王晓林 封面新闻 曾业
路面整洁,道路畅通,路肩结实,标牌完好......12月3日,乘车行驶在大竹县高穴镇村落组道路上,处处感想熏染到乘车的安全与舒适。
今年以来,大竹县将达州市委“整治群众不满意的10件事”中的“村落组道路掩护不到位、防护举动步伐缺少”问题专项整治事情,作为改进做事办法、连通做事群众“末了一公里”、提升公民群众满意度和得到感的主要抓手,创新管养事情机制养护村落组道路,精心呵护屯子“动脉”。
清理欠账 畅通“毛细血管”
从上世纪八十年代到前几年,大竹县村落组道路实现从0到5000余公里的飞跃,实现了全县村落组道路列养率达100%。然而,有少数村落组道路一度处于失落管、失落养、失落修状态,路况较差,给村落民们的出行和物资进出带来了不便。
“没有养护之前,路上泥巴、杂草、沙石很多,一到下雨天,雨水流向路面,靠坡崖的泥土也塌到路上,险情随时会发生。”大竹县屯子客运班线司机张某说。张某的担忧是大竹村落组道路养护现状的缩影。
“再不养护,村落组道路的利用寿命将大大缩短。”大竹县交通运输局局长袁秀炳的话里透露出履行村落组道路养护的决心。
大竹县迅速转变重修轻养思想,把村落组道路养护管理列入主要的议事日程。要养护,必须先修复。在达州市率先出台了《大竹县关于加强村落组公路养护管理的履行见地》,明确交通、财政等各部门及各州里(街道)的职能职责,集中人力、物力、财力,对屯子公路因培植不配套和雨水损毁等缘故原由积累的“欠账”进行全面了债,修补破损路面、砌挡土墙,修复桥梁涵洞、增设错车道,弥补防护栏等,已修复路面75.281公里、挖补路面5000平方米、修补坑槽3500平方米、清理坍方4000立方米、清理水沟和杂草3500公里、疏通涵洞105座,完善安全防护举动步伐161.235公里,截至目前,全县屯子公路修复资金累计投入7886万元。
破解困境 注入“新鲜血液”
大竹县作为一个经济欠发达地区,面对公路里程长、资金缺少、职员不敷等困难,如何在新常态下做好村落组道路养护呢?
村落组道路养护管理的核心问题是资金。大竹县加大养护投入,拓宽渠道,多方筹集资金。按照县补助,乡统筹,村落众筹(采纳一事一议、社会捐助等办法)的筹资办法。县财政在资金极度紧张的情形下,把屯子公路日常养护资金列入县财政年度预算管理,按照村落道不低于1000元/公里/年、组道不低于800元/公里/年标准对村落组公路养护经费实施足额补助;公路桥梁小修及检测用度按照不低于200元/延米/年的标准纳入县财政预算。在此根本上,对付乡、村落、组公路的水毁应急抢险工程,根据工程量大小,采纳一事一报的办法,县财政予以统筹。
为办理养护职员不敷问题,大竹县按照“县辅导、乡管理、村落履行”的分级卖力事情思路,全面实施乡、村落、组公路养护管理“路长任务制”,全县51个州里(街道)均成立了屯子公路养护管理站,按照村落民志愿、民主决策原则,全县384个行政村落建立了公路养护队,落实专职养护管理职员,开展村落组公路的日常保养、小修、公路巡查及路产路权掩护事情;制订爱路护路村落规民约;成立村落级养护队,配备养护职员和路管员,建立相对稳定的管理养护军队,养护事情落实到详细职员;配备相应的养护举动步伐、设备及应急物资,确保村落组公路养护管理的全覆盖。与此同时,调派24名工程技能职员分4个片区、6个小组对全县屯子道路掩护整治事情进行跟踪督导。
资金的注入和职员的到位,为大竹县的屯子公路养护注入了“新鲜血液”,从根本上办理了村落组道路“有人养护” “有钱养护”的关键性问题,极大地提升了村落组道路的通畅承载能力。目前,全县5000余公里村落组列入养护范围,占总里程的100%。
如今,大竹县的村落组公路面貌发生了可喜变革,人车出行安全系数大幅度提高,一条条“畅洁美”样板公路交织在竹乡大地,赢得了广大群众的交口夸奖。
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