一、道路交通事件发生经由和接济情形
2017年1月29日下午14时许，南昌县向塘镇向西大道与京东路交叉路口发生一起交通事件，一辆重型自卸货车与一辆全顺客车相撞，造成客车上两名搭客当场去世亡，其余全顺客车司机及其他三名搭客受伤送往医院救治；2月1日，全顺客车司机抢救无效去世亡。事件发生后，各级领导高度重视，县委布告胡晓海、县委副布告、县长陈翔分别就事件处置及善后接济事情作出主要指示，副县长、县公安局长颜建保、副县长刘玉、市公安局交管局党委委员、副局长刘文保第一韶光组织县公安局交管大队、消防大队等干系部门职员赶赴现场，并辅导事件善后处置事情。
二、道路交通事件造成的职员伤亡和直接经济丢失情形
2017年1月29日14时旁边，当事人饶国辉驾驶赣AD1110号重型自卸货车在南昌县向塘镇京东路由南向北行驶至向西大道丁字路口处往西方向左转弯时，与在向西大道上由西往东方向万茂杏驾驶的赣AC9076号中型普通客车发生碰撞，造成赣AC9076号中型普通客车乘车人徐中梁、万小芳当场去世亡，赣AC9076号中型普通客车驾驶人万茂杏伤后经解放军第九四医院抢救无效去世亡，乘车人郑炳新、舒永刚、舒瀚轩受伤，两车受损，直接经济丢失5.3万元。
三、与道路交通事件干系的单位、企业、职员、车辆、道路环境和蔼象情形
1、事件干系单位企业情形
(1)赣AD1110号重型自卸货车登记所有人南昌县象湖新城公用奇迹管理所，该单位紧张卖力象湖片区垃圾清运、清扫等事情，下属有14台工浸染车；个中有7台为外包公司租用。
(2)赣AC9076号中型普通客车登记所有人南昌市公共交通总公司，该公司为我市一家市属大型国有企业，拥有公交车3800余辆。公司内部设置安全处，专门卖力企业安全管理事情，在日常安全管理中各项规章制度健全，并对驾驶员严格实施培训上岗制订，定期组织安全教诲学习，并实施星级管理。
2、事件干系职员情形
（1）饶国辉、男、汉族，1970年8月8日出生、户籍住址：江西省南昌市南昌县小蓝经济开拓区岗前村落饶龚自然村落32号，事件发生时系赣AD1110号重型自卸货车驾驶人，驾驶证号码：360121197008080035，准驾车型：B2，经查饶国辉2012年4月25日持小型汽车C1驾驶证申请增驾大型货车B2驾驶证，其科目一、二、三、安全文明考试过程中考试员（监考民警）分别为：肖永、余华珍；范长洪；刘焰强、胡九华；喻忠信、朱斌。考试过程无非常，不存在违规办理驾驶证和考试舞弊的情形。饶国辉所在驾驶证培训单位为：江西联动南莲汽车驾驶员培训有限公司，其理论科目二、三培训学时及项目经查档案均符合哀求，不存在缩短培训周期的情形。进一步核查，饶国辉近三年均无交通事件记录，驾驶证换证、审验、交通违法处理均正常准期完成，无非常。
（2）万茂杏、男、汉族、1970年2月10日出生、户籍住址：江西省南昌市南昌县向塘镇合气村落近团自然村落37号，事件发生时系赣AC9076号中型普通客车驾驶人，在事件中受伤经抢救无效去世亡。驾驶证号码：360121197002100533，准驾车型：A2，经查万茂杏2004年元月12日申领B类驾驶证，科目一、二、三考试员分别为：刘敏，罗银标；敖莉、熊建立；罗正华、付地根。考试过程中未创造非常情形，2004年5月1日公安部驾驶证管理系统升级，万茂杏准驾车型自动升为A2。
进一步核查，万茂杏近三年均无交通事件记录，驾驶证换证、审验、交通违法处理均正常准期完成，无非常。
（3）徐中梁、男、汉族、1960年10月23日出生、户籍住址：江西省南昌市青山湖区铁路五村落12栋32户，身份证号码：360103196010235019，事件发生时系赣AC9076号中型普通客车乘车人，事件发生后当场去世亡。
（4）万小芳、女、汉族、1991年4月29日出生、户籍住址：江西省南昌市南昌县向塘镇西洛村落舒李自然村落56号，身份证号码：360121199104295529，事件发生时系赣AC9076号中型普通客车乘车人，事件发生后当场去世亡。
（5）郑炳新、男、汉族、1961年8月8日出生、户籍住址：江西省南昌市南昌县向塘镇东风一起259号46栋4单元301室，身份证号码：360425196108081438，事件发生时系赣AC9076号中型普通客车乘车人，在事件中受伤。
