核心提示
2022年以来，孟州市以习近平新时期中国特色社会主义思想为辅导，深入学习贯彻党的二十大精神，负责落实中心、省委、焦作市委决策支配，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进事情总基调，完全、准确、全面贯彻新发展理念，做事和融入新发展格局，坚持以党建“第一任务”引领和保障发展“第一要务”，按照“党建做引领、家当匆匆转型、城乡谋振兴、民生新改进”的总体思路，锚定“两个确保”，落实“十大计策”，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，连续做好“六稳”“六保”事情，推动县域经济高质量发展走在全省前列，书写了孟州奋勇争先更加出彩的精良答卷。
增强做事意识
推动项目培植提质增效
孟州市稳定树立“项目为王”理念，深入开展“万人助万企”活动，在“简”上持续用力，在“保”上全力以赴，在“快”上积极作为，为重点项目培植保驾护航。
在“简”上持续用力。
“免申即享’包办模式太方便、太暖心了，一张材料都不用供应，既可享受稳岗政策，还缩减了申请韶光，省心、省时又省力，让我们企业真正享受到了国家政策红利。”日前，位于孟州市高新区的河南晶能电源公司卖力人收到29.9万元失落业保险稳岗返还补贴后，高兴地为该市人社部门的高效做事点赞。
2022以来，孟州市人社部门聚焦受疫情影响、生产经营持续承压的中小微企业，实行“免申即享”“数据比对+资金批量直发”的包办模式，推动失落业保险稳岗返还提速增效，及时为企业纾困解难，从源头上稳住岗位、稳住就业。
该市建立了“三个一批”项目报告事情机制，督匆匆州里（街道）及干系部门每季度环绕前辈制造业、计策新兴家当、新兴根本举动步伐、社会民生等重点领域，定期报告“三个一批”项目，组建了由发展改革委、商务局、自然资源和方案局、应急管理局、生态环境分局、住建局、市场监管局等部门参加的项目会审小组，按照精简便利、务实高效原则，对“三个一批”项目履行可行性和手续办理等情形进行集中评估、核实、梳理，提高决策的科学性。
在“保”上全力以赴。
“感谢镇干部的知心做事，为咱们‘帮办代办事情组’点赞！
”西虢镇干部上门帮助河南金地皮肥业办理对公账户，该项目卖力人张师长西席表达了朴拙的感谢。
“要下真力解真难，用情纾困，全力以赴保生产保供应，真正让企业渡过难关，做优做强。”该市“万人助万企”活动领导小组办公室卖力人表示。2022年以来，该市将“万人助万企”包联做事企业（项目）由上年的106家（个）扩展至252家（个），并实现了一、二、三家当全覆盖。在该市，有越来越多不同规模的企业和项目享受到全生命周期和全链条做事，有越来越多的干部成为做事项目、做事企业的“店小二”。
该市对“三个一批”项目和其他省市重点项目全面落实“一个项目、一套专班、一套方案、一抓到底”的“四个一”推进机制，坚持“实地+会议”调度，高效率做好项目手续办理、折衷推进、要素保障等各项事情，着力破解重大项目培植瓶颈制约，不断推动重点项目提质、达产、增效。
该市充分发挥政府在金融做事中的桥梁浸染，搭建好政银企对接平台，确保金融惠企政策应享尽享，促进企业做优做强。创新金融助企做事模式，在各县（市、区）率先成立12家乡镇金融助企做事站，为35家企业办理企业资金需求2.91亿元；创新设立金融助企精准做事群，为重点上市后备企业、“专精特新”企业、高新技能企业等60余家重点企业办理企业资金需求2900万元；积极勾引金融机构推出抗疫贷、复工贷等线上化、纯信用金融产品，开设因疫情受困企业融资绿色通道。2022年，银行业金融机构为疫情期间“六稳”“六保”白名单企业供应信贷支持44.58亿元，普惠小微企业到期贷款本息延期规模为8.76亿元。
去年疫情期间，该市发改、科工、农业、商务等部门累计发放各种通畅证、货车畅行码2900余张（个），成功报告“白名单”企业250余家，办理了企业原材料、产品运输问题，享受到物流、运行、资金等优惠政策。
在“快”上积极作为。
该市严格落实“13710”事情制度，建立健全了“问题网络、难题报告、审核签发、事情交办、销号报备”五大清单，对企业反响问题实施台账化管理，挂账督办、对账销号，确保问题快办理、真办理。去年以来，该市共网络各种企业问题221个，办结205个，问题办结率达92.8%，妥善办理金玉米公司迁居、泰利杰公司征地折衷、巨力索具科技家当园项目占地附着物清理等问题，受到了企业的好评。
