据公安部交管部门统计数据显示，近 5 年，全国发生低速电动车交通事件 83 万起，造成 1.8 万人去世亡、18.6 万人受伤，引发的事件起数和去世亡人数逐年增长，年均分别增长 23.3% 和 30.9%。
低速电动车 发卖最走俏
这是一家位于贵阳市沙冲路的电动车发卖店，店内店外停满了各式各样的低速四轮电动车。造型让人大开眼界，有各式各样的轿车形状的，乃至还有形状霸道的越野车，车价从一万多到四万多不等。
刚来到店内，发卖职员就激情亲切地推销起了个中一款售价四万九千八的低速四轮电动车。
发卖职员见告，这款低速电动车是他们店的主打车型，也是发卖最走俏的一款。配置丝毫不输于汽车，中控锁、电动门窗、VCD、倒车影像、蓝牙电话，收音机、空调搜罗万象。并且动力强劲，能涉水，能爬坡。
为了能充分解释这款车确实很结实耐用，发卖职员乃至还亲自做起了“实验”。
发卖职员：承载能力强，能拉 24 个人，还要拉一个 14 吨的铲车，平地情形下，一样能行驶。
发卖职员：钣金这些好得很，你看这个减震。
发卖职员说，最关键的，这还是一款油电稠浊的低速电动车，纵然行车途中没有电了，也不用担心。
发卖职员：充电十个小时，有四个小时这些电池在自动修复，这些吃全智能的。
除此之外，发卖职员还自满地向展示了关于这款车的一项“高科技”技能。她取出手机见告，这款车能与手机 APP 绑定，通过手机，就能监控车辆的情形。
发卖职员：这是防盗的，只要把它开起超过两百米，手机就会报警，它这个带的是卫星的 GPS 定位，不是普通的 GPS 定位。如果欠妥心把这台车丢失了，我们手机上可以操作的，我们可以找回来的，如果找不回来，厂家是要免费赔你们一台新车的。
而不远处的另一家店，同样在发卖各式各样的低速四轮电动车。面前这款黄色低速电动车，是这家店主推产品，售价五万多。
店家给顾客先容时，都会说他这款车便是长安奔奔，但车身并无长安车的标志，车尾的牌子上，明显写着“航天月牙”的字样，显然商家是故意在张冠李戴，故意误导消费者。
发卖职员：我们这个前面是轿车，后面是电动车。我前面是先驱动的，发动机先驱动的，电动车是后面，便是后驱动的。黑的那个是油箱。
看到，这个号称能装两百八十块钱汽油的大油箱，直接袒露在车底，如果是行驶在凹凸不平的路面，很随意马虎撞击到油箱，存在一定的安全隐患。
低速电动车安全性令人堪忧
这些所谓的低速电动车，从外表看上去便是一款标准的汽车，那它们的安全性怎么样呢？
2016 年底，中国消费者协会在市场上以普通消费者名义购买了三辆不同品牌的低速电动车，委托国家汽车质量监督考验中央进行安全性碰撞试验，结果触目惊心。
只管测试速率只有 32 公里每小时，由于没有牢固的安全保护方法，三辆低速电动车的驾驶员和搭客全部有骨折的危险，并且车辆碎片还会导致干系职员大量出血。
在调查中还创造了让人担忧的一幕：这些低速四轮电动车，车身上都有几块大大的蓄电池，有的放在车尾，有的放置在座位下，没有安全防护装置。充电器也是什么样的都有。而且发卖职员说，充电时插到普通插座上就行了。
贵州大学管理学院教授林岚涛：比如说充电，它一样平常都是在小区就近充电了，这就很危险。第二它怕晒，停在停车场里面，尤其是在夏天，在酷热的景象条件下，它是电池驱动的车子，暴晒就有可能导致隐患的发生。
这辆车便是在充电时溘然动怒，幸好创造及时，周围居民没有遇险，但是低速电动车已经被烧得面孔全非。实际上，由于很多低速电动车的电路、电压、故障防护等性能不达标，像这样自燃或者充电时动怒的低速电动车也并不少见。
