的35千伏高压直挂储能技能，单机容量达25兆瓦/100兆瓦时，充电一次可储存60万千瓦时电量，可单机独立接管电网调控，具有电压等级高、单机容量大、交直流并联数量少、通讯层级少等特点。项目投运后，可有效平抑新能源电站着力的颠簸性和间歇性，为电网供应调峰、调频、电力赞助等做事，进而有效提升电网质量和电网安全水平。
6.中心企业绿色氢能制储运创新联合体正式启动
近日，中心企业绿色氢能制储运创新联合体正式启动。根据国务院国资委事情支配，中心企业绿色氢能制储运创新联合体由国家能源集团和中国石化共同牵头组建，布局39项重点任务，联合110余家氢能领域的技能骨干企业、科研院所、高档院校协同攻关。创新联合体充分发挥企业科技创新主体浸染，坚持需求导向和运用牵引，锚定绿氢制储运环节中的关键问题，推动产学研用深度领悟，构建前辈创新生态，贯通创新链、家当链、资金链、人才链，推动氢能技能打破和家当化进程。
零碳解读：国务院国资委科技创新局副局长王晓亮表示，绿色氢能制储运创新联合体，旨在汇聚海内优势力量、领悟优质资源，推进规模化绿氢运用，加强计策性新兴家当造就力度。中国石化党组布告、董事长马永生表示，氢能作为我国新型能源体系的主要组成部分，不仅是新兴家当的重点发展方向，也是传统家当实现绿色低碳转型的主要载体。
C、地方动态
7.《中新天津生态城培植国家绿色发展示范区履行方案（2024—2035 年）》公布
8月28日，全文公布。该方案指出，到2035年使生态城绿色发展紧张指标达到国际领先水平。加快建成一批绿色低碳示范项目，形成具有国际竞争上风的绿色低碳家当集群，造就一批绿色低碳技能创新载体和平台，取得一批绿色低碳技能知识产权，与新加坡等国家在生产要素流动、家当协同、创新互助上更加紧密，打造家当互助、技能转移、人才培养平台，积极引入绿色低碳领域国际企业，加快培植绿色低碳领域国际互助主要枢纽。
零碳解读：充分发挥中新互助平台上风，深化中新两国在绿色技能、绿色装备、绿色做事、绿色根本举动步伐、绿色金融等方面的互换互助，打造以绿色低碳高质量发展为主线、以高附加值细分居当为重点、以国际一流营商环境为特色的国家绿色发展示范区，推动绿色发展理念融入生态城经济社会发展各领域全过程。
8.甘肃青海两省首签黄河流域生态保护补偿协议
近日，甘肃省公民政府与青海省公民政府签署《黄河流域（青甘段）横向生态保护补偿协议》，这是黄河流域源头省份间首次签订跨省界流域横向生态保护补偿协议，标志着两省在黄河流域生态保护补偿探索中迈出主要一步。协议明确，青海和甘肃两省按照1∶1的比例，共同筹资设立黄河流域高下游横向生态补偿资金，推动两省在黄河滨流和一级支流湟水河形成流域共治、协同保护的良好局势。
零碳解读：作为中华民族的母亲河，黄河生态保护对付掩护国家生态安全、推动经济社会可持续发展具有主要意义。这次补偿协议的签订，将进一步强化两省在黄河流域生态保护方面的互助，推动形成黄河流域生态保护和高质量发展的强大协力，实现生态保护与经济发展的良性互动，筑牢黄河上游生态安全樊篱。
9.上半年江西林业家当总产值超2892亿元
江西省林业局先容，2023年，江西林业家当总产值打破6500亿元，稳居全国第一方阵，今年上半年达到2892.43亿元，同比增长8.7%。近年来，江西省林业系统实现“扩绿、兴绿、护绿”并举，以增强生态保护和林业高质量发展内生动力。截至目前，全省森林覆盖率达63.35%，森林面积1.55亿亩，活立木积蓄量70979.6万立方米，森林资源数量持续增加、质量稳步提高、功能不断增强。
