第一把火:“过去行之有效的办法,可以规复的就规复,不要等中心”
1977年7月21日,中共十届三中全会同等通过了《关于规复邓小平同道职务的决议》,规复邓小平中共中心副主席、中共中心军委副主席、国务院副总理、中国公民解放军总参谋长等职务。此时的邓小平已经73岁高龄,他在全会上的讲话发自肺腑、动听至深。他说:作为一名老的共产党人,还能在不多的余年里为党为国家为公民做一点力所能及的事情,在我个人来说是高兴的。我出来事情,可以有两种态度,一个是做官,一个是做点事情。我想,谁叫你当共产党人呢,既然当了,就不能够做官,不能够有私心杂念,不能够有别的选择……
1977年11月,邓小平复出后首次外出察看就选在广东,总设计师的第一把火,也就点在了广东,点了一把拨乱反正、改革开放的大火。
当时,广东逃港征象比较严重,听说边防部队阻挡不了偷渡逃港时,邓小平一针见血地指出:“这是我们的政策有问题,不是部队所能管得了的。”他明确表示:“逃港,紧张是生活不好,差距太大。”他建议,可以搞几个当代化养猪场、养鸡场,宁肯入口一些粮食养猪养鸡,以进养出,赚回钱来。生产生活搞好了,还可以办理逃港问题。
在谈到外汇问题时,邓小平说:“‘文化大革命’ 前,全国侨汇才三亿美元,现在广东就有四亿多。以是我们搞外汇有很多道路,多搞点外汇,争取入口些大设备。要找几个省来共同着力办理喷鼻香港供应的问题,光靠广东一个省办理不了。供应喷鼻香港、澳门,是个大问题。你们要提个方案,把情形作个剖析,如实反响情形,说清楚你们包袱的是什么任务、碰着了什么问题、哪些可以自己办理、哪些要中心办理。”他还提出要研究广东、福建两省的侨务政策。这表明,此时他已开始考虑如何利用两省作为打破口,冲破闭关自守状态,逐步走向国际市场的问题。
邓小平还谈到了发展旅游奇迹问题,他说:“有位华侨对旅游奇迹提了很多见地,个中说到广州,说我们的建筑大而无当,还说住房不能放痰盂,不要设蚊帐,外国人不搞这一套。他说中国把旅游奇迹搞好,随便就能挣二三十亿外汇。用这些外汇入口大中型设备有什么不好?‘四人帮’搞的‘洋奴哲学’,帽子满天飞,把我们国家赢利的路子都堵去世了。从旅游角度可以办理广东许多问题。要用旅游养旅游,无非是入口一些材料,盖点旅社、餐厅,一二年就赚回来了。当然还要搞些飞机、汽车,修点道路,还要保障安全,也不那么大略。”
邓小平谈得最多的还有政策问题。他谈到,过去许多行之有效、多年证明是好的政策要规复。“三清”,要加个清政策。清理一下,哪些好的要规复,省里自己定的,现在就可以规复。他说:“看来最大的问题是政策问题。政策对不对头,是个关键。这也是个全国性的问题。过去行之有效的办法,可以规复的就规复,不要等中心。”邓小平让广东“不要等中心”,相称于给了广东一把“尚方宝剑”。
邓小平的发言所涉范围全面,包括发展工业、农业、旅游、外贸等。他的发言针对性也很强。
在起草叶剑英在军委全会上的主题报告文稿的过程中,邓小平说:“现在提以揭批‘四人帮’为纲还可以,但这是暂时的,我们还应有长远考虑。很快就要转,要结束这一提法,要转到经济培植上来,要以经济培植为中央。今后不能再提‘以阶级斗争为纲’这口号了。”
在广州,邓小平还多次提到“三农”问题,涉及农业生产办法、分配制度、农人包袱等。在谈到屯子政策时,邓小平说:“民主评分不能遍及,大队核算也不能搞早了。生产没有发展到那个程度,不能随便过渡。”他批评说:“农人包袱重的问题要很好地研究一下。现在屯子中好些东西是搞形式主义,实际上我们也存在‘苛捐杂税’”。“说什么养几只鸭子便是社会主义,多养几只便是成本主义,这样的规定要批评,要指出这是缺点的。”邓小平的这些发言精神为往后屯子率先改革及鼓励农人的创始精神供应了理论支撑。
在谈到按劳分配问题时,邓小平说:“屯子中有个按劳分配问题,工厂同样有这个问题。”“要采纳精神鼓励为主、物质鼓励为辅的按劳分配制度。奖金制度要规复。规章制度、管理制度,好的要规复。总之,要把那些合理的规复起来,改掉那些不合理的。”
