破窗理论由美国政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳提出，他们认为：如果有人打碎了一个建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的维修，别人就可能受到某些暗示和纵容去打烂更多的窗户玻璃。久而久之，这些窗户玻璃就给人造成一种无序的觉得。结果在这种公众年夜众麻木不仁的情形下，犯罪就会滋长、繁荣。
破窗理论在社会管理和企业管理中都有着重要的借鉴意义，它给我们的启迪是：对付那些看起来是有时的、个别的、轻微的“差错”，如果熟视无睹或纠正不力，就会纵容更多的人“去打烂更多的窗户玻璃”。必须及时修睦“第一扇被打碎的窗户玻璃”，对犯有差错者给予必要惩罚，这样才能有效阻挡“破窗征象”于抽芽状态。
预防每个“破窗”行为的发生
在日本，有一种称作“红牌作战”的质量管理活动：
（1）清理：清楚地区分要与不要的东西，找出须要改进的事、地、物。
（2）整顿：将不要的东西贴上“红牌”。将须要改进的事、地、物以“红牌”标示。
（3）清扫：有油污、不清洁的设备贴上“红牌”。藏污纳垢的办公室去世角贴上“红牌”。办公室、生产现场不该涌现的东西贴上红牌。
（4）清洁：减少“红牌”的数量。
（5）教化：有人连续增加“红牌”；有人努力减少“红牌”。
“红牌作战”的目的是：借助这一活动，让事情场所得以整洁清洁，打造舒爽的事情环境，并进而养成企业内成员干事有讲究的心，久而久之成了习气，大家遵守规则，负责事情。
许多人认为，这样做太大略，芝麻小事，没什么意义，而且调兵遣将，没有必要。但是，一个企业产品质量是否有保障的一个主要标志，便是生产现场是否整洁。这该当是“破窗理论”比较直不雅观的一个体现。
企业对员工中发生的“小奸小恶”行为，要引起充分的重视，小题大做，加重惩罚力度，严明企业法纪，这样才能防止有人效仿，积重难返。特殊是对违犯企业核心理念的行为要严明查处，绝不姑息养奸。
美国有一家以极少炒员工著称的公司，一天，资深熟手车工杰瑞为了赶在中午安歇之前完成三分之二的零件，在切割台上事情了一下子之后，就把切割刀前的防护挡板卸下放在一旁，没有防护挡板安顿收取起加工零件来更方便更快捷一点。大约过了一个多小时，杰瑞的举动被无意间走进车间巡视的主管逮了个正着。主管雷霆大怒，除了目视着杰瑞立即将防护板装上之外，又站在那里掌握不住地大声训斥了半天，并声称要作废杰瑞一整天的事情量。事到此时，杰瑞以为结束了，没想到，第二天一上班，有人关照杰瑞去见老板。在那间杰瑞受过好多次鼓励和表彰的不规则形状的总裁室，杰瑞听到了要将他辞退的惩罚关照。总裁说：“身为老员工，你该当比任何人都明白安全对与公司意味着什么。你本日少完成了零件，少实现了利润，公司可以换个人换个韶光把它们补起来，可你一旦发生事件失落去康健乃至生命，那是公司永久都补偿不起的……”离开公司那天，杰瑞堕泪了，事情了几年韶光，杰瑞有过风光，也有过不尽如人意的地方，但公司从没有人对他说弗成。可这一次不同，杰瑞知道，他这次碰到的是公司不可碰触的东西。
这个案例见告我们，对付影响深远的“小差错”，“小题大做”去处理，以防止“千里之堤，溃于蚁穴”，正是及时修睦“第一个把打碎的窗户玻璃”的明智之举。
其余，企业要鼓励、褒奖“补窗”行为。不以“破窗”为情由而与世浮沉，反以“补窗”为善举而亡羊补牢，这表示了员工高尚的道德情操和自觉的本钱意识。企业要提倡这种善举，通过表扬、褒奖方法使之发扬光大。
让任务心贯穿在制度之中
人光有任务心是不足的，还要让任务心贯穿在制度之中，使之千百年流传下去。
在管理中，划清每个员工和每个小团队的任务界线是非常主要的。大家都有任务，就即是大家都没有任务。
精良企业的管理履历证明，任务是一个最须要明确的问题。2005年的一则新闻宣布：当某国驻A国前大使被暴徒刺杀时，A国家公安委员长引咎辞职。如果他真是引“咎”辞职的话，这是有一点不合逻辑的。不能由于他是国家公安委员长就可以防守得了暴徒。他之以是辞职是从政治任务的态度来考虑表示歉意的。
当富士银行的19亿日元被诱骗事宜发生时，岩佐董事长受到人们的批评攻击，报纸也揭橥了是不是该当引咎辞职的社论。到底这件事的任务属于谁？其实在企业内，任务应集中为“遵守的任务”与“结果的任务”两种。
