一个高密度、高度建成、当代化城区的交通管理如何创新？深圳市福田区交出了一份不同平凡的答卷：福田区针对各种交通顽疾“因疾施针”，用小切口来推动大变革，抓好重点区域、重点路段、重点时段的交通安全事情，从2020年9月25日开始，创新构建“共”治、“法”治、“精”治、“智”治、“长”治“五治”模式，凝心聚力推进交通综合整治“百日行动”和“三年行动操持”，实现辖区道路交通安全、畅通、文明指数同比提升（分别提升1.43%、4.99%、1.96%），交通拥堵警情、事件警情、伤亡率同比低落（分别低落33.65%、1.8%、47.62%）的“三升三降”成绩，全力走出了一条超大型城市中央城区交通管理新路。
聚焦“共”治 让交通隐患“最快被办理”
福田区巧抓交通管理，聚焦“共”治，坚持以党建为引领，树立“一盘棋”思维，在交通领域冲破行政壁垒、破除条块限定，以“联”匆匆治，形成“党委重视、高下联动、多元参与”的共建共治共享新格局。
树立“一盘棋”思维，冲破了“条块分割”。在喷鼻香蜜湖街道，借助聪慧福田系统创立了“街道-交通局”联系机制，大大缩短了沟通本钱和周期，让交通隐患“最快被创造，最快被办理”。如果一处防护栏被车辆撞坏，按照传统的模式须要等市民反响或职能部门创造再到维修，至少要一个月，而在福田交通综治的背景下，依托喷鼻香蜜湖街道办交通安全员及网格员的日常巡查，能第一韶光创造隐患，再通过聪慧福田系统将隐患直接协同报送区交通运输局，短短两天韶光就办好了，大大提升了效率。
突出了“齐抓共管”。为办理明德实验学校周边交通拥堵，福田区交安委办召开现场折衷会，协同区交通运输局、交警大队、喷鼻香蜜湖街道办、熙园小区业主、深圳明德实验学校等单位共同拜访调研，科学合理地办理了拥堵问题。
突出“多元参与”。市、区两级人大代表、政协委员积极开展拜访调研，聚焦道路施工、电动车违法、交通根本举动步伐隐患等群众关心关怀的问题，福田区还积极组织辖区志愿者、义工及其他群众在66个重点交通路口开展交通文明疏导活动，共计参加25280人次，多元参与的共建共治共享新格局进一步夯实。
聚焦“法”治
全力提升交通管理效能
福田区积极发挥“先行先试”制度上风，聚焦“法”治，全力提升交通管理效能。所谓“法”治，便是利用法治思维和办法狠抓交通管理，聚焦“完善事情制度、强化司法监督、加强军队培植”等方面，进一步提高依法管理水平，全面提升交通管理效能。
在“立”高下功夫，全面发挥制度上风。2020年9月25日，福田区从重点区域、重点部位的交通综合管理入手，全面启动“百日行动”。在专项领域强化交通管理管理，体例《福田区占用挖掘道路工程和道路病害处置履行细则》，明确占用挖掘道路工程履行流程和现场施工标准，建立特约监察员巡查制度，对群众反响强烈、媒体宣布属实的乱建项目依法一巡到底，严格问责惩罚。印发《电动自行车消防安全综合整治行动事情方案》，标本兼治遏制电动车失火事件，推动发布《福田区电动自行车通畅管理通知布告》，进一步压实外卖、快递等企业管理主体任务，为推动电动自行车严牵制度落地供应“福田履历”。
福田区重拳出击依法整治，全力提升交通管理效能，全市交警在福田联勤联动，各街道合营做好后勤保障，同时，积极打造司法规范化示范。
聚焦“精”治
将“绣花功夫”融入交通管理
瞄准交通顽疾，福田区聚焦“精”治，将“绣花功夫”融入交通管理，精准办理辖区存在的交通难点、痛点和堵点问题，着力提升交通品质，以风雅化管理营造安全、畅行、有序的道路环境。