（6）舒永刚、男、汉族、1988年6月10日出生、户籍住址：江西省南昌市南昌县向塘镇西洛村落舒李自然村落56号，身份证号码：360121198806100533，事件发生时系赣AC9076号中型普通客车乘车人，在事件中受伤。
（7）舒瀚轩、男、汉族、2015年9月27日出生、户籍住址江西省南昌市南昌县向塘镇西洛村落舒李自然村落56号，身份证号码：360121201509270530，事件发生时系赣AC9076号中型普通客车乘车人，在事件中受伤。
3、事件车辆情形
（1）赣AD1110重型自卸货车、所有人：南昌县象湖新城公用奇迹管理所、中文品牌：金南牌、车辆型号：XQX5250ZLJ4、车辆识别代号：LGAX4C44XE3011317、发动机号：87951034、车身颜色：白色、出厂日期：2014-05-05、注册登记日期：2014-05-26、整备质量：12850kg、总质量：25000kg、核定载质量：12020kg。赣AD1110重型自卸货车分别于2014-05-24在南昌市洪安机动车辆检测有限公司、2015-05-27、2016-06-01、2017-06-22在江西金梁机动车安全检测有限任务公司通过定期年检。赣AD1110重型自卸货车在中国公民财产保险株式会社投保，投有交强险、车损险、第三者任务险30万。保险有效期为2016-06-21至2017-06-20。赣AD1110重型自卸货车末了一次车辆维修保养是在2016年12月16日进行六轮保养，修理厂名称：轩景维修做事站。地址：迎宾南大道中石化加油站后门。联系人：徐涛，联系电话：13667003881. 经事件现场检讨车辆唯一性，该车未创造私自改装。交通事件之前，该车无违法行为。
（2）赣AC9076中型普通客车、所有人：南昌市公共交通总公司、中文品牌：江铃全顺牌、车辆型号JX6593D2-H、车辆识别代号：LJXBHCHD2DT122875、发动机号：DC189395、车身颜色：白色、出厂日期：2013-12-19、注册登记日期：2013-12-24、整备质量：2585kg、总质量：3920kg。核定载客17人。赣AC9076中型普通客车分别于2013-12-24在南昌市洪安机动车辆检测有限公司、2014-11-26在江西长运机动车检测中央有限公司、2015-10-15、2016-11-23在进贤县华鑫检测有限公司通过定期年检。赣AC9076中型普通客车在中国公民财产保险株式会社投保，投有交强险、车损险、第三者任务险100万。保险有效期为2016-12-24至2017-12-23。赣AC9076中型普通客车末了一次车辆维修保养韶光为2016年12月29日，地址：向塘汽车修理厂。联系人：宗师长西席，联系电话：13870999162。经车辆考验未创造超载、改装征象。交通事件之前，该车有4条违法记录。分别是2017年1月23日，机动车通过有灯控路口时，不按所需行进方向驶入导向车道违法行为；2017年1月2日、2016年12月25日、2016年12月22日闯红灯违法行为。
4、事件发生地道路环境及景象情形
事件现场位于南昌县向塘镇向西大道与京东路丁字路口处，路口无交通信号灯掌握，向西大道为东西走向、路宽14米、水泥路面，道路上无标志标线，道路南侧有绿化带；京东路为南北走向、路宽14米、水泥路面，道路上无标志标线；当日景象为晴，路表干燥，路口绿化带树木茂密，易遮挡驾驶员视线。
四、道路交通事件发生的直接缘故原由和事件认定情形
当事人饶国辉驾驶重型自卸货车在丁字路口左转弯时，未让直行车辆先行，未确保安全，是造本钱次事件发生的紧张缘故原由，当事人万茂杏驾驶中型普通客车经路口时，未确保安全，是造本钱次事件发生的次要缘故原由。中型普通客车乘车人徐中梁、万小芳、郑炳新、舒永刚、舒瀚轩无差错。
