陈师长西席称,自己是冲着可以安装充电桩购买的车位,他也理解到,祈福新邨其他小区此前有业主申请安装了充电桩,“购买前,我和其他业主多次口头和发卖、祈福物业确认过,可以安装充电桩,不然不会买。”谁料购买车位一年后,充电桩仍未安装上,也不知道能不能安装、何时才能安装。
“我在老家(广东)阳江安装过充电桩。很方便的。”陈师长西席说,据他理解,广州和阳江申请流程大概相同,先在供电局网上业务厅进行用电业务办理申请,供应资料证明有固定的车位和新能源汽车,及物业赞许安装的文件。供电局收到申请后核查符合条件的,会上门安装电表,然后就可以安装充电桩了。
2016年,国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、住房和城乡培植部曾联合发布《关于加快居民区电动汽车充电根本举动步伐培植的关照》,里面的附件规定,居民区充电根本举动步伐培植管理流程应包括:准备材料、用电申请、现场勘察、培植施工、接电确认、运营掩护等6个阶段。而自用桩报装材料包括:购车意向协议或购车发票、固定车位产权或一年以上(含一年)利用权证明、停车位(库)平面图或现场环境照片、物业出具(无物业管理小区由业委会或居委会出具)的赞许安装充电桩的证明等材料。
2022年5月,倚云居已有业主得到祈福物业向供电所出具的《赞许书》,表明物业公司赞许业主按国家有关规定标准及物业公司的哀求安装电动汽车充电桩,但充电桩安装及利用过程中所产生的统统法律任务由业主自行承担。
祈福新邨倚云居地下停车场。陈师长西席供图
漫长的安装之路后来,当业主网络齐资料向供电部门提出用电报装申请时,却被奉告倚云居人防工程原来预留的线管已经全部利用,不敷以支持新能源汽车充电桩的安装。而车库属人防工程不能随意改建,因此无法进行用电施工。随后有业主向多个政府部门进行咨询。
2022年7月,一业主收到番禺区钟村落街道办事处的回答称,经人防办指引,如没有预留的管线孔或管线孔不足粗,可委托具有人防工程设计资质的设计公司来设计管线孔方案。物业公司表示只管即便合营居民安装新能源充电桩的哀求,街道办城建中央和祈福居委已将哀求和指引奉告物业公司。
陈师长西席见告,很快市级人防部门也回应了业主的诉求,牵头了多个部门沟通商讨,末了由广州番禺供电局委托广东省建筑设计研究院有限公司,为祈福新邨倚云居、天湖居既有人防工程停车场增设充电桩设计方案。2022年11月,该设计院完成了设计方案。
本来以为终于扫清了安装充电桩的障碍,谁料业主们再次被泼了一盆冷水。“年前钟村落供电所已发函给祈福物业申请入场施工,然而上个月物业关照我们,还是不具备安装条件,由于有消防隐患。”陈师长西席说,“物业说消防不达标,也没说详细哪里不达标。”
无奈下,业主们再次向政府部门反响。2023年2月22日,有业主收到番禺区住建局的回答,称该局向祈福物管公司理解到,该小区大部分地下车库的建成韶光在2006年之前,不符合现行的新能源电动汽车充电举动步伐培植规范,存在防火间距不敷、安全出入口设置不敷等消防安全隐患。暂未创造物业公司存在妨碍阻挡业主安装的情形。该局建议物业公司在小区探求符合消防哀求的地面场所培植汽车充电举动步伐,方便市民充电。关于小区地下车库的现状是否不符合现行安装标准,建议市民向消防部门、科工商信部门咨询理解。
“现在物业没有正式复函说不能安装,说是发函给了番禺区住建局让给辅导见地。如果要扯到消防,估计很难落地了。我们现在不知道怎么联系消防部门,也不知道谁敢出这些干系的担保。不要说电动车了,油车一样有安全隐患的呀。”陈师长西席向埋怨道。
理解到,早在2018年,祈福新邨在祈福缤纷天下地下停车场区域已培植了新能源汽车充电站,当时在负二层共培植了11个新能源汽车充电桩,个中8台双充,3台单充。
祈福缤纷天下新能源汽车充电位。图片来源:祈福新邨微信公众号
物业:未难堪业主,已报告政府部门针对此事,祈福物业回答南都采访称,物业并未难堪业主,已将干系情形向政府部门报告和请示,政府部门正在沟通折衷中。
陈师长西席称,自己还收到另一个建议,便是起诉物业,“但我们也不想走到这一步。”据理解,因物业不合营供应申请安装充电桩的材料,全国多地有业主将物业公司告上法庭。在法庭上,物业公司常日以安装充电桩存在安全隐患、小区不具备安装条件等情由进行抗辩。但在多个案例中,物业公司未能供应相应的证据,从而被判令帮忙业主办理充电桩安装。
充电桩安装难题:老小区难以“适配”新法规据理解,现安装充电桩的场所有相应的标准,如2018年住房和城乡培植部发布的国家标准《电动汽车分散充电举动步伐工程技能标准》(GB/T51313-2018)(以下简称《标准》)和2018年广东省住房和城乡培植厅发布的广东省标准《电动汽车充电根本举动步伐培植技能规程》(DBJ/T 15-150-2018)(以下简称《规程》)。近年政府也在大力推动居住社区充电举动步伐培植,通过城镇老旧小区改造、城市居住社区补短板行动和城市体检事情完善居住社区充电举动步伐培植。
但实际上,大量小区在上述《标准》《规程》发布前已建成交付,旧小区难以“适配”新规的新哀求。去年的全国两会上,十三届全国人大代表吴翔就在建议中提出了这个问题,她认为当前干系培植技能规程中关于居民区充电举动步伐安全标准较高,地下停车场须要建防火隔离区等,纵然是近年来新建的统建住宅小区,也很少能完备知足哀求,且改造本钱高。部分物管方出于安全任务及可能承担相应管理风险的考虑,每每不愿意合营。因此吴翔建议各级安全管理部门对居民区充电举动步伐安全履行原谅谨严监管,加快制订安全和任务保险干系规定,完善消防与电气等设计哀求,明确充电做事运营商、物业、用户三方任务界定,鼓励通过投保降落企业运营和用户利用风险。
国家能源局在答复吴翔建议中表示,老旧小区申请加装电动汽车充电举动步伐,无需应急管理部门或者消防接济机构审批。此前,干系部门已发布《标准》,明确了充电举动步伐方案设计、安装施工有关技能哀求。目前,应急管理部正在组织修订《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》(GB50067),将一并考虑电动汽车停放充电的有关消防安全技能哀求。
对付陈师长西席来讲,目前他为自家车位安装充电桩最大的难题是物业认为小区不符合现行消防哀求,“这些标准比较专业,我们普通市民搞不清到底哪条不符。”陈师长西席说。住建部门建议他向消防部门咨询,而加装充电举动步伐又无需应急管理部门或者消防接济机构审批,是不是意味着审核小区符不符合标准的权限在物业手中?“如果不符,物业是否有责任去完善?”陈师长西席问。
采写:南都 黎玉莹