非凡造诣
党的十八大以来,天津滨海新区实际利用外资和实际利用内资稳定增长,均匀增速分别为12.9%和20.0%;三次家当构造占比从2012年的0.1:67.4:32.5调度为2018年的0.2:54:45.8,第三家当增长13.3个百分点,家当构造调度成果显著;法人和家当活动单位总数由2012年的56463个到2018年的116811个,均匀增长速率达到12.8%;全社会固定资产累计投资达到2.6万亿元。2018年,滨海新区上风家当产值达到8694.54亿元,占规上工业总产值比重高达96.3%。
2019年上半年统计数据显示,滨海新区经济运行稳中向好的趋势越来越明显。GDP等紧张经济指标基本保持去年一季度以来的逐季递增态势。滨海新区地区生产总值增长5.4%,全市占比达39.2%,拉动全市增长2.3个百分点;固定资产投资增长7.7%,拉动全市增长2.5个百分点;规上工业总产值增长3.5%;一样平常公共预算收入增长5.6%;实际利用内外资分别增长13.9%和19.2%。
与此同时,新动能加速聚拢。科技创新能力显著增强,目前新区市级以上研发机构达到478家,新增国家科技型企业1512家,专利授权6279件,技能条约成交额70.6亿元。计策性新兴家当快速增长,占比达29.9%,新能源、航空航天、生物医药家当分别增长13.5%、13.3%和12.6%;高新技能企业产值占比达26%。
发展活力进一步开释。新区进一步深化开拓区法定机构改革,制订出台了包括9个方面40条详细方法的辅导见地,实施对领导班子“年度考察+任期考察”、对授薪职员人为总额管理的考察评价机制,履行减负放权赋能,各开拓区出台详细方案,已全部召开动员会,环球选聘的24位副主任全部上岗,全员竞聘已经开始。而且,自贸区制度创新踏实推进。自贸区128项深改任务完成111项,FT账户政策落地履行,率先开展飞机离岸融资租赁对外债权登记和共享外债额度试点,出台了100条创新举措。此外,营商环境进一步优化。深化“放管服”改革,完成市级下放事变承接,落实“一制三化”改革方法,新增市场主体2万户,增长22%。
滨海履历
——坚持落实国家计策壮大实力。滨海新区主动对接北京科技、教诲、文化、卫生等优质资源,加快培植滨海—中关村落科技园、中欧前辈制造家当园、北方航空物流基地、南港天下一流化工新材料基地、未来科技城五大承接平台,累计引进来自北京的项目2000多个,协议投资额5458亿元。
今年上半年,中电聪慧基金、中发做事平台、自若智能科技等237个非都城功能讲明项目签约,协议投资额1012.2亿元。滨海中关村落科技园积极探索创新协同新模式,实现了北京研发、天津转化、河北生产,仅用两年韶光,就吸引了1147家研发平台及科技企业落户,注册资金116.8亿。滨海新区加快打造“天津智港”,增强“一带一起”节点功能。新区开展降费提效治乱出清优化环境专项行动,口岸通关韶光和集装箱进出口合规本钱明显降落,成为全国最优地区之一。目前,天津港成为全国第一个采取5G通信技能实现自动化掌握的港口、第一个采取北斗卫星导航系统实现导引定位的港口、第一个实现传统码头自动化升级的港口、第一个实现集装箱秒级通关的港口,集装箱码头作业效率较年初增长了33.9%。今年前六个月,天津港累计完成集装箱吞吐量833万标准箱,同比增长6.7%。
——坚持发展实体经济行稳致远。滨海新区始终坚持实体经济发展方向不动摇,建成了8个国家新型工业化家当示范基地,形成航空航天、汽车及高端制造、新一代信息技能、生物医药、新能源、新材料等8大上风家当。新一代信息技能、汽车及高端制造、生物医药家当均超过千亿级产值。新一代信息技能家当集群拥有天河超算、飞腾CPU、麒麟操作系统、曙光高性能打算机等,已建成和正在培植12家智能化工厂和数字化车间。汽车家当集群聚拢一汽丰田、一汽大众、长城汽车等整车生产企业,生产能力达到130万辆,去年实现整车生产87万辆,今年有望打破120万辆。生物医药家当集群形成了生物制药、化学制药、当代中药、基因检测、新型疫苗、医药研发及医疗东西等完全的家当链,拥有各种生物医药企业1500多家。聚拢国家超算(天津)中央、军民领悟研究院、北大新一代信息技能研究院、天津中科智能识别家当技能研究院、天津国际生物医药联合研究院、中科院天津工业生物技能研究所等478家部级以上研发平台,为科技创新供应主要动力源。