所谓“遵守的任务”，是对上至法律下年夜公司的规则、规定、内规等决策事变的卖力。富土银行事宜中毁坏“遵守的任务”的犯人之一是营沼，他不可能免除这个任务。再者对付“结果的任务”可说是应由分行行长卖力。由于19亿日元如果被诱骗的话，那家分店的古迹很明白的无法达到所期待的结果。富士银行全体员工所期待的结果，虽然的确由于这次事宜受到影响，但是并没有大到足可动摇全体的影响（富土银行昭和45年期的利益为834亿7千余万日元）。因此，就企业来说，我们可以认为董事长对付事情的结果没有任务。当然对付社会是有影响的，以是不得不一再地表示歉意。这样可以理解日本企业的个人卖力制了，照这样把任务集中成两种，责之所在就清楚了，发生事情时，就可将卖力人的数目止于1~2人。以这样的办法来提高任务意识厥后果更好。
提高员工遵守纪律的自觉性
企业制订出来的各种规章制度不能成为摆设。作为管理者，就应该以有效的手段担保其得以贯彻落实，一旦创造有人违规，必须加以惩处，绝不好手软。
为了匆匆成遵守纪律自觉性的好风气，管理者该当采纳以下几个明确的方法。
1．广泛宣扬
许多管理者都想当然地认为：“这些规定谁都知道。”但是，新来的员工，乃至有些老员工，直到他们违反了某条规定时才听说有这么个规定。
国外有些企业的管理者按老例给每个员工发一份公司规章，并让他们签署一份声明，表示已经收到、阅读并理解了公司的规章。这种做法很值得效仿。
2．保持沉着
无论违规行为有多么严重，管理者都该当保持沉着，不能失落控。如果你以为自己正在失落去镇静，那你就该当等一等，直到自己镇静下来时再去采纳行动。
若何才能沉着下来呢？闭上嘴巴，待会儿再开口，做些拖延韶光的事情。牢记千万千万不要对员工大发雷霆。
3．调查理解
管理者不应忽略违反企业规定的行为。如果你这样做，那你便是在向其他员工表明你不打算实行企业的规章与条例。你也不应该草率地惩罚或处罚员工。在你行动之前，在你作出处理决定之前，你必须搞清楚发生了什么问题，以及员工为什么这样做。
4．私下处罚
如果公开进行惩处，那么受处罚的员工会因当众受批评而产生怨恨。
关于私下处理的规则仅有一个例外，那便是员工在其他人面前公开与你为难刁难。在这种情形下，你必须当众迅速而果断地采纳行动，否则就有失落去掌握的风险。如果你不能果断地行动，你就会失落去员工的尊重。
5．等量齐观
制订出的规章是让大家遵守的。管理者、员工都要遵守，若有违规行为，都会受到处罚。
6．武断公道
武断不是指粗暴或仗势欺人，不是指滥施压力和保住自己的地位，而是对员工和企业都要公道。对员工要公道是指有充分的根据。它包括阐明清楚企业为什么要制订这条规章，为什么要采纳这样一个纪律处罚，以及你希望这个处罚产生什么效果。
7．肃清怨恨
记住，处罚的目的在于教诲，而不是惩罚。因此，管理者该当向自己的员工表示你相信他会改正缺点。在实行纪律处罚后以积极的调子跟员工发言，将有助于肃清员工的苦恼和怨恨的情绪。
培植一个“窗明几净”的企业
在日常生活和事情中，常常可以创造这样一些征象：一个人带头摘取商店门口摆放的鲜花，其他人就群起而效仿，将数个花篮中的鲜花一抢而空；桌上的财物、洞开的大门等可能使本无贪念的民气生贪念；有的员工事情中违反程序，还称“××都是这样干的！
”或者“上次便是这样做的！
”；对付违反企业程序或廉政规定的行为，有关组织没有进行严明处理，没有引起员工的重视，从而使类似行为再次发生乃至多次重复发生；对付事情不讲求本钱效益的行为，有关管理者不以为然，使员工的摧残浪费蹂躏行为得不到纠正，反而日趋严重……
“破窗理论”在社会管理和企业管理中给我们的启迪是：必须及时修睦“第一扇被打碎的窗户玻璃”。我们中国有句针言叫“防微杜渐”，说的正是这个道理。
纽约市交通警察局长布拉顿受到“破窗理论”的启示。他在给《法律与政策》杂志写的一篇文章中谈到：“地铁无序和地铁犯罪在20世纪80年代后期开始蔓延。那些长期逃票的、违反交通规则的、无家可归骂街的、站台上造孽推销的、墙壁上涂鸦的……所有这些加在一起，使得全体地铁里弥漫着一种无序的空气。我相信，这种无序便是不断上升的抢劫犯罪率的一个关键动因。由于那些有时性的犯罪，包括一些躁动的青少年，把地铁完备算作可以为所欲为、无法无天的场所。”
布拉顿采纳的方法是号召所有的交警负责推进有关“生活质量”的法律，他以“破窗理论”为师，虽然地铁站的重大刑案不断增加，他却全力打击逃票。结果创造，每七名逃票嫌疑犯中，就有一名是通缉犯；每二十名逃票嫌疑犯中，就有一名携带武器。结果，从抓逃票开始，地铁站的犯罪率竟然开始低落，治安大幅好转。
