踏上新征程，奋楫再出发。政事儿事情室推出“奋进中国——2023年全国两会政事儿访谈录”，来自各条战线的新一届全国人大代表、全国政协委员讲述不负重托、同心圆梦的履职故事，畅谈中国发展新愿景。
仙桃市市长孙道军：
以高质量项目支撑高质量发展，持续壮大县域经济实力
县域经济是国民经济的基本单元，县域经济高质量发展是中国式当代化的根本。
2022年，湖北省仙桃市实现地区生产总值1013.14亿元，在湖北县域中率先跨入“千亿俱乐部”。作为湖北省直辖县级市、武汉都邑圈主要成员之一，仙桃2017年以来连续六年跻身全国县域经济百强，目前位居第65位、湖北省第一位。
“站在新的历史出发点，仙桃将牢牢把握高质量发展这个紧张任务，推动传统家当转型升级，造就计策性新兴家当，保持强劲增长势头，做大总量、做优质量，争取百强进位。”全国两会期间，全国人大代表、仙桃市市长孙道军接管新京报专访，探寻县域经济高质量发展的窍门。
参加全国两会的孙道军（受访者供图）
谈仙桃闯进“千亿俱乐部”
“意味着仙桃经济韧性增强、底盘增大，更具城市能级超过式增长的动力”
新京报：去年仙桃闯进“千亿俱乐部”，你怎么看仙桃高质量发展实现由量到质的飞跃？
孙道军：仙桃在湖北县域率先超越千亿，为全省县域经济发展拼出了里程碑式的打破。超过千亿是仙桃156万公民接续奋斗的成果，构筑起仙桃高质量发展的强力支撑。
千亿不但是总量超过，更是质效跃升。过去一年，我们顶压奋进稳增长，紧张经济指标增长稳居全省地市第一方阵。仙桃屯子居和颜悦色均可支配收入增长8.9%，居全省第1位；工业用电量增长11.4%，居全省第2位；固定资产投资增长19.5%，居全省第3位；规上高新技能家当增加值增速13.9%，居全省第4位；社会消费品零售总额增长3.4%，居全省第5位，跻身全省县域消费十强。
目前，全国有52个“千亿县”，是我国县域经济最强实力的代表。仙桃跃上千亿台阶，既集中表示了经济社会高质量发展成果，又意味着仙桃经济韧性增强、底盘增大，更具城市能级超过式增长的动力。站在新的起跑线上，仙桃锚定挺进全国县域经济五十强的目标，用“百亿增量、万元增收”来牵引发展，力争今年GDP总量新增100亿元，达到1100亿元以上，全市户均收入增加1万元。
谈夯实高质量发展底盘
“武断守住脱贫攻坚成果，做实‘后半篇文章’”
新京报：仙桃是传统农业大市，如何推进脱贫攻坚成果与村落庄振兴有效衔接？
孙道军：小康不小康，关键看老乡。老乡的笑脸，是脱贫攻坚最美的神采，也是仙桃高质量发展最亮的底色。我们做实脱贫攻坚“后半篇文章”，有力有效推进村落庄振兴，打造仙桃小康“升级版”。
我想分享一个小故事。我的联系点长埫口镇四合村落，曾是全市重点穷苦村落之一。村落民孙光辉的妻子、女儿都是智力残疾，靠种几亩田糊口。事情队进村落，创造这里紧邻武汉蔡甸，决定带着村落民们发展大棚蔬菜家当，建成武汉市民的“菜篮子”、 “果盘子”。村落里请来农技专家“蹲点”教技能，成立互助社专人跑市场，孙光辉田头“拜师学艺”，承包了4个蔬菜大棚，一年种两季西瓜、一季辣椒，当年就摘了帽。
2021年12月，我一到四合村落，孙光辉笑呵呵地取出手机，向我晒收入。他当年赚了10万元，是过去的10倍，还请了20多个乡亲帮忙。
我这次来北京开会前，孙光辉跟我打电话，见告我拿到了驾照，还花6万多元买了一辆小货车，想今年大干一场，争取到城里买房。
孙光辉和四合村落的变革，是仙桃推进农人富、农业强、屯子美的生动缩影。全市95个重点穷苦村落准期脱贫后，我们做实“后半篇文章”， 立足仙桃自然禀赋、上风家当，聚焦“一块布、一条鱼、一粒米、一片湖、一张网”，铆定“一镇一特、一村落一品、一家一业”，推进第一家当“持续赓续”、领悟发展。今年，我们提出“万元增收”目标，勾引庄家试点“两果两菜两菌”特色栽种，发展庭院经济，走好工业带农、家当链农、资源富农、领悟助农、党建联农的村落庄振兴新路子，夯实高质量发展底盘。