该市紧扣发展定位、紧盯家当链条、紧抓政策机遇谋划项目，强化资金、用地、手续办理等各项要素保障，助力项目早落地、早开工、早投产、早达效。同时，坚持目标导向、问题导向，通过建立项目会审机制、健全经费保障机制、完善考察赏罚机制，不断破解重大项目培植瓶颈制约，推动重点项目提质增效。自“三个一批”活动开展以来，孟州市共履行“三个一批”项目52个，总投资261.5亿元，个中“签约一批”项目18个，总投资86.2亿元；“开工一批”项目18个，总投资88.6亿元；“投产一批”项目16个，总投资86.7亿元。
转变做事办法
培植便捷高效营商环境
2022年8月，河南省2021年度营商环境评价结果公布，孟州市在全省103个县（市）中排名第21位，连续两年进入全省“第一方阵”。
孟州市坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的关键一招，环绕打响“孟州环境”品牌，创新举措、转变作风，全天候、全方位、全流程做事保障企业发展。
政务做事“一件事+套餐办”。该市创新政务做事新模式，梳理整合优化2022年50个“一件事”，与山东省德州市宁津县等23个县市履行政务做事异地打包办，形成首批30项“套餐办”事变清单。政务做事整年“一件事”办件量达到5887件。
开办企业“专区办+自主办”。该市设立企业开办做事专区，专人做事、全程帮办，扩展企业开办渠道，设置延伸端、银行代办及自主审批终端。不断深化商事制度改革，踏实做好注册登记做事，整合企业开办为1个环节、0.5个事情日办理完毕。以“两改四减一提升”为主线，即“深化审批机制改革和深化政务做事改革；减事变、减环节、减材料、减时限；提升企业群众的得到感和满意度”，踏实推进行政审批事情提档升级，实现95%的审批事变“只跑一次”的目标。
工程审批“联合办+快速办”。该市实施“一家牵头、并联审批、限时办结”，全面开展“五联合”做事，持续落实分阶段办理施工容许证、非永久性工程先行施工等方法，工程培植项目审批事变实现“一网通办”，审批韶光最短压缩至25个事情日。通过联合测绘事情，达到减少企业报告、统一测绘标准、压缩测绘韶光、实现成果共享等效果，为工程培植项目审批供应便捷高效的政务做事。
登记财产“互联网+无纸办”。该市依托“互联网+不动产登记”平台，通过与金融机构、公积金达成计策互助，创新推广“无纸化抵押登记”“一网通办、一站办理”登记模式，冲破“信息孤岛”，实现不动产抵押登记“零跑腿”的目标，推广利用网上审核、网上交费、网高下载电子证照。孟州市13个“不动产抵押登记便民做事点”线上办理不动产抵押登记1000余件，为企业和群众抵押融资11亿元，全流程网上办理抵押登记率在98%以上。“孟州市实现无纸化抵押登记”“孟州市实现互联网+不动产+公积金一网通办”成功入选河南省7月、8月优化营商环境十大案例。
招标投标“远程办+异地办”。该市通过焦作市远程异地评标统一调度平台，逐步实现焦作市6县5区远程异地评标一体化，先后与三门峡市等多地市签署远程异地评标计策互助协议，进一步扩大区域互助“朋友圈”，实现优质评标评审专家资源跨地区、跨行业共享共用，优化异地评审流程，推进全市公共资源交易项目远程异地评标驶入常态化发展“快车道”。截至2022年12月尾，该市共累计完发展途异地评标项目38个，个中主场25个、副场13个，成交金额约3.25亿元。
政企沟通“多元化+便捷化”。2022年12月12日，政企“亲清面对面”助推中原内配高质量发展漫谈会在中原内配集团一间会议室里热烈进行。该市市委、市政府紧张领导及干系职能部门卖力人在现场面对面谛听企业家心声，集中“把脉会诊”，帮助企业纾困解难、破除发展瓶颈，助力企业进一步做大、做强、做优。这是近一个月以来，该市举办的第三场政企“亲清面对面”漫谈会。从隆丰皮草、飞孟金刚石到中原内配，所到企业不同，但目的只有一个，即同企业家一道直面痛点、堵点和难点问题，逐项研究，布告、市长“挂帅”专班推进，全力为企业发展扫清障碍，以政府做事的存心、爱慕、至心，换取企业家的投资放心、经营舒心、发展安心。
在营商环境惠企政策宣扬、政务做事日常监测、市场主体满意度调查、问题投诉等方面通过建立多种政企沟通渠道，供应便企做事。设专栏，孟州市政府门户网站开设优化营商环境专栏，开设政策信息第一窗口，及时更新惠企政策；搭平台，在焦作市率先设立民营经济综合做事中央，配备22个奇迹全供体例，打造了“一站式”企业做事平台；抓监督，创新开拓孟州市营商环境“码上评”平台，从两代表一委员、企业家军队、群众代表中聘请20名营商环境特邀监督员，每年组织100家市场主体对55个涉企做事重点科室开展行风评议，倒逼行风政风转变，推动营商环境持续优化，助力经济高质量发展。
