何家岩，一个坐落在崖壁下的古寨，如今在村落庄振兴的时期背景下，成为重庆市酉阳县推动屯子共同富余的“试验田”：设立新型互助社，盘活闲置资源，发展农文旅家当，提高农人分配占比……“自己的事情自己干，自己的资源自己赚”，农人成为村落庄发展的主角，也成为利益分配的主角。
酉阳，这个集重庆末了一批脱贫摘帽县、全国村落庄振兴重点帮扶县于一体的土家族苗族自治县，在中国农业大学李小云教授团队的支持下，在总结何家岩村落庄共富的根本上，对全县15个村落进行共富村落庄培植的扩面推广。
农人唱上“主角”
“过去‘公司+互助社+农人’的家当发展模式，为脱贫摘帽作出了主要贡献，但我们调研创造，公司与农人在互助过程中，常常涌现农人权柄难以保障的情形。”酉阳县委布告祁美文说，公司在资金实力、人才聚拢、产品定价等方面都处于上风地位，农人短缺话语权，双方权责不对等，随意马虎导致利益分配的不对称。
村落庄振兴阶段如何肃清这种“企业赢利、农人保底”征象？2021年起，酉阳县在花田乡何家岩村落启动共富村落庄培植试点，开始探索通过农人组织化、村落庄业态化，实现利益最大化的发展路径。
——平台共建，成立共富村落庄互助社。何家岩村落共有村落民600余户2000余人，当地融通社会捐赠资金850余万元组建资金池，由村落集体经济组织主导成立共富村落庄股份互助社，推动资源统一管理、经营、调配，农人志愿申请成为社员，将成员和互助社联结成为利益共同体，目前已有46户庄家加入互助社。
——因时制宜，拓展村落庄发展新业态。何家岩村落是中国传统村落，自然人文秘闻丰富，但全村落房屋整栋闲置率占10%，部分闲置率达60%。由互助社主导运营，农人用房屋或地皮入股，培养聘请本土人才作为职业经理人进行标准化管理，推动田舍客房、高端民宿、无人便利店、临崖咖啡馆、会客厅、田舍信院等新业态在全村落地。
——成果共享，科学确立利益分配制。以利润让给农人、本钱回归集体为原则，对不同业态采纳不同收益分配比例，对同一业态运营合理分配，实现农人利益最大化，对回归的本钱及得到的利润进行科学分配，不断丰富和发展新业态，实现滚动发展。
内生动力被引发
调研理解到，酉阳在共富村落庄探索中，较好地办理了村落庄发展内生动力不敷、人才吸附力不强、农人权柄保护不足等问题，群众收入水平得到大幅提升。
——内生动力被引发，“干部在干，农人在看”征象得到改不雅观。花田乡党委布告邹艺先容，农人由于缺少市场、信息和资金，端着“金饭碗”每每只能卖出“铜价钱”，共富村落庄互助社通过将住宿、餐饮、文旅等新业态嵌入庄家，让庄家自己成为新业态的经营主体，引发了农人主体性。同时看重选好专业机构陪跑，推动共富村落庄互助社市场化、实体化，由村落干部陪伴勾引农人增强内生动力，吸纳社员进入互助社管理层，利用、管理好村落庄资源，实现了资金共同管、经营自己做，与村落集体经济组织形成互补协作，让本村落代价和增值收益不外流。
——村落庄人才被充足，“回不来”“留不住”问题有所缓解。为推动运营管理标准化、市场化，酉阳县借鉴当代企业经营管理履历，通过持续专业化培训，造就本土人才作为职业经理人提升管理运营能力。“既办理就业问题，又填补庄家管理能力的空缺，同时还办理了外部人才进村落易流失落问题。”酉阳县副县长高胜说。
村落民何钢从前在外打工，几年前辞职返乡办起了田舍乐，现在他又有了职业经理人这个新身份，紧张从事住宿、餐饮等文旅业态的标准化管理。临崖咖啡馆“店主”李梦娜从前和丈夫在外地事情，返乡后村落里安排她学习咖啡制作技艺。“咖啡馆运营刚满一年，月均发卖额在1万元以上，还能就近照顾两个孩子，真是一石二鸟！
”李梦娜说。截至目前，以共富互助社为培养平台，何家岩村落已挖掘培养2名返乡大学生、2名返乡创业者和4名本土人才。
——中间环节被减少，农人“赚吆喝不赢利”征象有所改变。没有了公司这个“中间环节”，互助社以利润让给农人、本钱回归集体为原则进行收益分配，既保障了不断丰富和发展新业态，又实现了滚动发展。村落民以房屋或技能入股，参与培植和管理，既有人为性收入，又有经营性收入，成为最大获益者。
何家岩村落党支部布告陆东见告，何家岩村落去年集体经济收入达479万元，是2021年的5倍，120名村落民通过在共富村落庄互助社务工得到收入110余万元，全村落去年人均可支配收入达1.83万元，同比增长26%。
在中国农业大学李小云教授团队的支持下，酉阳县总结前期探索根本上，今年5月起，在全县15个村落进行共富村落庄培植扩面推广。在入选的天馆乡魏市村落看到，该村落正提升紫薇家当发展规模，打造集紫薇不雅观光、休闲度假、互动娱乐于一体的综合体；而两罾乡金丝楠村落，则依托生态资源富集，正进行景区提升改造，带动全村落所有庄家参与农文旅领悟发展。
不搞“一刀切”
受访专家和基层干部认为，酉阳共富村落庄培植的实践探索，对付推进村落庄振兴阶段引发群众动力、保障群众权柄等方面具有积极意义。在共富村落庄培植中，需不断提升集体经济管理水平、不断丰富发展资金来源，同时家被选择要适宜，不能搞“一刀切”。
“酉阳共富村落庄的探索实践，是推进村落庄振兴的一个打破口和突围方向，具有方向性、标志性。”北京大学村落庄振兴研究院院长雷明说，人才是共富村落庄培植的新力量，一套市场化、高水平的互助社管理机制是共富村落庄培植的主要保障，建议进一步完善人才支撑，由政府搭台对职业经理人持续开展专业化培训，不断提升互助社管理运营能力，确保家当持续发展。
“同时，要形成滚动可持续的发展资金池。”祁美文说，办理启动资金和持续发展资金是发展新型集体经济的根本和条件，过去由地方负债或财政支持的办法均不可持续，社会捐赠也存在不稳定等风险，应统筹用好捐赠资金、社会资金、政府家当投入资金、互助社银行贷款等四类资金，形成滚动可持续的发展资金池，避免投入的盲目性和短期性。
专家指出，不同村落庄在资源禀赋、发展根本等方面具有差异性，在推进村落庄共富的进程中，应在家被选择上因时制宜，结合本村落家当上风、人才特色、交通条件等成分，选择适宜发展的家当，不搞“一刀切”，同时在决策、实行等各环节充分尊重农人意愿、广泛吸纳农人见地，全过程表示农人主体性，这样才能充分调动农人积极性。（ 李勇、韩振、周闻韬）
来源：新华逐日电讯
