新华社张泉
党的二十届三中全会审议通过的《中共中心关于进一步全面深化改革、推进中国式当代化的决定》,对深化科技系统编制改革作出一系列支配。
如何加强国家计策科技力量培植?若何强化根本研究和关键核心技能攻关?如何统筹推进教诲科技人才系统编制机制一体改革?采访了中国科学院院长、党组布告侯建国。
发挥体系化建制化上风 奋力抢占科技制高点
问:《决定》提出,“加强国家计策科技力量培植”。如何理解国家计策科技力量的主要浸染?中国科学院将重点推进哪些事情?
答:习近平总布告强调,“天下科技强国竞争,比拼的是国家计策科技力量。”国家计策科技力量既是一个国家科技实力的主要表示,也是促进经济社会发展、掩护国家安全的主要计策支撑。加强国家计策科技力量培植,是加快提升我国科技实力、实现高水平科技自主自强的一定哀求。
《决定》提出,“完善国家实验室体系,优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局”。这哀求我们根据各种国家计策科技力量的特点和上风,实施差异化定位,在明确职能分工的根本上进一步强化协同互助,推动国家创新体系整体效能的提升。
中国科学院具有学科领域全、创新链条全、保障体系全的体系化上风和成建制、有组织、高水平的科技人才军队,有利于充分发挥新型举国系统编制下集中力量办大事的制度上风。
下一步,我们将以抢占科技制高点为核心任务,进一步全面深化科研院所改革,持续调度优化定位和布局,打造一支勇于担当、能打硬仗的国家计策人才力量,努力产出一批关键性、原创性、引领性重大科技成果,办理一批影响制约国家发展全局和长远利益的重大科技问题,充分发挥国家计策科技力量的骨干引领浸染。
聚焦重大需求和前沿问题 有组织推进根本研究
问:《决定》提出,“加强有组织的根本研究”。中国科学院将如何落实这一支配哀求?
答:根本研究是全体科学体系的源头,是所有技能问题的总机关。随着大科学时期来临,根本研究中科学问题的繁芜性、系统性越来越高,科研活动的规模化、组织化程度越来越高,急迫须要加强制度保障和政策勾引,通过有组织推进计策导向的体系化根本研究、前沿导向的探索性根本研究、市场导向的运用性根本研究,推动根本研究实现高质量发展。
近年来,中国科学院制订并深入履行“根本研究十条”,积极推动义务驱动的建制化根本研究。环绕《决定》支配哀求,中国科学院将立足自身上风,抓好贯彻落实。
在选题机制上,将聚焦国家计策需求背后最紧急最紧迫的科学事理问题和天下科学前沿的重大科技难题,踏实做好计策研究和前瞻谋划,加强与重点区域和领军企业互助选题,制订并更新重大需求和前沿问题选题清单,鼓励开展高风险、高代价根本研究,加快实现根本研究从“在干什么”“想干什么”向“该干什么”转变。
在组织模式上,将以重大任务为牵引,以国家重大科技根本举动步伐等为依托,集中优势力量开展协同攻关。同时,连续加大力度挑选和支持一批有潜力、敢创新的根本研究领域精良青年团队,给予较大力度、较长周期的稳定支持,供应相对宽松的科研环境,促进重大原创成果产出和拔尖青年人才脱颖而出。
在管理办法上,将依托重点实验室等创新平台,加强根本研究经费、项目、人才等各种创新资源的一体化配置和折衷联动,打造高水平根本研究“特区”。同时,逐步提高对高水平根本研究机构和团队的稳定支持力度,并加强对投入绩效的监管,勾引和支持科研职员“十年磨一剑”。
集中优势力量 打赢关键核心技能攻坚战
问:环绕进一步强化关键核心技能攻关,中国科学院将采纳哪些方法?
答:《决定》提出,“优化重大科技创新组织机制,统筹强化关键核心技能攻关,推动科技创新力量、要素配置、人才军队体系化、建制化、协同化”。这些支配哀求我们更好发挥新型举国系统编制上风,集中优势力量打赢关键核心技能攻坚战。
一是策划组织好大任务。环绕支撑发展力、保障生存力、增强引领力,重点聚焦“卡脖子”问题突出的领域、事关国家安全的重大领域,以及主要科学前沿和未来技能方向,持续策划凝练和组织履行重大科技任务。通过重大任务牵引,不断调度科研布局,优化创新资源配置,产出重大创新成果。
二是充分利用好大平台。随着科学研究不断向极宏不雅观拓展、向极微不雅观深入、向极度条件迈进、向极综合交叉发力,科研任务的繁芜度和系统性不断增强,急迫须要发挥重大创新平台的关键支撑浸染。我们将充分用好中国科学院培植运行的国家重大科技根本举动步伐、国家科学数据中央、野外科学不雅观测台站等各种科技根本条件平台,大力开展高水平科研仪器自主研发,助力高水平成果产出。
三是集聚整合好大团队。环绕大任务、大平台,组织院内优势力量,开展跨单位、跨领域、跨学科“大兵团”作战。同时,主动联合国家创新体系中的其他主体,积极探索需求对接、上风互补的协同攻关模式,打通从根本研究、技能攻关、中试验证到运用推广的创新链条,探索企业“出题”、共同“答题”的融通创新模式。
深化综合改革 科教领悟育人
问:《决定》提出,“统筹推进教诲科技人才系统编制机制一体改革”。中国科学院在深化综合改革、科教领悟育人方面将采纳哪些举措?
答:中国科学院集科研院所、学部、教诲机构于一体,有根本、有条件探索新形势下协同推进教诲、科技、人才事情的新思路新模式新举措。
一是紧扣国家长远发展的计策需求和当前紧迫需求,以自然科学和工程科技领域博士研究生为重点,自主培养一大批根本宽厚、专业精湛、创新生动,具有家国情怀和国际竞争力的拔尖创新人才。
二是加强人才培养、学科布局与重大任务支配协同联动,以任务带学科,以学科育人才,建立完善学科专业快速相应机制,以及研究生招生指标调度与重大任务支配履行的协同机制。
三是坚持问题导向,冲破“分段式”培养的界线,突出贯通式培养,强化研究式传授教化和个性化培养,促进“科”与“教”双向融通,努力实现“科”“教”全链条、全要素、全主体深度领悟。
健全分类评价机制 引发创新活力潜力
问:《决定》提出,“深化科技评价体系改革”。中国科学院将采纳哪些举措?
答:科技评价体系改革是深化科技系统编制机制改革的主要内容,是引发科技职员创新活力潜力、构建良好科研生态的主要路子。中国科学院将加快健全符合科研活动规律的分类评价体系。
完善义务导向的研究所评价。在评价指标设计中,更加突出院属研究所在组织承担国家重大科技任务、开展重大原创研究以及人才军队培植、创新生态、组织管理等方面的进展和成效。强化评价结果利用,坚持择优择重、奖优罚劣,以评价“指挥棒”勾引研究所更好聚焦主责主业。
健全人才分类评价机制。结合从事不同类型科研活动人才特点,按根本科学研究、技能科学研究、工程技能研究、科技支撑保障4类开展人才分类评价试点,支持院属单位结合实际探索分类评价机制,实现“破四唯”与“立新标”并举,营造有利于人才发展和发挥浸染的制度环境。
优化科技项目评价机制。结合不同科研项目的定位目标和规律特点,明确差异化的考察评价重点,在项目策划论证、组织履行、阶段考察、综合绩效评价等环节,进一步完善评价标准,建立健全专家评议、赏罚勉励等机制,提升项目经费绩效。建立健全非共识项目评价机制和容错免责机制,促进重大颠覆性成果产出。