近年来,贾汪区在隐患排查整治事情中,坚持司法与做事同步、管理与帮扶并存的理念,积极探索隐患排查整治新方法、新路子,走出了一条“政府按需出资,专家尽责做事,部门依法监督,企业落实整改”的安全监管新模式,不仅有效肃清一大批事件隐患,化解降落企业安全风险,而且很大程度破解了安全监管技能力量薄弱的难题,带动提升了安全管理职员创造隐患、排查隐患、整治隐患的能力,实现了连续多年安全生产事件起数、去世亡人数双低落的良好态势。
政府买单送做事
为切实办理辖区危险化学品、非煤矿山、粉尘涉爆、金属冶炼、机器制造、电子电气、仪器仪表、特种设备、建筑工程、有限空间等行业领域技能更新快、生产工艺繁芜、监管职员技能力量不敷、隐患排查整治不专业等安全生产领域深层次抵牾和问题,贾汪区充分挖掘第三方力量,从省、市安全生产专家库中聘请各种安全生产专家,组建贾汪区安全生产专家库,从财政预算中划拨专款,通过政府出资购买做事的办法,向安全专家借智、借力,用安全专家特长为辖区企业在隐患排查管理、制度培植、职员培训、标准化创建等方面出谋划策、供应支撑,让企业无偿享受安全技能辅导,填补企业安全生产短板。2019年,贾汪区共聘请安全专家71人次,做事企业122家次,有效提升了该区重点行业领域实质安全水平。
专家严查补短板
为增强安全专家检讨的针对性、精准性、有效性,贾汪区坚持“全覆盖、零容忍、严司法、重实效”的原则,积极鼓励安全专家在为企业供应安全技能做事的过程中,坚持高标准严哀求,拿出真招实招,依法依规开展事情,对存在隐患和问题的企业要敢于动真碰硬,严明负责向企业找茬揭短。不仅要帮助生产经营单位物的不屈安状态和人的不屈安行为“开刀”“亮剑”,全方位排查诊治,而且要对企业的日常管理、制度培植、职员培训、作业规程等方面存在的不敷,严格按照安全生产标准化的哀求依法依规提出规范化管理见地,实现既“开处方”又“治病”的双严惩事。2019年,安全专家帮助贾汪区各地各部门排查各种隐患576处,提出见地和建议80条,安全生产标准化创建事情实现全覆盖,个中,一级标准化企业1家、二级标准化企业18家、三级标准化区208家,有效化解了贾汪区实质安全水平低带来的困惑与风险。
部门监管匆匆整改
贾汪区在隐患排查整治事情中,十分重视“闭环”管理事情,隐患排查结束后,行政司法职员会同安全专家联名向企业下达现场检讨记录、《责令限期整改指令书》,督匆匆企业限期整改到位,并严格实施事件隐患整改销号制度, 对整改完成的企业及时上门对照隐患逐条复查验收,履历收合格后方可给予销号,对整改不规范、不彻底的重新组织整改并挂牌督办,对拒不整改或不按哀求落实整改方法的依法给予行政惩罚,确保检讨一家、验收一家、规范一家,不断提升企业安全运行质量。2019年,贾汪区共检讨各种企业5846家次,挂牌督办企业737家次,排查出无证无照企业1家、证件过期企业2家,撤消造孽企业2家,肃清各种隐患8789条。个中,重大隐患29条,一样平常隐患8760条,“闭环”整改率100%。
企业整改抓长效
贾汪区严格落实企业安全生产主体任务,负责对照专家提出的整改方案和整改方法订定整改操持,明确提出整改内容、整改标准、整改方法、韶光进度和任务人,确保隐患整治到位。同时,为预防事件隐患去世灰复燃,贾汪区对安全专家提出的问题及整改方法“转头看”,通过司法职员不定期上门回访、抽查隐患管理情形,积极勾引企业建立完善隐患排查台账资料和安全隐患自查自改长效机制,确保所有隐患和问题实现闭环管理,实现隐患排查管理的常态化、规范化、制度化,切实把隐患和问题扼杀在抽芽状态。对规定期限内整改不到位、不彻底的,该惩罚的惩罚,该停产的停产,该关闭的一律依法关闭;对隐患排查管理事情不重视、不负责、搞形式、走过场,导致生产安全事件的,依法依规深究干系任务人的法律任务。2019年,依据《贾汪区安全生产专项巡查事情方案》,贾汪区对检讨出的隐患整改情形开展了6次专项督查,共备案205起、行政惩罚企业110家次。追责问责领导干部4人,个中给予党内警告处罚1人、诫勉发言2人、责成开除1人。
“会诊”机制匆匆提高
针对安全监管职员业务水平低、隐患排查不到位等问题,贾汪区充分挖掘安全专家的技能资源上风,以制度的形式,哀求部门或行业安全监管职员、企业安全管理干部全程陪同参与检讨,同时,通过现场互换咨询、事件隐患剖析诊断会等传、帮、带形式,面对面、手把手向安全监管职员和企业生产一线职工,传授安全管理知识和安全技能,让企业安全管理职员在“学中干”“干中学”。2019年,贾汪区共举办各种事件隐患剖析会、现场互换咨询会10场次,安全司法职员、企业安全管理干部陪同安全专家现场检讨人数达114人次,提升了贾汪区安全管理职员的业务技能水平。(沈扬 刘在武)