截至目前,新区拥有工程(技能研究)中央110家(个中国家级17家)、企业技能中央235家(个中国家级30家)、市级科技型中小企业3.3万家(个中国家科技型中小企业1853家)、国家高新技能企业2206家(占全市比例超过4成)。同时,还聚拢了在新区事情的“两院”院士、有突出贡献的中青年专家、国家科技奖项紧张完成人等各种领军人才932人。
——坚持改革创新开释发展活力。去年,新区刀刃向内启动各开拓区改革,完成了优化重组、职能剥离。今年,又推动各开拓区进一步深化法定机构改革,全面实行企业化管理,实施全员岗位竞聘,面向环球选聘人才,实施“年度考察+任期考察”等40条方法,实现干部“能上能下”“能进能出”,人为“能升能降”。继创始“一颗印章管审批”并在全国复制推广之后,新区不断实行“放管服”和“一制三化”改革,在“五减四办”、容缺后补、证照分离、无人审批等方面,连续走在全国前列。今年,滨海新区在办理碧桂园天津公司一工程培植项目审批时,优化办理流程、压缩办件时限,企业从摘地到开工,仅用时35个事情日,创下碧桂园全国3000多个项目中审批速率最快记录。
——坚持对外开放融入国际互助。天津自贸试验区自挂牌以来,累计向国家上报4批127项试点履历和41个创新实践案例,15项履历和3个案例在全国复制推广,两批73项在全市复制推广;累计新增各种市场主体5.6万户,注书籍钱1.9万亿元,用占天津1%的地皮创造了12%的生产总值。融资租赁、商业保理、平行入口汽车等成为自贸区靓丽的名片,各种融资租赁企业超过3600家,总资产打破1万亿元,占全国的近1/3,飞机、船舶、海工平台租赁业务均占全国的80%以上;平行入口汽车率先形玉成家当做事链,上半年平行入口汽车4.2万辆,占全国的70%。今年4月17日,公民银行总行正式批复FT账户体系在天津自贸区履行,这是继上海和海南之后第三家取得这一牌照的自贸区,对自贸区企业在“存、汇、兑、融”四大基本业务方面将产生极大的促进浸染。环绕自贸区改革开放,市委市政府召开了第六次自贸区领导小组会议,在其他自贸试验区没有干的领域,确定了100项“创始性”“重构性”以及具有天津特色的制度创新方案。
——坚持以人为本培植宜居新城。新区严格落实市委“1+4”湿地自然保护区方案,在大港湿地实现了退居、退企、退种、退养,实现了群众生活的退出、种养殖业的退出、企业的退出。在中央城区和滨海新区之间方案培植的736平方公里绿色生态樊篱中,滨海新区培植面积约174平方公里,合26.1万亩,占全市的23.6%,今年已完成7015亩地的栽种任务。滨海新区有153公里海岸线,今年,新区全面打响了渤海综合管理攻坚战,明确了43项重点任务、171个工程项目,坚持陆海统筹、以陆定海,以最实的方法、最硬的手段、最武断的行动,用最严格的制度、最严密的法治、最严厉的追责问责,确保实现“清洁渤海、生态渤海、安全渤海”的计策目标。
新区严格实行京津冀地区生态环境保护方法,积极参与大气、水、土壤污染联防联治,武断打好污染防治攻坚战。共管理“散乱污”企业1788家,完成煤改燃、煤改电工程6.4万户,投入11.4亿元履行18项南北水系连通工程,生态环境质量持续提升,2018年细颗粒物年均浓度降至52微克/立方米,创下有记录以来的最好成绩。新区积极落实总布告哀求,以善政、惠民、兴业为目标,打造1+4+N新型聪慧城市培植体系,积极推进聪慧政务、聪慧经济、聪慧城管、聪慧民生4大工程,全面提升滨海新区在经济、社会各个领域的智能化水平。今年6月份,聪慧滨海运营管理中央投入运行。截至目前已完成19项运用设计,整合接入全区28个已建系统,新开拓培植了10个别系运用并投入利用。
