这家温泉庄园，是卢广志的“新单位”。“政府做事代表”，则是他的新事情。
2019年8月，承德聚焦营商环境顽疾，在企业设立政府事情做事站，派驻政府做事代表。盯准企业发展难点、痛点和堵点问题，有效延伸了政府做事企业的触角，目前该市实现了做事全市企业全覆盖。
为何设立政府事情做事站?
——转变政府职能，帮助企业办理发展中的问题
近日，平泉王土房乡政务做事中央事情职员静松涛来到平泉明蓝生物科技有限公司。在和公司卖力人曾明交谈时得知，企业正在筹建食用菌烘干及扩建发菌棚项目，但不理解项目立项和施工手续咋办。静松涛取出企业联结事情日志，记录下企业诉求，并反响到了“政府事情站”小微站。
平泉市实行小微企业“联结员”全覆盖事情以来，静松涛又多了一个新身份——企业联结员。联结员一样平常为州里政务做事中央、安监站、环保所等所站事情职员，他们日常入企检讨的同时，还要跟企业沟通生产经营等方面需政府折衷的问题。
平泉市企业发展做事中央立即派人到企业查看，并为企业讲解了从立项、施工到竣工验收所须要的干系手续。
市场主体少、企业规模小、抗风险能力弱，特殊是受疫情影响，承德企业发展碰着了前所未有的困难。
“落实党中心国务院‘六稳’‘六保’哀求、进一步推进‘放管服’改革、打造一流营商环境，政府就必须要转变职能，抓细抓实抓好政府做事企业事情，确保高效顺畅为企做事。”承德市市长常丽虹说。
为从根本上办理企业碰着问题想办不会办、想办办法少、想办不好办的实际困难，从2019年8月开始，承德市创新设立了“政府事情做事站”。向企业派驻“政府做事代表”，变“被动坐等”企业反响问题为“主动上门”创造和解决问题，打通理解决企业问题的“末了一公里”。
“政府做事代表”从哪儿来？“从市、县直部门中择优选派。”承德市企业发展做事中央主任吕新东说，选派事情坚持从企业需求出发，根据不同类型的企业，统筹安排派驻干部，确保选派代表做事企业的针对性、实效性。
政府做事代表做事企业期限原则上为三年，在做事期内无分外缘故原由原则上不得调度。采纳流动派驻与定点派驻相结合形式，与派出单位脱钩专职从事做事企业事情，全权代表政府帮助企业折衷办理各种政府事务。
该市还通过“代表+行业+区域+小组长”等多样化的做事模式，结合州里机构系统编制改革，以州里为单位划分做事区域，在州里行政综合做事中央增加做事中小微企业职能，配备专职做事企业职员，形成“市、县、乡”三级企业做事体系。
截至目前，该市共设立政府事情做事站12078家，派驻政府做事代表1492名，实现全市政府事情做事站和政府做事代表做事企业全覆盖。
政府做事代表干什么？
——帮助企业折衷办理各种政府事务
发卖收入实现7亿元，比去年同期上涨了2个百分点。前三季度，承德颈复康药业集团有限公司交出的答卷，来之不易。
年初是企业还贷高峰期，又遭遇疫情，让企业资金周转非常紧张。“当时真是一筹莫展。”该公司财务总监于杰说。
经由一番商榷，公司决定向银行抵押贷款。但公司1号楼自2017年年底竣工后，一贯未进行不动产登记，致使公司申请贷款短缺抵押物。
进退两难之际，企业找到了驻企政府做事代表——高新区税务局第二税务所副所长刘国民。
刘国民按照“问题描述、企业办理过程、未办事宜症结所在”的思路进行整理。填写了受理单，提出拟承办部门、办理办法和解决意向，上报到市企业发展做事中央。
承德市企业发展做事中央按照“中央吹哨、部门报到”事情机制哀求，启动相识决流程。中央召开了专题议事会议，并下达了《问题转办单》。
高新区住建局接到《问题转办单》后，为公司出具了竣工验收备案手续。现在，颈复康公司已顺利办理完成了13个不动产登记证。企业根据自身发展须要，从银行办理了3000万元贷款业务，解了燃眉之急。
企业有所呼，部门必有应。政府做事代表全权代表政府帮助企业折衷办理各种政府事务。对企业的困难和诉求恳切诚意办、实实在在办、不遗余力办，切实当好政策法规的宣扬员、企业困难问题的帮办员、政企信息的通报员、企业发展的勾引员、企业依法合规经营的监督员。同时，进一步规范政府事情做事站事情流程，形成问题“搜集-汇总-交办-处置-反馈”全链条闭环管理，确保各个环节事情衔接顺畅有序、便捷高效、落地落实。
截至目前，政府做事代表共摸排企业难题5236个，已化解4175个，化解率达91.2%。均匀帮助企业节约办事韶光6.5个事情日，节约资金3500余万元，落实政策优惠资金2000余万元。对接成果转化5项，已投产或转化成果为企业新增产值1.1亿元。
如何确保“派有所为、驻有所用”？
——制订出台考察办法，规范事情开展
近日，隆化县企业发展做事中央联合邮储银行开展了“小微企业贷款现场签约活动”，约请县内15家资金困难的小微企业卖力人和18名政府做事代表参加。
活动上，市邮储银行员工王颖和隆化县邮储银行员工郭玉兰对信贷产品和金融政策进行了详细讲解，帮助企业和政府做事代表充分理解如何用足用好金融政策。
政府事情做事站是政府联系企业的桥梁和纽带，政府做事代表也是政府形象的代表，必须建立稳定高本色的职员军队，才能更好做事企业。“政府做事代表本色和能力高低，直接影响履职效果。”隆化县行政审批局副局长、县企业发展做事中央主任于德水说。为此，该做事中央环绕经济、金融、法律、管理等方面内容，通过集中培训和常常性培训，不断增强政府做事代表的业务水平。
为确保“派有所为、驻有所用”，该市制订出台《“政府做事代表”管理办法（试行）》《“政府做事代表”考察办法（试行）》等文件，明确政府做事代表选派标准、事情内容、做事机制、考察哀求等内容，规范事情开展。同时建立“七个一”折衷联动机制，实施一事一沟通、一天一梳理、一周一调度、一月一联结、一季一总结、半年一通报、整年一总结，倒逼政府做事代表提升做事水平。
组织专人专组不定期直接进驻企业，只看落实“干货”，随时节制事情推进真实情形。针对创造的问题，及时向下反馈、向上报告，并形成问题清单、任务清单、整改清单，限期整改落实，跟踪督办落实，补齐做事短板。
环绕政府做事代表事情职责，从日常管理、事情成效和事情亮点三个方面，由企业发展做事事情领导小组办公室单独组织考察，考察结果作为派出单位干部职工的年度考察等次，记入个人档案。
“环绕建好企业发展做事中央、政府事情做事站、政府做事代表总体目标哀求，着重在‘务实、高效、便捷、满意’高下功夫。”吕新东说，今后政府做事企业事情将在丰富做事内容、延伸做事范围、创新做事机制、改进做事办法高下功夫，全力提升做事企业的能力和水平，让政府做事企业真正实现全天候、无去世角、零间隔。（河北日报尉迟国利）
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来源： 河北日报