专家：这类车不可能具有合格证
可便是这样存在隐患的车，一些发卖职员却表示，它们都有符合国家标准的合格证。然而，专家却说，这类车不可能具有合格证。
公安部道路交通安全研究中央机动车辆安全研究室主任周文辉：一辆车要出厂首先要经由投资准入，然后它的工厂达到一定条件得到容许，这个车型也要经由国家多项国家安全标准考验，但是目前来讲第一步都没有走到。
而一名发卖职员无意中说出来的话，也印证了所谓的符合国家标准的合格证，实在并不可信。
发卖职员：如果交警碰着，说实在的，他只要把这个盖子打开，你不用合格证，你合格证也是假，也是那个的合格证上面他可以给你打，可以不打，为了做生意，大家都心知肚明。
：合格证也是假的了嘛？
发卖职员：对对对。
除了车辆自身的安全问题让人堪忧外，在调查中还创造了不少更加让人担心的隐患，发卖职员的一些说法，让人感到心惊。
无牌无证不会开车也能上路
在这一带发卖低速电动车的商家，都会见告你，购买他们发卖的低速电动车，除了节能之外，还有一个最大的好处便是，不用上牌，也不用驾驶证，立时购买就能上路行驶，省去了一大套繁琐的手续，大略又便捷。
：你这个车是可以上牌的啊？
发卖职员：不须要，我们这个叫擦边球，钻空子的。
发卖职员：有驾照的人家不买这个车，这个是实话。
发卖职员见告，如果恳切要买车，只须要交纳一定的定金，他们就会带上路去学车，学会就可以将车开走。
在调查中，也看到，确实有不少驾驶低速电动车的人，根本忽略交规的存在，比如随意变道，不按导向行驶，乃至是逆行等等，在一定程度上造成了交通秩序的无序和混乱。
贵州大学管理学院教授林岚涛：彷佛购买者也得到了这样的暗示，接管了这样的暗示，兴趣勃勃的节省了考驾照的钱，当然也节省了考驾照的韶光本钱，规避了道路监管可能给他带来的惩罚。
无牌无证上路，乃至连基本的交规都不懂，试想一下，如果这样的低速电动车达到一定数量后，在路上行驶会造成什么样的局势。后果是无法想象的。
贵州大学管理学院教授林岚涛：第一要对这个事物进行定性，便是它到底是属于机动车还是非机动车。如果是属于非机动车， 有没有这个体积上、规格上的限定，毕竟这样一个所谓的非机动车，它也不适宜在非机动车道上跑，这点我以为要加以界定。
贵州丰来状师事务所主任状师张宏伟：目前我们国家没有对低速四轮电动车有什么样的规定标准，没有出详细的细则。也在一定程度上影响了我们行政主管部门的监管的缺失落缺位，这也是一个现实问题。
据理解，对付低速电动车的速率标准，国家并没有明确规定，乃至连什么样的车属于低速电动车也没有解释。
工信部《纯电动乘用车技能条件》的规定：纯电动汽车要知足 \"大众 双 80\公众 的条件，最高车速不低于每小时 80 公里，续航里程不得低于 80 公里。现实情形是，四轮电动车常日达不到哀求，因此无法挂正规车牌，无法上保险，行业因此也多称它为低速电动车。
这种低速电动车是由残疾人利用的机动轮椅车演化而来，而残疾人机动轮椅车有着非常细致的标准，属于非机动车。但是近几年来，为了迎合市场，一些企业不断对残疾人机动轮椅车进行改装，使得车辆体积越来越大，速率越来越快，而且功能也越来越多。已经大大超过了非机动车的限速、质量和形状尺寸，从这个角度来说，现在这种低速电动汽车已经从最初的非机动车进入到了机动车的范畴。
一种潜在的安全隐患
低速电动车属于机动车吗？目前，我们国家并没有明确的专门规范。
