区委布告朱军，区委副布告、区公民政府区长吴升娇等区领导应邀出席听取发言。区政协副主席覃丽君主持。
会上，周倍尔、王京、何宏米、张荧、史云龙、邢维雅、吴君静、张贵生、陈威、叶子诗、吴敏、彭诗柔、盛修深、崔茂毅、肖成业、林海等16位委员紧扣区委区政府中央事情，紧贴民生福祉提出见地建议。
吴升娇区长对委员们的发言进行逐一回应。他说，大家的发言紧贴美兰实际、紧跟发展前沿，调研深入、见地中肯、建议务实，为政府科学决策供应了主要参考，有关部门要负责研究、积极吸纳，转化成思路举措。
朱羽书记对委员们的发言高度肯定并揭橥讲话。他表示，委员们的发言关注全区发展的重大要事和群众关心的热点难题，问题洞察深刻，症结把握精准，建议切实可行，全方位展现出美兰发展激情亲切洋溢的态势，凸显出“紧扣美兰中央，聚焦发展抓得准”“深入调查研究，资政建言代价高”“契合群众期盼，心系民生做事暖”的三大特点。
为把委员见地建议转化为更好推动政府事情的务实举措，朱军提出三点哀求：
● 一是要武断落实委员见地建议。针对委员们的见地和建议，区政府要连续组织有关部门进行深入研究和梳理，并结合我区实际情形，全面消化接管，尽快分解落实，确保将委员们的真知灼见转化为详细的事情方法和实际成效，推动美兰区经济社会的快速发展。
● 二是要全力支持政协参政议政。主动约请政协委员参与重大监督、专项检讨和联合司法活动，深化政协民主监督，提升政府事情透明度。各单位需主动申报请示重点事情和重大项目的进展，全力合营支持区政协领导事情。重视政协经费保障和关心委员的事情生活，办理困难，引发参政议政激情亲切。
● 三是要自觉接管政协民主监督。将政协民主监督作为改进事情和提高管理水平的动力。要负责对待政协提案和社情民意，尊重委员的调查研究成果，加强组织折衷，确保事情有覆信、有落实，营造良好的政协事情氛围。
区政协委员，海口江东新区管理局园区做事办公室专员周倍尔发言：热人气、添活力、增动力努力实现江东新区成为海南东部人气新高地
江东新区自2018年方案培植以来，已签约入驻企业约350家，CBD总部集聚区内多座总部楼宇投用。目前，江东新区企业港片区和总部CBD区域的企业员工已超2000人，且人流量日益增长。为进一步聚人气、添活力、增动力，打造海南东部人气新高地，建议如下：1.属地政府和群团组织定期开展夜间娱乐活动，如文艺比赛、美食分享等，引发夜间消费活力。2. 利用美兰国际机园地位上风，加大宣扬力度，吸引来琼乘客顺道一转。3. 结合网络热点，结合网红经济，打造亮点活动，吸引全国把稳力。
区政协委员，中国联通海口市分公司党委布告、总经理王京发言：积极推进美兰区中小企业数字化转型，是贯彻落实党中心、国务院关于支持中小企业创新发展和加快数字化转型的决策支配的主要举措。去年，海口联通联合多方力量，帮忙编写了《海南省中小企业数字化转型城市（海口）试点履行方案》，成功入选国家第一批试点城市，得到财政部1.5亿元资金支持。该试点事情遵照“试点先行、打造样本、复制推广、全面铺开”的原则，已有406家企业参与数字化转型，造就了360家上云用云企业，建成了12个数字化车间或智能工厂，改造了145家优质中小企业。资金补贴方面，按照“企业出一点、做事商让一点、政府补一点”的思路安排，每家企业补贴不超过40万元。建议由区政府干系部门主导，组织精干团队，勾引和帮助中小企业全面优化生产、业务和管理模式，提升核心竞争力。同时约请专家学者开展专场活动，组织行业专家和骨干人才开展深度调研诊断，供应一站式数字化转型做事，造就本土做事商，打造完善的数字化做事生态。