在谈到口岸事情问题时,邓小平说:你们是第一个口岸,然后才是上海、天津等地方。深圳每年光兑换外币就3000多万美元,可是还用打算盘的办法,花点钱买几个小打算机嘛。广东、福建还有个侨务政策问题,中心侨委建立后还要研究。他在听完申报请示后说:你们的问题相称集中,比较明确,要写个报告给中心,把问题剖析一下,什么是自己要办理的,什么是须要外省和中心办理的,看来中央的问题还是政策问题。1978年4月,邓小平在一次政治局会议上还提出要支持广东搞出口基地,以进养出。他的大力支持给广东的同道以很大鼓舞和启示。1978年10月,广东省向国务院上报《关于宝安、 珠海两县外贸基地和市政方案设想》的报告。十一届三中全会后,广东的改革开放更是走在了全国的最前列。
第二把火:“屯子政策、城市政策,中心要清理,各地也要清理一下”
第二把火,邓小平点在他的家乡四川。1978年2月,邓小平出访尼泊尔前,途经成都作短暂勾留,与四川省委卖力人谈论了屯子和城市改革问题。
当时,四川屯子一些地方采纳“文革”前“包产到组”的做法,农业生产得到一定程度的规复,但遭到来自上层的一些非议。2月1日,邓小平在听取四川省委卖力人等申报请示后指出:“有些问题是共同的。屯子和城市都有个政策问题。我在广东听说,有些地方养三只鸭子便是社会主义,养五只鸭子便是成本主义,怪得很!
农人一点回旋余地没有,怎么能行?”他提出要清理一下现行政策:“屯子政策、城市政策,中心要清理,各地也要清理一下,零星地办理弗成,要统一考虑。自己范围内能办理的,先办理一些,总要给地方一些机动。”邓小平的这番话,使深感有思想压力的四川省委卖力人如释重负,倍感鼓舞。不久,四川省委就制订《关于目前屯子经济政策几个紧张问题的规定》,强调尊重生产队的自主权,许可和鼓励社员经营自留地和家庭副业,开始进行屯子改革的探索。以是,四川的屯子改革走到了全国前列。
邓小平对屯子培植也作了详细辅导。2月2日,邓小平同中共广安县委干部发言,指出:水利基本培植,要不间断地搞才行。农业生产若何,要看政策对不对,还要看基本培植搞得好不好、过不过得硬。还说,种子很主要,要建立造就种子的基地。种子要常常更新,否则就退化了。
此外,邓小平还指出,真正办理下乡知识青年问题,归根到底是城市工业发展。要开辟一些就业道路比如轻工业、做事行业,全首都要研究有什么道路容纳这些劳动力的问题。
邓小平的这“两把火”在他所到之地点燃了改革开放的思想火花。然而就全国来说,思想上还有很多“禁区”,广大干部群众还有很多顾虑,不敢冲破条条框框。时局的真正转变,期待着新的历史契机。
1978年5月11日,《光明日报》揭橥《实践是考验真理的唯一标准》的特约评论员文章,很快引发一场全国范围的大谈论。在邓小平的明确支持和肯定下,真理标准问题的谈论终于冲破了“两个凡是”的束缚,如巨石激起千层浪,如东风吹醒了冬眠于“两个凡是”的人们,如磁铁吸引了全国各地,各领域的人们在思想上逐渐得到了极大的解放。此时的邓小平捉住机遇、趁热打铁,应时点燃改革的“第三把大火”。
第三把火:“有好多系统编制问题要重新考虑”
1978年9月,邓小平应金日成的约请到朝鲜进行一次短暂的访问。访问归来,他并没有立时回京,而是到东北三省以及河北的唐山、天津等地察看,沿途同各地党政军卖力同道发言,中央内容之一便是要解放思想,彻底摆脱“两个凡是”的束缚,摆脱“以阶级斗争为纲”的束缚,把事情着重点转移到经济培植上来。
邓小平的东北之行,行程安排极其紧张。9月13日下午5点,在辽宁省谈到本溪钢铁公司该当若何发展的问题时,邓小平说:现在便是要好好向天下前辈履历学习,不然总是跟在人家后面爬行。要到发达的国家去看看。过去我们对国外的好多事情不知道,也不可能知道,知道还有罪嘛,崇洋媚外嘛!