谈传统家当转型升级助推高质量发展
“以科技创新赋能，不断推陈出新，增强家当核心竞争力”
新京报：非织造布及纺织服装是仙桃工业第一家当。你怎么看传统家当对高质量发展的影响？
孙道军：40年来，仙桃精织“一块布”，积聚了全国非织造布40%的产能，非织造布制品出口占全国的40%。2020年初，武汉保卫战打响，仙桃战胜重重困难，千方百计保产能、保供应、保质量，供应了全省80%医用防护服和口罩。
过去3年，我想大家一定对一线抗疫职员身穿防护服被捂得汗如雨下印象深刻。2021年，环球更轻更薄更透气的防护服面料“特优强”在仙桃面世。看似一样，防护服却减重近1/3，且穿着更舒适。2022年，仙桃又推出了可灭菌杀病毒、反复利用长达100小时的石墨烯口罩，我们还在研发可降解非织造布产品。
近两年，仙桃以科技创新赋能家当升级，环绕生产设备、原辅料、产品百口当链，不断推陈出新，从原来的工业、医疗领域向前景更广阔、附加值更高的高端生活家居市场拓展，让传统家当更具生命力、竞争力、吸金力。
我们锚定“一块布”，聚焦“产能升级、构造升级、品牌升级”，以第一力度推动第一家当升级。依托“中国非织造布家当名城”家当根本和完全的家当链条，在国家、省干系部门支持下，谋划培植国家应急防护物资储备基地、全国非织造布原材料供应基地、全国非织造布制品生产基地、全国非织造布装备制造基地、国家级非织造布产品质量监督考验中央和国家级非织造布技能创新中央“四基地两中央”，把仙桃打造成为天下级防护物资家当集聚区。
纺织服装是仙桃的传统支柱家当和主要民生产业，全墟市合服装生产加工市场主体1500多家，实现综合产值150亿元，在全省乃至全国纺织服装市场霸占主要地位。尤其是毛嘴镇，年产女裤1.1亿条，产值70亿元，被付与“中国女裤名镇”称号。
去年底以来，我们抢抓广州服装家当转移、职员集中返乡、省级重点支持的历史机遇，出台“黄金十条”，设立家当基金，吸引200余家市场主体还乡创业、近2万家当工人返乡就业。
开春后，仙桃举办服装家当供应链互助发展大会，60个纺织服装项目集中签约，操持总投资263.64亿元。我们还与武汉纺织大学互助共建江汉服装家当创新发展研究中央，搭建市服装家当供应链信息做事平台，全方位支持纺织服装家当提质增效。
谈引发高质量发展新动能
“以高质量项目支撑高质量发展，为仙桃注入新活力”
新京报：谈到壮大新兴家当，前不久仙桃市召开招商引资及项目培植调度会，你提出要形成千军万马跑项目、千辛万苦攻项目、千方百计上项目的事情新格局。为何如此看重招商引资事情？立足新发展阶段，仙桃如何引发高质量发展新动能？
孙道军：仙桃一马平川，一无矿产资源，二无中心和省里重大项目布局，如何在区域竞争中胜出？拼的便是招商引资和营商环境。
我们坚持“领导包保项目干”“专班围着项目转”“要素随着项目走”“做事奔着项目去”，以高质量项目支撑高质量发展，为稳住经济大盘作出仙桃贡献。
总投资300亿元的容百科技，刷新了仙桃招商引资的记录。这个项目，我们跟踪了多年，历届市委、市政府紧张卖力人，年年拜访容百科技，寻求互助机会。2021年春天，市委布告罗联峰同道从北京连夜奔赴宁波，向企业家再次抛出橄榄枝。之后，又到杭州、宜昌等地洽谈互助，容百集团在仙桃投资规模从10万吨追加到20万吨，再追加到40万吨。
容百集团董事长白厚善说，一个企业布局不大略是家乡情结、情绪成分，一定是考虑抵家当配套、未来发展方案，还有良好的营商环境。
容百落户后，仙桃乘势而上，对接湖北打造千亿级新能源家当集群的谋划，打通家当高下游，相继引进投资103亿元的京科控股、38亿元的俊领新能源，家当链涵盖锂电池正极、负极材料，以及回收利用，加速“一块电池”串珠成链。