美兰区作为海口近郊的“菜篮子”，蔬菜栽种规模大，但存在产销组织模式优化不敷、科技创新政策支持不足的问题。建议加强技能辅导，培植蔬菜栽种基地，提高经营主体收入和基地综合效益。同时，产学研互助加速新技能孵化运用，包括病虫害绿色防控、康健土壤管理技能、叶菜全程机器化模式。其余，建议共建科技小院，造就农业实用性技能型科技人才，促进作物高产和资源高效，推动屯子文化培植和农业经营系统编制变革。美兰区可尽快推动区校互助，力争在紧张蔬菜品种中各建立一个科技小院。
区政协委员，海元素（海南）实业有限公司总经理张荧发言：《礼记·曲礼上》指出：“礼尚往来，往而不来，非礼也；来而不往，亦非礼也。”伴手礼作为文明产物，是城市文化的延续与扩展，也是宣扬推广品牌形象的主要媒介。特色伴手礼可促进地方文化传承，带动经济发展。目前美兰伴手礼市场存在不敷：短缺集中市场，游客选择有限；政府或企业对外交流时难找到满意伴手礼；免税品是上风，但仅有免税品不足，需传播本土文化；好商品缺少展示平台，本土商家经营困难。建议打造特色伴手礼凑集店，统一IP形象、招商管理、做事标准等，实现长期有序经营。在免税店设立形象店，宣扬和利用各种展会统一形象展示，政府带头消费和引流游客进店参不雅观，提振商家书念。相信在社会各界努力下，海南特色伴手礼将在市场上大放异彩，为海南旅游业注入新活力。
楼宇经济是城市高质量发展的关键，能吸引国际成本、人才和技能。近年来，美兰区将楼宇经济作为“新引擎”，通过多种方法提升楼宇经济质效，取得显著成果。但环球经济低迷给楼宇经济带来寻衅，美兰区需结合自贸港需求进行提前布局，统筹资源，构建生态圈。建议如下：1. 精准定位核心家当，聚焦符合需求的家当，加大扶持力度，自然淘汰不符合需求的家当。2. 建立楼宇经济数字化展示平台，树立统一、高真个形象，打造特色品牌。3. 组织招商做事大会，共享资源、互通信息、互惠互匆匆，引发市场主体活力。
区政协委员，海南正大实业集团有限公司董事长邢维雅发言：村落庄文化是村落庄振兴的灵魂，以村落庄文化引领村落庄振兴，才能造就出有秘闻的和谐、繁荣、幸福、俏丽新村落庄。和美村落庄培植是近年热门课题，主体为农人，目标是让农生齿袋鼓起来、村落庄美起来、社会风气好起来、生活质量高起来。但目前村落庄文化培植存在薄弱环节：1. 休闲娱乐器材及图书屋举动步伐种类少、形式单一，供给水平待提高；已建屯子书屋因缺少资金和管理，实用性低，资源闲置。2. 各州里文化馆数量虽多，但利用程度不高，面临发展不充分、不持续、做事效能偏低等问题。3. 屯子精神文明宣扬投入不敷，举动步伐培植滞后，影响文化活动开展和精神文明培植影响力。部分群众对屯子精神文明培植认识不敷。1. 合理布局和配置屯子公共文化举动步伐，引进专业管理人才，建立综合管理机制。2. 深挖美兰村落庄文化特色，形成独特文化品牌，活化内容、整合伙源，调动村落民参与激情亲切，推进文化节目和旅游创意产品开拓。3. 因时制宜培植户外公益广告，让正能量充满镇村落每个角落。保护古镇、古建筑和文物古迹，支持屯子志愿做事，培养“草根文化军队”，遍及屯子精神文明知识。