贵州丰来状师事务所主任状师张宏伟：在来看我们的《机动车运行安全技能条件》，根据上面的标准，区分机动车和非机动车，它实在有一个很主要的标准。紧张依据它的设计的最高车速是否高于二十公里每小时，如果说你设计的车辆车速超过二十公里每小时，这个应该就属于机动车的范畴。
根据《机动车运行安全技能条件》规定来看，目前市情上的低速电动车时速普遍达到 50、60 公里每小时，按此车辆技能参数已达到机动车标准。
贵州丰来状师事务所主任状师张宏伟：如果是非机动车的范畴，那么它的技能标准、准入，都是一个相比拟较低的一个状态，乃至没有一个安全的准入标准。如果你设计的是机动车，你就要有一个很高的技能标准，有准入条件。每每我们很多生产发卖厂家，他就打着我实际上生产的不是机动车， 我生产的是非机动车，我生产的是时速低于二十公里每小时的非机动车，每每打这种幌子，但他实际生产的是时速高于二十公里每小时的这种造孽机动车，他采纳这种手段往返避我们干系行政部门的监管和惩罚。
张宏伟表示，这样的低速电动车，绝大多数都不在《全国机动车产品公告》的目录内，因此在车管所并不能上牌，但并不由于它上不了牌照，并被冠以了低速电动车的称谓后，它就享有了“特权”，可以处在监管的空缺地里，像商祖传播宣传的那样：交警管不了。
贵州丰来状师事务所主任状师张宏伟：我们认为它是属于机动车范畴，就该当受到《道路交通安全法》的干系规定的调度。
只要这样无牌无证的低速电动车上路行驶，交警同样可以根据《道路交通安全法》无牌无证驾驶的干系规定进行惩罚。同时，这样的车辆一旦上路，对自己和其他交通参与者来说，都是一种潜在的安全隐患。
贵州大学管理学院教授林岚涛：购买者除了老人，中青年也在购买，以是这种情形的涌现和蔓延，我以为是要引起社会关注的，带来的问题远远要比机动车的擦碰，平时涌现的小事件危害大得多。
有人用低速电动车从事造孽营运
调查中，发卖职员见告，低速电动车受到越来越多人的追捧。销量一起走俏，乃至有不少人用这个车跑起了造孽营运。
而在调查中也创造，在一辆低速电动车的副驾驶位置，张贴着付款用的二维码，很明显，这辆低速电动车也在从事造孽营运，而在花溪的街头，看到一些低速电动车车顶直接安装着出租字样的牌子，堂堂皇皇的在跑黑车。
而这样的低速电动车，由于挂不了牌，买不了保险，一旦发生交通事件，后期的处理和赔偿又会是一个大问题。因此，在全国范围来看，这样的低速电动车闹事后逃逸的案例并不在少数。
贵州丰来状师事务所主任状师张宏伟：我们也希望全体的交通体系，建议针对老年人的更便捷的这种公共交通，完善公共交通，自然不会有出行不便，再去选择造孽产品的这样一种需求。
贵州大学管理学院教授林岚涛：任何一个跟人们的居住生活，出行密切干系的事物，它一定要有一个政府部门来进行监管，如果有不合理不合规的地方，一定要及时的纠正，督其改正，不可能处于这种，彷佛是短缺管理的这种局势。
存在并不即是合理。这样的电动车，职能部门该当多部门联动，从生产、发卖、上路行驶等多个环节予以监管，把它纳入到有效的监管平台内，避免它野蛮无序的成长，更要避免这样的低速电动车处于一个无人监管的真空地带。
虽然这种车方便了出行，有不小的市场需求，但这并不能粉饰它存在的诸多问题，没标准没规范没监管，野蛮成长。除了不能担保自身安全外，也严重威胁其他车辆和交通参与者的安全；除了违法违规生产发卖，同时也不利于电动汽车家当的康健发展。虽然，目前贵阳这样的低速电动车还不是很多，但也该当未雨绸缪加以监管， 否则一旦泛滥开来，再来进行管理，势必管理难度就会大很多。
：梁家瑚 苏上岸
百姓关注
