“这个借款审批手续很繁芜，你把这些表填了回去等。”
自2013年彭海丽担当重庆市涪陵区大木乡雨台村落村落支两委委员、报账员以来，类似的对话已在村落民和她之间涌现了多次，但末了结果都是一样，“批不下来”。
村落民借款为何屡屡受阻？互助会资金究竟去了哪里？日前，彭海丽因严重违纪违法被重庆市涪陵区纪委监委通报曝光。
“光知道收钱，事却不帮我们办！
”
“隔壁村落的老王，一申请就下来了，现在靠着这笔启动资金养鸡都赚了万把块了，咱们村落，我嘴皮子都快磨破了，便是弗成，到底为啥也讲不清楚！
”在雨台村落，曾经有一段韶光，只要一提到扶贫互助金，许多村落民便气不打一处来。
这个互助金究竟是怎么一回事？为何偏偏在雨台村落中引发如此强烈的不满？
原来，为了扶持有脱贫意愿的穷苦群众，涪陵区在2012年、2014年分两次拨款在区内各村落都成立了扶贫互助会，个中雨台村落先后共得到专项资金30万元。按规定，村落民只要供应相应的证明资料和两名村落民包管，就可以在缴纳极少的资金占用费后，申请到最多3万元借款用作养殖栽种等生产的启动资金。
这么好的扶贫政策，在雨台村落却碰着了落地难。据村落民反响，自该政策出台以来，雨台村落没有一个村落民享受过。每次只要向扶贫互助会申请借款，总是会被彭海丽用各种情由搪塞、拖延和谢绝。
不只是对村落民们敷衍，村落委会向彭海丽讯问集体资金情形时，她也总是暗昧其词。但每次收钱的时候，彭委员就一反昔日高冷，变得积极主动起来。
前两年，雨台村落曾委托某生态农业开拓公司建筑村落三组居民点，经协商，由村落委会卖力先收取购房款，再一并转给该公司，这项职责自然落到了报账员彭海丽的头上。但屋子建好了，村落委会却一贯没有收到村落民的购房款。
“光知道收钱，事却不帮我们办!我们老两口就那么点积蓄都交给了她，但现在几年了却住不进去！
”明明交了钱、屋子也建好了，如今却只能看不能住，村落民对此满腹怨言。
但彭海丽对村落委会的阐明是，“钱还没收全，而且收的都是现金，不好做账，等我做好账就把钱打进集体账户。”
报账员挪用资金成了“暴发户”
除了对互助金申请屡屡受阻感到不解外，还有一件事也让雨台村落村落民感到吃惊和意外：自彭海丽2013年景为村落支两委委员和报账员以来，村落民的生活未见多少转机，但彭委员的小日子却加倍红火，俨然成为村落里的“暴发户”。
在不少村落民看来，彭海丽家原来经济条件并不优渥，夫妻二人的人为也不高，生活压力本应不小。但她却脱手阔绰，不仅穿名牌衣服、买高档手机，这两年更是修洋楼、添汽车，还在涪陵城区买了房，生活质量可谓芝麻着花节节高。村落民们看在眼里，疑在心里。
2017年村落党支部换届，新任村落支书刘勇从多位村落民处理解到干系情形，便停息了彭海丽的报账员职务，哀求彭海丽拿出村落支两委及干系集体资金和应收款项的账目票据。但彭海丽一拖便是数月，始终不肯交出账目和资金，刘勇随即将这一情形向乡党委进行申报请示。
乡党委对此高度重视，一方面免除彭海丽报账员职务，一方面将彭海丽问题交乡纪委进行线索初核。随着调查的逐渐深入，彭海丽挪用公款的违纪违法行为逐渐浮出水面。
经查，彭海丽在担当报账员期间，借同时保管扶贫互助会公章、会长私章、现金支票之机，将扶贫互助会30万元资金挪用挥霍28.5万元，18户居民交到其手中的36万余元购房款，全部被其挪用。2019年8月27日，彭海丽被开除党籍，其涉嫌犯罪问题及线索移送法律机关。
完善制度，为群众利益保驾护航
据彭海丽交待，她在担当报账员之初也曾兢兢业业，但随着家里支出无度、债台高筑，便逐渐打起村落上资金的主张。“毕竟借钱不随意马虎，赢利又太难了，只管每次心里都担惊受怕，但总是想着逐步赢利还上就行了，到头来挪用的窟窿越来越大，成了自欺欺人的谎话”。
调查职员还创造，彭海丽之以是能够屡屡得手，雨台村落原村落两委有着不可推脱的任务。经查，正是由于该村落将财务印鉴、票据支票等长期存放于彭海丽一人之手，对彭海丽挪用公款、搪塞群众、遮盖信息等行为缺少有力监管，客不雅观上造成扶贫资金和群众利益遭受丢失。涪陵区纪委监委已经启动干系程序，将对干系任务人进行严明追责问责。
“忽略侵害群众利益的行为一经创造就必须严查重处，制度笼子还要连续再扎紧，问责利剑要更切中症结，只有时候把群众的难点痛点，定位为我们事情的热点焦点，让群众感到事情有人管、利益有人护。”涪陵区纪委监委有关卖力人表示，针对本案暴露出的问题，区纪委监委将以大木乡为重点，进一步对全区村落（社区）财务制度实行情形进行风险排查，实现管钱、记账、监督相互独立、相互制约，从源头上防止基层“微腐败”，防止类似问题再次发生。（中心纪委国家监委网站 陈昊 通讯员 罗文停）