区政协委员，海南椰梦生态文化家当投资有限公司董事长张贵生发言：咸淡水养殖业因其分外水质与传统养殖有显著差异，科技含量高且环保。演丰镇拥有全国最大的咸淡水资源，但受多种成分影响，其开拓一贯处于荒漠和半荒漠状态。紧张问题包括家当不雅观念掉队、家当管理粗放、养殖模式掉队和缺少科技辅导。针对这些问题，建议政府主导并制订扶持政策，加强宣扬以转变不雅观念，供应科技支持并造就龙头家当，以提升咸淡水资源的利用率和综合附加值。
加强我区公共停车位资源开拓利用切实缓解市民停车难问题美兰区主城区存在道路、市政配套、停车位等问题，影响城市形象、经济和社会发展，以及市民生活质量和满意度。停车难问题缘故原由有道路规范化培植不敷、路边聪慧停车位培植滞后、停车位和停车场方案培植及管理制度体系不完善等。建议推动公共停车举动步伐培植，盘活现有资源，规范停车收费，推广聪慧停车信息系统运用，加强停车秩序综合整治。
区政协委员，海南蓝海汽车租赁有限公司总经理叶子诗发言：海南正在培植自由贸易港，须要人才支持，而教诲是造就人才的关键。随着对外开放水平的提高，外籍人士将在海南定居就业，他们的子女入学问题须要提前办理。美兰作为自贸港先行区的紧张行政区，应提前支配。建议做好资源、认知和安全保障的准备。可以考虑校中校方案、建立专门的国际学校或利用村落庄根本举动步伐投资培植小而美的学校。外籍子女学校不等同于贵族学校，需理解干系政策和规定，进行深入思考和研究。规范主要环节的管理，规避办学风险。
数字经济是当前社会的热词和政府重点主攻方向，美兰区积极回应公民对美好数字生活的新期待，但仍有不敷：1. 商圈品牌矩阵效应不强，分散化、碎片化，定位不明确，商业集聚性不强，客流资源难以共享。2. 商业运营数字化程度较低，未充分利用“互联网+”推动产品、做事的创新和转型，未能有效整合商业资源。3. 数据资源利用不充分，消费、人群、商户等各种数据分散各主体或平台中，未进行统一汇聚管理。4. 预支式监管不足有力，缺少对预支制消费的有力监管手段，消费者维权困难。1. 数实领悟，构建美兰数字经济新生态。依托政务做事平台和自贸港生活做事平台，打造数字化“美兰品牌”旗舰店，形成区域品牌矩阵。开展线上线下联动，优化组合型消费券，促进精准消费提质。赋能商户数字化，促进数字经济与实体经济的深度领悟。2. 数据驱动，勾引优化商业提质升级。成立商业数据联席事情专班，制订商业等级指标，出台褒奖政策。推进商业数据共享，加强数据汇聚管理，支撑政府和商业主体决策。优化资源配置、强化商圈运营，推动商业全面提质升级。3. 创新模式，寓预支式监管于数字化做事。基于省级平台能力，打造统一的预支式消费运用和监管平台。加强行业监管、公共做事、政务协同联动。运用大数据、区块链、人工智能等新技能，强化监管掌握。破除预支式消费单向性风险隐患，提振消费信心，推动预支式经营消费康健发展。
区政协委员，海口市城市方案设计研究院有限公司方案一院院长盛修深发言：美兰区海岸线长约118公里，占海口岸线总长度的75%。该区有新埠岛国际游艇会和海甸岛华彩杰鹏游艇会两处高档次游艇码头，泊位达210个。美兰区多次举办国内外赛事，并推出帆船体验等活动，客源规模持续增加。1. 整体发展缓慢，市民游客参与度不高，仍处于造就发展阶段。2. 空间分布不屈衡，紧张集中在新埠岛和海甸岛，江东新区基本没有海上运动休闲场所。3. 海上运动休闲类型偏少，目前以游艇为主，业态比较单一。1. 在江东新区积极布局海上运动休闲空间，形成东西翼运动带，达成高质量均衡的海上运动休闲空间。2. 加快培植游艇举动步伐和海上体育运动项目，结合自然条件和市场需求发展海钓运动休闲。3. 在江东新区培植海上运动休闲东西储存维修库和综合做事中央，完善微型休闲商业举动步伐和市政配套举动步伐。