零碳解读：江西在全国率先开展“两山”转化收储运营，累计收储林地面积92.72万亩，林权贷款累计近345.69亿元，开展林权收储包管贷款0.59亿元，开展林权代偿贷款0.47亿元；创新开展湿地资源运营管理，湿地占补平衡指标累计成交额超过1.2亿元。
D、国际看点
10. 中国制造电动汽车竞争力源于工业规模、供应链上风及市场竞争
8月20日，欧盟委员会发布了对华电动汽车反补贴调查终裁信息预表露，发起对中国及欧洲制造商在中国生产的电动汽车，以及特斯拉在中国生产的电动汽车履行为期五年的反补贴税，税率在17%至36.3%之间，同时对特斯拉在中国生产的电动汽车征收9%的关税。
零碳解读：欧盟中国商会（CCCEU）在社交平台发文，对此表示强烈不满和反对，并重申，中国制造电动汽车竞争力的提升并非由补贴推动，而是源于工业规模、完全的供应链上风以及激烈的市场竞争。欧委会的保护主义做法将加剧中欧之间的贸易紧张场合排场，向环球互助和绿色发展的前景开释出极其负面的旗子暗记。
二、专题碳讨
能源领域大规模设备更新会使四方受益
8月21日，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司公布《能源重点领域大规模设备更新履行方案》指出，能源是经济社会发展的主要物质根本和动力源泉，推动能源重点领域大规模设备更新是更好统筹高质量发展和高水平安全的主要举措。
该方案哀求，坚持市场为主、统筹联动，坚持先立后破、稳步推进，坚持鼓励前辈、淘汰掉队，坚持标准引领、有序提升。到2027年，能源重点领域设备投资规模较2023年增长25%以上，重点推动履行煤电机组节能改造、供热改造和灵巧性改造“三改联动”，输配电、风电、光伏、水电等领域实现设备更新和技能改造。
三个坚持确定原则，25%确立目标，三改联动与详细领域确认领域，通过履行发输配电领域设备更新和技能改造行动，履行风电光伏设备更新和高效回收利用行动，履行标准提升行动，加快构建清洁低碳安全高效的能源体系，造就和发展新质生产力。
因此，这次能源重点领域大规模设备更新将会有力支撑培植新型能源体系，助力实现碳达峰碳中和目标。
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1.设备更新“找准”重点领域的关键点位
今年3月，国务院关于印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的关照指出，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，履行设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，大力促进前辈设备生产运用，推动前辈产能比重持续提升，推动高质量耐用消费品更多进入居民生活，畅通资源循环利用链条，大幅提高国民经济循环质量和水平。
4月11日下午，在国新办举行国务院政策例行吹风会上，国家发展改革委副主任赵辰昕表示，该方案既能促进消费、拉动投资、切实增强经济活力，又能增加前辈产能、促进节能降碳、减少安全隐患，实现高质量发展。这个政策既惠企又利民，为企业带来发展机遇的同时，知足公民群众日益增长的美好生活须要。
这个方案虽然列出工业、农业、建筑、交通、教诲、文旅、医疗等7大行业，但是能源无疑是推动经济转型、实现绿色发展的重中之重。
当前，我国大约100多亿吨的碳排放中，约40%来自火力发电行业。此外，新能源虽然很少直接产生碳排放，但是其对传统能源电力的替代功能很大。截至2024年6月尾，可再生能源装机规模达到16.53亿千瓦，占总装机的53.8%，发电量约占全部发电量的35.1%。
因此，通过设备更新，推动传统能源领域提高能效水平，推动新能源领域运用新科技提升事情效率，无疑是推动绿色转型的有效手段。