1994年1月，布拉顿被任命为纽约市的警察局局长，便是由于他对“破窗理论”的出色阐释。而布拉顿开始把这一理论推广到纽约的每条街道、每个角落。他指出，这些小奸小恶正是暴力犯罪的引爆点。由于针对这些看来眇小，却有象征意义的犯罪行动大力整顿，结果带来很大的效果。
“警局的最高领导居然要关心街头那些‘毛毛雨’犯罪，这在纽约市是亘古未有的，乃至在全体美国绝大多数警察局也是亘古未有的。”马里兰大学政策研究专家沙尔曼感慨地说。
在“破窗理论”的辅导下，纽约市的治安大幅好转，乃至成为全美大都会中，治安最好的城市之一。人们把这个弘大的都邑几十年来从没有过的崭新气候都归功于布拉顿，功高震主，1997年3月，布拉顿被当初任命他的纽约市长朱利安尼请出了警察局。
“破窗理论”在社会治安综合管理以及反腐败中的运用意义是显而易见的，在企业管理中也有主要的借鉴意义。管理者应该加强培养员工的任务意识，让员工明确自己的职责，不做“破窗”的第一人，演习生作遵守程序的习气，自觉遵守企业的规章制度，按程序办事，并使其成为个人的道德水平的表示。
作为一种行为规范、代价取向的企业文化，其形成的过程须要每位以企业为家、“厂荣我荣”的成员的自觉的行动，须要企业各部门、各级领导的模范和支持。在企业所有成员的共同努力下，企业才能永久“窗明几净”，无“破窗”之优！
破窗理论活学活用：春兰公司的“三铁”法则
地处江苏泰州的春兰公司，在几年以前还是个频年亏损的镇办企业，但本日它已成为我国最大的空调生产基地之一，曾经连续三年被评为全国500家最佳经济效益企业、全国500家工业企业和全国最大300家外资企业之一，其发卖收入、实现利税、全员劳动生产率、人均创税等紧张经济指标均居全国同行业之首。面对春兰公司的崛起和迅猛发展，人们不禁要问：春兰公司的成功靠什么？
在春兰公司，员工迟到一分钟就罚款50元，为此有人认为春兰公司的管理太严。
然而，春兰公司一举成为中国最大的“春天工程”靠的正是“铁的条例、铁的纪律、铁的管理”。这便是春兰公司成功的答案。
其一，铁的条例。
春兰公司的决策者认为，生产力在松疏松散中耗费，是许多企业的致命弱点，要建天下一流的企业、出世界一流的产品、创天下一流的效益，就必须从人的低级行为开始进行严格管理，以法治厂。为此，春兰公司先后制订了干部职工行为规范、劳动管理等18项管理规章制度，对职工在企业内外的行为规范做了详尽的规定。同时，公司成立了总监察室，有权对各种违游记动予以惩罚，并建立公司、部、科三级监察网络，履行违纪监督；还建立了三级逐层考察机制，考察结果记入本人档案。在春兰公司的许多条例中，以严著称。以迟到为例，迟到一分钟罚款50元，第一次迟到给以劝告处罚，第二次迟到给予警告处罚，三次以上给以开除处罚。受一次劝告处罚，年底评比前辈、晋级、分房都受到影响。铁的条例使春兰公司员工养成了遵守纪律的习气，有些职工为了按时上班，不惜坐出租车赶韶光。
其二，铁的纪律。
在春兰公司，从总公司、中层干部到车间工人都有目标管理任务制，各司其职、各负其责。在规章制度面古人人平等，如有违反，不管是谁，一律按章办事。例如，按规定，春兰公司职工进入公司必须佩戴身份卡。一次，一位高等职员忘了带身份卡，被拒之门外，他只好回家取卡，只因迟到4分钟而受到劝告处罚，并扣除了当月全部奖金，一年的所有评比资格全部取消。只管春兰公司对罚一丝不苟，但绝大多数民气境惬意，由于大家已形成了一个共识：“对犯规者有情，便是对企业无情。”铁的纪律严出了效果，近年来全公司旷工为零、犯罪为零、偷拿公物为零、暗干私活为零。
其三，铁的管理。
春兰公司的教诲、劳动、技能质量等数十项当代管理都是铁的，尤其是铁的质量管理。公司将质量意识渗透到全公司每个部门、每个人。每个上岗的一线工人都要经由严格的技能业务培训，考试合格后才可上岗操作。春兰公司的所有质量管理全部纳入了法制轨道，公司颁布了《技能管理条例》、《技能管理违纪惩罚分类细则》等质量法规，统统违反技能操作规程、工艺流程哀求的行为都要视情节轻重受到劝告、警告直到革职处罚。同时，公司还加强了质量的外延管理，叮嘱消磨质量管理职员进驻协作厂家，现场监督配套零部件产品的质量。
可以说没有这“三铁”，就没有春兰公司本日的成功。