海南东寨港红树林国家级自然保护区是候鸟越冬和迁徙的中转站，也是各种海鸟觅食栖息、生产繁殖的场所。这里鸟类数量巨大，有珍稀的黑脸琵鹭、黑嘴鸥、黄胸鹀、褐翅鸦鹃等。因时制宜发展特色不雅观鸟旅游，可知足城市居民亲近大自然的需求，助力当地村落庄持续增收。建议在保护区周围培植鸟友接待中央，培养专业不雅观鸟旅游从业军队，培植宣扬发卖网站，将东寨港红树林保护区打造成中国主要不雅观鸟基地。不雅观鸟旅游发展潜力巨大，红树林保护得好会吸引更多鸟类，是一个“绿水青山”家当。
随着人口老龄化，脑卒中成为环球公共卫生问题，发病年事趋于年轻化。脑卒中具有高发病率、再发率、致残率和去世亡率，严重影响国民康健。因此，社区脑卒中高危人群的筛查和干预事情至关主要。然而，目前存在以下问题：一是加强基层医护职员培训和引进专业管理职员，提升对脑卒中的认识；二是建立科学的脑卒中管理制度和流程，加强管理力度，规范管理流程，建立以居民为中央的管理模式；四是加强社区医疗资源培植，增加专业职员配备，建立多学科协作机制；五是加强信息化培植，建立稳定、功能完好的管理单元，与卒中中央共享信息；六是加强高等脑卒中中央诊疗支持，构建脑卒中医联体网络。
当前，我区教诲资源分配不均，与高位优质均衡的目标有差距。因此，我提出以下两点建议：一、政府统筹折衷，强化优质资源配置“硬实力”。政府应统筹折衷各部门，加强对教诲奇迹的勾引和支持，实现区属学校集团化办学全覆盖。同时，连续统筹财政部门强化教诲专项资金支持，加大教诲投入力度，提高教诲专项经费的利用效益。在教诲空间方案高下足功夫，做好传授教化点位的撤并事情，优先整合教诲资源，提高教诲资源的利用率。二、各界出谋划策，加快打造特色育人“软实力”。各界应出谋划策，紧贴海南自贸港培植哀求，立足海南本土特色，持续擦亮育人品牌。企奇迹单位可以与学校互助，开设特色劳动课；社区和家庭也可以参与到特色育人活动中来；新闻媒体应宣扬和推广我区特色育人活动；社会组织和团体也可以为学校供应志愿和支持做事。通过这些办法全方位提升学生综合本色和能力水平。
区政协委员，海南法立信状师事务所合资人、执业状师彭诗柔发言：区委、区政府高度重视政协事情，为参政议政创造条件，引发了委员们的激情亲切和干劲。虽然区政府对委员提案给予了重视，但我们也创造了一些问题。首先，议题选取不足深入、贴合实际，须要持续关注区委、区政府的决策支配。为此，建议建立“布告点题，政协跟进，委员答题”的事情机制。其次，协商成果办理反馈不足顺畅，一些报告和指挥流转到有关办理单位后没有结果。建议建立协商成果办理反馈闭环事情机制，办理成果转化“末了一公里”问题。
区政协委员，海南大学人文传播学院副教授吴君静发言：党的二十大报告强调村落庄振兴和农人增收致富。助农直播作为“互联网+”背景下的新业态，有效办理农产品发卖的痛点，促进农产品电商供应链升级。助农直播存在的问题包括：物流本钱高和时效受制约；产品标准化程度低，品牌意识淡薄；人才不敷，履历丰富者少；短缺行业规范，低价营销泛滥。建议：加强资源整合，完善物流配送体系，降落物流本钱；创新直播内容，构筑品牌故事，提升附加代价；培养直播人才，打造优质平台；建立健全直播平台管理机制，保障消费者权柄。