图/IC
2.能源重点领域设备更新为什么主要
《能源重点领域大规模设备更新履行方案》罗列了推进火电设备更新和技能改造、推进输配电设备更新和技能改造、推进风电设备更新和循环利用、推进光伏设备更新和循环利用、稳妥推进水电设备更新改造、推进清洁取暖和设备更新改造、以标准提升促进设备更新和技能改造等7项重点任务，个中前6项是详细的任务领域。
在传统电力领域，截至2023年底，我国煤电装机容量约11.7亿千瓦，约占全国电力总装机的40%，发电用煤约占全国煤炭消费总量的60%。从环球煤电来看，我国装机量险些占一半。因此，多年来我国煤电领域一贯持续推动节能改造、供热改造和灵巧性改造“三改联动”，煤电机组的功效及节能水平不断提升，超百万机组已经投入利用100多台。
然而，即便如此依旧无法知足全国绿色转型的需求。7月17日，国家发展改革委、国家能源局联合印发的《煤电低碳化改造培植行动方案（2024—2027年）》公布。该方案指出，到2027年，煤电低碳发电技能路线进一步拓宽，建造和运行本钱显著低落；干系项目度电碳排放较2023年同类煤电机组均匀碳排放水平降落 50%旁边、靠近天然气发电机组碳排放水平，对煤电清洁低碳转型形成较强的引领带动浸染。同时，提出生物质掺烧、绿氨掺烧、碳捕集利用与封存等3种煤电低碳发电技能路线。
在新能源领域，无论是风电还是光伏，十多年来从技能到设备都有了多次迭代升级。老式风电场风机功率在200千瓦到750千瓦之间，而当前的风机功率动辄5兆瓦、10兆瓦。随着第三代光伏技能的成熟，无论是本钱还是转化效率都会有一个提升。
因此，及时更换掉队产能，可以连续扩大我们国家的绿色发展上风，发展前辈生产力。
图/IC
3.企业该当如何把握这个机遇
能源重点领域大规模设备更新在实现绿色代价的同时，还为企业创造了巨大机遇，成为推动经济的主要力量。
首先，能源设备生产企业将从中受益。当前，我国已经成为名副实在的生产制造大国，拥有环球最完备的家当体系。在海内国际双循环的发展进程中，不断增强海内市场，开拓市场潜力，提振市场活力，这些事情就显得尤为主要。无论是传统能源煤电机组、水电机组，还是新能源设备，我首都有强大的生产能力。让这些前辈的设备有序进入各生产领域，不仅有利于这些生产企业创造效益，还使得我国的工业设备持续保持其前辈性，避免设备断崖式掉队的情形发生。
其次，能源设备的配套部件生产企业将从中受益。能源设备是一套繁芜的工业部件组合体，涉及浩瀚细分领域，而每一个领域都有专门的生产体系。因此，这些配套企业将同样受益于这次大规模设备更新。
第三，新型质料供应企业将从中收益。《煤电低碳化改造培植行动方案（2024—2027 年）》提到，面对新的目标任务，在坚持节能高效技能路线的同时，提出新的更加前辈的办理思路，包括生物质掺烧、绿氨掺烧、碳捕集利用与封存。利用农林废弃物、沙生植物、能源植物等生物质资源，履行煤电机组耦合生物质发电；利用风电、太阳能发电等可再生能源富余电力，通过电解水制绿氢并合成绿氨，履行燃煤机组掺烧绿氨发电，替代部分燃煤；采取化学法、吸附法、膜法等技能，分离捕集燃煤锅炉烟气中的二氧化碳，通过压力、温度调节等办法实现二氧化碳再生并提纯压缩，推广运用二氧化碳高效驱油等地质利用技能、二氧化碳加氢制甲醇等化工利用技能。由此，推动干系新型燃料的大规模利用，从而推动行业的技能创新和家当变革。
末了，还能推动整体电力排放因子的改变，推动耗电企业的绿色化发展水平。
因此，能源重点领域大规模设备更新不仅惠及设备生产及配套企业，还惠及干系的家当链企业，为经济社会全面绿色转型注入活力。
新京报零碳研究院研究员 白华兵
编辑 陶野 校正 杨利