经南昌县交警大队案审汇合体研究，认为：当事人饶国辉交通过错行为违反了《中华公民共和国道路交通安全法》第三十八条：“车辆……在没有交通信号的道路上，应该在确保安全、畅通的原则下通畅。”和《中华公民共和国道路交通安全法履行条例》第五十二条第三项：“转弯的机动车让直行的车辆先行；”之规定。当事人万茂杏交通过错行为违反了《中华公民共和国道路交通安全法》第三十八条：“车辆……在没有交通信号的道路上，应该在确保安全、畅通的原则下通畅。”之规定。
根据《中华公民共和国道路交通安全法履行条例》第九十一条及《道路交通事件处理程序规定》第四十六条第一款第二项之规定，认定当事人饶国辉承担本次事件的紧张任务，当事人万茂杏承担本次事件的次要任务，赣AC9076号中型普通客车乘车人徐中梁、万小芳、郑炳新、舒永刚、舒瀚轩无任务。
五、开展深度调查创造的安全隐患、管理漏洞和薄弱环节
1、象湖市政所平时虽然对驾驶员进行安全教诲，但是检讨中创造存在半数以上车辆存在过时未年检情形上路行驶，单位安全管理制订未落实到位，安全意识比较淡薄。
2、176快线在日常对驾驶员安全管理力度不敷，在日常安全管理中，公交总公司作为业务辅导部门，在2017年1月组织驾驶员进行了安全培训，但是快线车队对驾驶员安全教诲较欠缺，查阅2017.1.7；2017.1.24日学习记录，学习内容比较大略。对快线车队驾驶员未按照星级进行管理，对快速车辆及驾驶员未纳入抄告管理。建议公交公司作为监督和管理部门，严格按照公交车及驾驶员标准进行管理，实施星级管理，每月将快线车辆报送我局，实施抄告管理。
3、176快线15台车，均为2017年6月上线的新车，截至目前共有交通违法未处理记录达23起，违法率1.5起/辆，大部分交通违法为闯红灯，个中赣AE9008有6起交通违法未处理，反响出驾驶员安全意识比较淡薄。
4、事件发生路口道路设计有问题，路口绿化带树木茂密，易遮挡驾驶员视线，应改为灌木。
六、前期已开展的问题整改和任务深究情形
南昌县“2017.1.29”较大交通事件丢失惨重，教训深刻。驾驶员安全意识淡薄，南昌县交警大队已向闹事双方进行了安全警示教诲，哀求驾驶员要严格遵守交通法规，做到安全行车、文明行车。事件发生后，大队专门对该事件召开了研判剖析会，对该事件路话柄时采纳了整改方法，完善交通举动步伐，在路口安装了红绿灯，在该路段施划了道路标线；同时哀求辖区沙潭交警中队加大交通安全宣扬力度，加强公路巡逻，预防和减少事件的发生。
本案中赣AD1110号重型自卸货车驾驶员饶国辉违反交通运输法规，驾驶机动车发生交通事件，致三人去世亡，负事件紧张任务，其行为已构成交通闹事罪，南昌县公民法院于2017年4月28日依法判处饶国辉有期徒刑三年，缓刑五年。
七、下一步问题整改和任务深究建议以及事件预防方法
1、南昌县象湖新城公用奇迹管理所下属有14台工浸染车，个中有8台车处于过时未年检状态，建议向该单位下发整改关照书督匆匆该单位要尽快肃清车辆安全隐患，将未年检的车辆及时送检，考验合格后方可上路。
2、经调查，事件车辆赣AC9076公交车实际为（老福山-向塘）176路快线车，该线路为独立经营的模式，受公交总公司的监督和管理，该公司实际卖力人宗建斌，在日常存在对驾驶员安全管理力度不敷，车辆存在较多交通违法记录等问题，建议函告南昌市公交公司，督匆匆其切实履行监督和管理职责，严格按照公交车及驾驶员标准对176路快现车进行管理，加强日常的安全学习，实施星级管理，并每月将快线车辆报送南昌市交管局，实施抄告管理。
3、事件发生路口道路安全举动步伐不敷，路口绿化带树木茂密，易遮挡驾驶员视线，建议向南昌县林业局通报情形将路口转角处树木改为灌木。
八、组织开展深度调查的单位和职员
南昌县“2017.1.29”事件深度调查事情得到了南昌市交管局高度重视和交管局各单位大力支持，案侦大队大队长胡文平牵头，共抽调了各业务口骨干12人参与本次调查，分别是案侦大队涂祥云、何定凤、涂有水，车管所郭静、陈纬平，秩序处张斌，指挥室邓荣荣，科研所徐向勇，宣扬处戴伟，纪委潘奇华，西湖大队胡国强、青山湖大队陈刚。
南昌县“2017.1.29”事件深度调查事情组
2017年9月28日
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