“孟州市将连续把打造市场化、法治化、国际化营商环境摆到突出位置，持续抓好政策升级，提振市场主体信心，引发市场主体活力，把核心上风筑得更牢、把发展潜能挖得更深，为孟州高质量发展奠定坚实根本。”焦作市人大常委会副主任、孟州市委布告卢和平表示。
造就创新生态
提升企业天下话语权
“无人车，请避让……”在河南省孟州市中原内配公司，循着电子声音提示，一辆“5G+重载AGV无人车”缓缓驶入毛坯总库，与“物流中控平台”进行“智能沟通”后，进入车位等待装车。该公司每天都有4辆这样的“无人车”循环运行七八十次，将10多万只毛坯定时投递加工线，风雨无阻，零差错率。这是去年工信部项目“5G+智能物流”在孟州市高新技能家当园区的成功利用。
“之前每个月公司备品备件库存资金占用都有800余万元，履行管理智能化后，去年三季度月均库存已经降到了300万元。”该公司公共资源中央主任王中升自满地见告。
令孟州人自满的不仅如此。据理解，孟州目前拥有5家国家标准和行业标准制订企业、3家院士事情站、1家博士后科研事情站、1家省重点实验室、26家省级工程技能中央，万人拥有发明专利4.76件，入选中国创新百强县（市）。
一个不沿海、不临边的要地本地县级市，缘何创下如此佳绩？
“我市深入履行科技创新驱动发展计策，坚持优生态、育主体、聚人才，加快新旧动能转换、推动经济高质量发展。目前，孟州是环球最大的气缸套、羊剪绒、核黄素生产基地，在干系领域拥有天下话语权！
”孟州市委副布告、市长李明霖道出了答案。
为了优化创新生态，孟州市相继建成汽车零部件装备制造业专利导航发展实验区及知识产权同盟、企业和家当专利专题数据库，培植省级智能化示范园区、工业互联网平台创新中央，免费为重点企业供应OA办公、专利查询等上云做事。该市出台3项科技创新重磅扶持方案，每年拿出专项财政资金，率先加入科技贷款融资体系，为20余家企业争取科技信贷近3亿元，争取无偿资金5364万元。建立省级科技企业孵化器——高新技能创业中央。截至去年6月，该市累计毕业企业70家，孵化高新技能企业6家，科技型中小企业33家，拥有有效知识产权308项。
“面对疫情的冲击，去年企业在资金链、供应链上的压力空前巨大，孟州市委、市政府想在先、做在先，为我们解了燃眉之急。”孟州市在焦作市率先设立12家金融助企做事站，约请企业家和银行代表漫谈，现场办理企业因融资难导致的创新动力不敷问题，该市皓泽电子卖力人吕新科感慨地见告。企业生产研发更有底气了，去年前三季度共申请专利53项，已获授权41项，目前正在履行光学防抖、潜望式马达等技能攻关和研发项目18项。
像皓泽电子一样，孟州市良好的创新生态最大限度引发了企业的创新动能。中原内配集团建成5大外洋研发中央、院士事情站、博士后事情站、国家认可实验室、中原学者事情站，拥有专利865项，是全海内燃机标准化委员会气缸套事情组组长单位，气缸套行业标准全部由中原内配制修订；大地合金公司建成了省级国际联合实验室——河南省纳米硬质合金新材料国际联合实验室；皓泽电子跻身国家专精特新“小巨人”企业……近5年，孟州市工业企业共得到省科技成果61项，达到国际领先水平2项、国际前辈水平5项，获省级以上科技进步奖8项，年均匀开拓省级以上科技成果15项以上，15家企业入选河南省专精特新“小巨人”企业，2021年规模以上工业企业研发投入占主营业务收入比例超过3%。
科技创新离不开人才支撑。“不求我所有、但求我所用”是孟州市一以贯之的人才引进理念。早在20多年前，孟州市隆丰公司就以年薪60万元引进澳大利亚制革专家，创下当年的“热搜头条”。近年来，该市更是加大顶尖人才引进和造就力度，深入落实“1+6”人才政策，履行了“人才十百千操持”“高端人才引进操持”“高技能人才引进工程”，有效破解了人才难题。
截至目前，该市共累计引进高端人才、拔尖人才和紧缺人才近2000人，全市专业技能人才超过7300人，为经济发展供应了人才支撑。被列入省“百人操持”1人、国家“万人操持”科技创业领军人才1人、入选“中原家当创新领军人才”1人，11家企业入选焦作市创新创业领军人才（团队），争取创新扶持资金2220万元。
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