灌南审查官与科技公司卖力人召开圆桌会议，详细解读审查建议干系内容。
“现在物流司机凡是从网络平台上接单，收到货色往后，必须上传须要配送货色的照片，可以说审核越来越严了。”
“图片审核程序还是很不错的，我们做物流的都知道造孽运输危险物质是刑事犯罪，以前会不好意思验货，现在平台哀求必须这么做，我们心里也踏实。”
近日，江苏省灌南县审查院在对一份审查建议落实情形进行回访时创造，某科技有限公司依托货色运输平台开拓的货源信息自动检索功能得到了物流司机和客户的同等认可。通过这一功能，逐日对涉及到的百万货源进行自动检索，提高了平台在过程管理、监测监控等方面的水平，从源头上防止货主通过平台发送危险品货色。
这项功能的研发源自于2019年灌南县审查院办理一起案件时发出的一份审查建议。
一起环境污染案暴露货运平台安全监管漏洞
2019年4月，灌南县审查院收到当地群众举报的环境污染公益诉讼案件线索。审查官实地拜访创造，一处废弃厂房内存放了14.21吨废弃的电路板。
经查，苏州的吴某通过某科技有限公司开拓的货运App预约大货车，将14.21吨印刷电路板运送至张某在灌南县经营的加工点，被公安机关当场查获。经鉴定，这批印刷电路板属于危险废物。后张某因犯污染环境罪，被判处有期徒刑四年，并惩罚金40万元；吴某因犯污染环境罪被判处有期徒刑一年，缓刑一年零六个月，并惩罚金6万元。
案件虽然结案，但涉案危险废物尚未处置。灌南县审查院遂向县环保局发出审查建议，督匆匆行政机关进行处置。县环保局后通过转运暂存和填埋将危险废物全部打消，并委托南京某环境科技有限公司进行厂房附近受污染池塘的管理事情。
案件推进过程中，一个新情形引起了审查官的把稳：涉案危险废物是由江苏省盐城市运输至案发地，托运人和承运人联结交易的平台是某科技有限公司的App。
该App是一款覆盖全国300多个城市的在线货运调度平台，供应货源及车源的筛选、查找信息，知足用户货运配送、托运管理的需求。这些危险废物运输能够畅行，供应信息和交易做事的物流平台在安全监管方面是否有漏洞？
为此，承办审查官调取了张某污染环境案的卷宗材料，与运输该批危险废物的货车司机进行发言，拜访利用该货运App的托运人，咨询App开拓职员和业内专家，多次与平台所在地审查机关共同调研，创造这些危险废物能运输到异地，与该平台的安全监管力度不敷有关，也暴露出网络货运平台监管部门不明确和网络货运平台对托运和承运货色监管不明确的问题。
审查建议加强安全监管戒备风险
“对付这个案件中创造的安全监管问题，我们要借助个案帮助企业找准问题、健全机制，形成行业的示范效应，为民营企业发展供应全流程审查做事。”灌南县审查院审查长张立在参与案件研讨时提出。
“一要把在办案中创造的货运App公司管理中存在的问题漏洞找准查实，并提出有针对性、可操作性的对策建议；二要搜聚App公司所在地同级审查机关见地，并加强合营。”连云港市审查院法律政策研究室在对审查建议的规范性、合理性进行审核的同时，提出详细事情见地，并建议灌南县审查院在投递审查建议时要看重释法说理，让被建议单位切实感想熏染到审查建议内容的必要性和实效性。
2019年5月7日，张立带领案件承办审查官及审查官助理赶到某科技公司所在地，会同当地审查机关与该公司卖力人召开圆桌会议，就案件调查核实情形进行了先容、对干系证据进行了出示，该公司卖力人当即表示会将涉案司机的平台账号进行查封，并进一步完善货运平台货色检索功能，防止类似事情再次发生。
漫谈中，承办审查官向该公司现场发布投递审查建议，从强化内部安全监督管理、建立对平台运输安全事件的及时处理机制、强化对平台利用人的安全培训等方面提出建议。
助力平台监管对接第三方诚信系统
2019年6月中旬，该科技公司给灌南县审查院回函，反馈整改方法：在平台显著位置发布公告，严禁用户通过平台运输危险货色和违禁品；对干系任务人根据差错程度采纳警告、信用记录和永久禁用的处理方法；开拓自动审核平台用户上传的货色照片的功能，进一步加强货色运输安全管理。
收到货运平台回答后，审查官多次登录该公司开拓的货运App查看整改情形和范例案例更新情形，创造该公司做到了案例和普法页面的及时更新。对货源信息检索时创造，平台已经履行自动检索，逐日涉及百万货源，公司同时将入驻App客户审核系统与第三方诚信系统对接，如有历史不良记录则禁止进入平台，逐日被禁止的客户有50余人。
“刚收到审查建议时，我们也有顾虑，担心产生负面影响。但是经由负责研究，我们创造这份审查建议提出的方法很中肯，也很详细，可以帮助我们及时扎紧平台安全的竹篱，保障货色运输安全。”某科技公司干系卖力人表示，这是一次“机缘巧合”，让企业与审查机关实现跨界领悟，审查机关为企业发展供应高质量审查做事，企业也能就刑事风险、安全生产等方面的法律问题，与审查官进行互换磋商，面对面接管法治教诲，让企业经营更加合规合法，提升行业竞争力。
来源：审查日报 卢志坚 范伟义 左飞