俏丽愿景
按照天津市委、市政府对滨海新区发展的支配,立足区域协同发展,展望城市发展愿景,滨海新区未来要成为京津冀天下级城市群门户和增长极,“一基地三区”核心标志区,繁荣、宜居、聪慧的当代化海滨城市。
——加快家当转型升级,努力打造京津冀天下级前辈制造业基地。以前辈制造业为根本的实体经济,正是滨海新区培植“一基地三区”和京津冀协同发展核心示范区的最大上风。新区将乘势而上,最大限度地减小传统动能减弱对新区经济的影响。要利用新技能、新材料、新工艺、新装备和新商业模式对传统家当改造提升,不断提高产品附加值和市场竞争力。要大力发展航空航天、海洋工程、大型工程机器等高端装备制造业,集中发力动力储能电池、新能源汽车、生物医药等计策新兴家当,加快人工智能、工业互联网、智能机器人、智能软硬件等新兴家当发展,全力开展“天河三号”百亿亿次超级打算机技能攻坚,在群体智能、工业互联网、物联网等关键核心技能方面集中打破。
力争到2022年,高新技能企业超过5000家(现在2200家),科技领军企业和领军造就企业达到120家。独角兽企业超过10家(目前3家)。公开上市的科技企业达到35家(目前24家)。高新技能企业增加值占全区规上工业增加值30%以上,计策新兴家当增加值占全区规上工业增加值超40%以上。
——不断创新系统编制机制,打造改革开放先行区。连续深化各开拓区法定机构改革,不仅要破除现有行政系统编制,冲破职员身份限定,推动全员市场化公开聘任,实行薪酬勉励办法,还要进一步放权赋能减负,把市级层面和新区层面能够下放的权限全部下放到开拓区,把与开拓区核心业务不干系的任务大幅减除。要积极推动天津自贸试验区制度、功能、政策和家当的全面升级,对标国际最高标准,实施高水平的贸易和投资自由化便利化,持续推进人、成本、技能、信息等生产要素的自由流动,用创新的系统编制机制擦亮自贸区这块金字招牌,加快打造新时期改革开放的新高地。
在优化营商环境方面,通过压缩企业开办韶光、压缩培植项目审批时限、提高供电做事便利化程度、同步提升各关键领域办事效率,不断优化各项创建指标。今年,财政类投资项目和一样平常社会投资类项目审批要在市里哀求压缩至90天和80天的根本上再提速10%。要通过落实“五减”“四办”改革、全面实行承诺审批制等办法,深化“一制三化”改革,实现区、镇两级95%以上的政务做事事变“只进一扇门”“网上也可办”,让“最多跑一次”成为常态。
——立足区域协同发展,培植繁荣宜居聪慧的当代化海滨城市。在空间重构上,谋划临海发展、港城折衷的空间格局,形成“一主两副六组团”的滨海空间构造。依托多中央多组团网络化的空间构造,带动城乡协同发展,依托现有根本补齐短板、优化家当、提升品质、表示特色。在家当重塑上,构树立异引领的当代化家当体系。依托保税区空港经济区、高新区、开拓区东西区,以创新科技为引擎,以“智能+”为方向,培植前辈制造业集群;重点依托保税区临港片区和南港工业区,突出高端装备、海洋、当代化工等家当沿海集聚。在生态重现上,构建海陆统筹的生态安全格局。加强自然生态空间保护,开展“海沽河林田草”全要素生态修复和保护;培植双城间绿色生态樊篱,推进水系连通,重塑河网密布的水生态环境,以绿道串接自然节点和公园绿地。塑造独具特色的海滨城市。完善居住及基本公共做事培植,至2035年实现城区十五分钟生活圈覆盖率100%,到2050年大型公共做事举动步伐达到国际领先水平;保护工业遗产和历史地区,重点环绕海河,塑造滨水活力空间,打造间隔北京最近的亲海生活旅游蓝湾。