我们应该去看看人家是若何搞的。短短几句话,尖锐地批评了故步自封、爬行主义的做法,给了本钢同道极大的启示。
9月14日凌晨,邓小平一行抵达黑龙江。按照邓小平的哀求,专列径直开往大庆油田。大庆,邓小平来过多次。这一次他又来到了油田工人中间,详细地讯问工人们对国家培植的想法,深入地理解民情。第二天,在听取黑龙江省委常委果申报请示时,邓小平提出了一个主要的不雅观点。他说,我们的系统编制不适应当代化培植,总的来说,是上层建筑不适应新的哀求。我们必须懂得这一点。我国的系统编制,包括机构系统编制等,基本是从苏联来的,是一种掉队的东西,人浮于事,机构重叠,官僚主义严重,有好多系统编制问题要重新考虑。系统编制问题不办理弗成。这段话实际上表明邓小平已经开始考虑动手进行经济系统编制改革和政治系统编制改革的问题了,这对黑龙江省委领导同道思想触动很大。
离开黑龙江,邓小平又马一直蹄地去了吉林、辽宁、唐山和天津。在吉林省党员干部大会上,邓小平批评了鼓吹“两个凡是”的人,说他们没有领会毛泽东思想的精髓是“实事求是”:“大家知道,有一种议论,叫做‘两个凡是’,不是很出名吗?凡是毛泽东同道圈阅的文件都不能动,凡是毛泽东同道做过的、说过的都不能动。这是不是叫高举毛泽东思想的旗帜呢?不是!
这样搞下去,要危害毛泽东思想。”邓小平说:“社会主义的优胜性最主要表现在社会生产力的发展上,公民生活水平提高上,如果我们国家生产力水平总是很低,公民物质文化水平总是很低,我们就对不起公民……以是还是横下一条心来,抓经济培植为中央,集中力量齐心专心一意搞经济培植。”邓小平的话让与会同道心中被压抑十多年的激情喷涌而出,响雷般的掌声久久不能停息。
9月18日,在鞍山钢铁公司,邓小平提出:摆在你们面前的问题,是鞍钢如何改造。引进技能改造企业,第一要学会,第二要提高、创新。凡是引进的技能设备都该当是当代化的。天下在发展,我们不在技能长进步,不要说超过,赶都赶不上去,那才真正是爬行主义。我们要以天下前辈的科学技能成果作为我们发展的出发点,我们要有这个年夜志壮志。引进前辈技能设备后,一定要按照国际前辈的管理方法、前辈的经营方法、前辈的定额来管理,也便是按照经济规律管理经济。凡是引进的必须是革命,不是改良。所谓的革命,便是不要修修补补,要把真正前辈的技能引进来。鞍钢改造,要革命,不要改良,要使鞍钢成为老企业发展的样板,要把辅导思想搞清楚。
在沈阳,邓小平动情地对辽宁省委果同道说:马克思主义便是这样,归根到底要发展生产力。我们太穷了,太掉队了,诚笃说对不起公民,我们的公民太好了。外国人议论,中国人还能忍耐多久,很值得我们把稳。我们的公民是年夜大好人民,忍耐性已经够了。我们现在必须发展生产力,改进公民生活条件。他说:“要表示社会主义制度比成本主义优胜,最少要表现出我们的发展速率比他们快。”这些话振聋发聩,是改革开放、实现事情重点转移的动员令。东北之行,邓小平讲得最多的一次是在吉林长春。这篇讲话后来被收入《邓小平文选》第二卷,题为《高举毛泽东思想旗帜,坚持实事求是的原则》,在当时和往后产生了重大的影响。
时任中共吉林省委第一布告的王恩茂曾回顾说:小平同道在吉林对我们所作的指示,促进了我们思想的大解放。过去有些不敢想的问题,现在敢想了;过去不敢讲的问题,现在敢讲了。以是说在三中全会以前,小平同道还是做了很多思想发动的事情,这就为召开三中全会打下了一个很好的思想根本。邓小平的“三把火”点燃的便是勾引中国实现伟大历史迁移转变的光明之火,点燃的便是中国改革开放三把火。
1978年12月,十一届三中全会顺利召开,邓小平作《解放思想,实事求是,联络同等向前看》的主题报告,它以全新的理论视角,启示了全党的思路,振奋了人们的精神,对付推动全体国家走向培植有中国特色的社会主义道路起到了关键性的浸染。中国确立实施对内改革、对外开放的伟大政策,此后中国公民进入了改革开放和社会主义当代化培植的新期间。
(作者:刘秀中,事情于邓小平故里管理局。此文转载于《纵横》2018年第12期)