以电池家当发展为例，仙桃环绕引进一个链主头部企业、招引一批链上企业配套、造就一个家当集群，大力发展块状经济。同时，电子信息、汽车零部件、食品医药等主导家当，二期三期征象蔚然成景，链主企业悄然崛起，为仙桃经济高质量发展注入新活力。
一个重大根本举动步伐项目可以影响一个区域的发展格局，一个重大家当项目可以改变一座城市的发展能级，千方百计引进引领性、格局性、支撑性的重大项目，已成为仙桃各级领导干部的行动自觉。
我印象很深的是我们市人社局招商专班成员邱伟林，在上海驻点13年，带回几千张名片，写满10多本招商条记，先后匆匆成6个项目落户仙桃。彭场镇党委委员、管委会副主任陈全，从市招商做事中央调离后，连续跟踪牵线，经由不懈努力，投资33亿元的深圳俊领新能源项目顺利签约落地。大家围着招商谋、项目转的故事数不胜数。
企业增资扩产，是最大略的稳增长办法；工业技改，是最便利、最划算、本钱最低的招商引资。我们坚持高端化引领、智能化赋能、绿色化转型，履行技改三年行动操持，设立3000万市级技改专项资金，通过设备购置补助、固定资产投资补助、一次性奖补等方法，支持骨干企业“机器换人、设备换芯、生产换线”，全市上云企业打破500家，省级两化领悟企业48家，6家企业创建智能工厂，整年技改投资占工业投资比重近50%。大力履行创新驱动发展计策，全市高新技能企业达到158家，规上高新技能家当增加值增长13.9%，居全省第4位，获评全国首批国家创新型县（市）。
改革开放40多年以来，仙桃实现了从州里企业发达发展到标准化、规范化、规模化的转型升级，再到信息化、数字化为根本的新型工业化。今年我们提出，着力打造工业高质量发展示范城市，探寻工业经济新标杆。
谈培植四化同步发展示范区
“这是促进高质量发展的必由之路”
新京报：湖北省党代会报告提出，支持仙桃、天门、潜江培植四化同步发展示范区。仙桃将如何发力？
孙道军：湖北省委提出，着力推进以流域综合管理为根本的信息化、工业化、城镇化、农业当代化四化同步发展，加快培植全国构建新发展格局先行区，加快建成中部地区崛起主要计策支点，并明确支持仙桃培植四化同步发展示范区。以流域综合管理推进四化同步，高度契合仙桃自然资源禀赋，是探索中国式当代化的仙桃路径、促进高质量发展的必由之路。
培植四化同步发展示范区，我们提出要争当流域管理、县域经济、领悟发展、共同缔造、共同富余“五个示范”，走深走实以流域综合管理为根本、以新型工业化为引领、以信息化为动能、以城镇化为载体、以农业屯子当代化为打破、以共同富余为目的的 “六条路径”。“五个示范”是对仙桃阶段性特色的深刻洞悉和发展方向的科学把握，“六条路径”是推进四化同步发展的详细抓手和载体。
聚焦培植四化同步发展示范区的目标和路径，体例完成了《仙桃市流域综合管理和统筹发展方案》，系统剖析了推进四化同步发展的上风劣势，重点谋划了家当平台提优、工业发展提能、聪慧城市提质、数字城乡提升、公服配套提档、城镇品质提高、当代农业提能、人居环境提标“八大行动”。每项行动都有对应的重点任务和近远期项目库，以项目化、清单化、任务化抓好重点任务落地落实。
今年我们找准重点、难点和关键点，看重统筹折衷、系统推进，一个板块一个板块地谋划，一个家当一个家本地布局，一个项目一个项目地推进，切实以重点打破带动全局事情整体提升。
仙桃历来是出冠军、出履历的地方，仙桃人骨子里植入了敢闯敢试、敢为人先的基因，一贯是全省乃至全国改革创新的“试验田”“创始地”。在四化同步示范区培植中，我们将连续保持敢闯敢干、创新创优的精气神，全力支持和鼓励干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢创始，以“两敢两创”引领四化同步发展示范区培植行稳致远。
新京报 何强 受访者供图 校正 赵琳