截至2020年底，福田区拥堵警情同比上年低落33.65%，个中，三大主干道（深南大道、滨河大道、北环大道）拥堵警情同比低落61.8%。这归功于福田区聚焦“精”治，积极营造安全畅行秩序。针对深南路交通乱象，将深南路设置为“严管路”，设置“深南突击队”，严查行人、非机动车违法；针对华强北电动车、货车乱行乱停问题，将华强北片区设置为“严管区”，严格查处违法行为；针对城市“停车难”问题，积极探索共享停车和错峰停车……
在开展“交通大优化”行动时，福田区以点带面，用风雅化手段管理交通乱象，持续打通道路微循环。针对“人车混行”等顽疾，增设非机动车道和共享车位。完成26.3公里非机动车道，73个机非混行严重隐患点和9条紧张路段“机非分离”整治事情，让机动车“有位可停”，非机动车“有路可走”。统筹推进城中村落、社区、商圈等职员密集场所停车库培植，新配建商办楼宇、小区停车位3601个，新增机器式立体停车位147个，新供应共享车位2086个，有力保障公民群众安全、便捷出行。据悉，目前，深圳市儿童医院、北大深圳医院等医院已成功推出“e约停”，一键办理了“医院看病停车难”。
近日，交警在深南-喷鼻香梅路口正式履行全国首例“反转通畅”新型交通组织，将路段南北行车流勾引至北南行车道，路口整体通畅效率提升14.3%；针对华强北片区货车“赖停”的拥堵现状，严处违停赖停行为，推进货车限时通畅，通畅效率提升15%，拥堵警情低落30%。
福田区积极将“绣花功夫”融入交通管理，瞄准拥堵路段和节点，加强重点片区（中央区、深南大道、华强北片区、五院十校）巡查力度，积极开展“疏堵大改进”行动，增强了道路通畅能力。
聚焦“智”治
打造未来交通典范
科技为民，让交通管理变得更温暖。福田区聚焦“智”治，以聪慧交通综合系统为根本，利用人工智能、大数据、5G等前沿技能，建立健全交通监测预警指标体系，打造创新迸发、科技驱动、办法变革、客货畅享的“未来交通”发展典范。
聪慧交通让出行更便捷。为打造全区聪慧交通“大脑”，目前，福田区统一接入中央区37个路口的旗子暗记机，已实现与平台“云-端”协同，不仅能有效提高主线通畅效率，行人均匀等灯韶光还由原来90秒以上降至60秒以内。
不仅如此，聪慧交警让管理更高效。在深圳，福田率先打造交通执勤司法无人机战队，充分发挥无人机视角全面、反应快速、机动性高、灵巧性强等上风，高效开展路况监测、拥堵开导、违法取证、宣扬疏导等事情，打破传统路面勤务司法瓶颈。增加红外热成像监测，抓拍行人违章，推动形成自觉自律的文明出行习气。通过VR技能实现室内外一体化导航，在福田枢纽站、会展中央、深圳书城落地运用，实现“末了一公里”导航无缝衔接。
聚焦“长”治
建立“人车路企救”长效机制
构建交通管理长效机制，福田区正聚焦“长”治，践行以公民为中央的发展思想，坚持表里如一、久久为功，以“小切口”推动交通管理水平“大提升”，建立“人车路企救”长效机制，打造“永不落幕”的交通工程。
针对“人”，强化重点驾驶人监控预警，强化交通安全宣扬教诲，形成闭环管理制度。针对“车”，强化源头管理，完善“两客一危一重货”、重型挂车、校车、“营转非”大客车、面包车等八类重点车辆隐患清理常态机制，利用信息化手段强化网约车监管，积极推进电动自行车规范管理。针对“路”，建立健全交通安全隐患点全面整治机制，全面改进道路通畅条件。针对“企”，探索建立道路运输企业“红黑榜”名单制度,压实企业主体任务。针对“救”，建立科学高效的应急接济制度，打通急救绿色通道。
审读：孙世建 蒋祝璇
