然而最近央视财经《经济半小时》栏目却接到四川省宜宾县合众村落一些村落民的反响：他们村落建筑的一条村落庄公路存在问题，一条立项2.8公里的村落道，实际长度却只有大约2.5公里，短了整整300米，不仅如此，这条路还存在着其它问题。
水泥一敲就碎，涨水一冲就垮 村落庄路偷工减料害苦村落民
四川省宜宾县合众村落2011年建筑了一条从桐木沟到盘龙寺的村落庄水泥公路。村落民说，这条水泥公路，总花费95万多元，个中80%是靠国家有关村落庄公路培植补助资金，当时是按2.8公里立项建筑的，但修完后，一些村落民创造这条路长度不足，比2.8公里少了300来米。村落民疑惑这当中很可能涉嫌虚报瞒报公路里程数、套取国家有关农补资金的问题。
村落民说，按照当初的施工设计哀求，这条路有效路面的宽度是3.5米，但村落民见告，这条公路在施工中存在许多不规范的地方。为了证明这个说法，村落民带领实地稽核了这一段路。
把稳到紧挨着山坡阁下的一段路，公路和山坡之间没有间歇，也没有挖排水沟。而一段修在小山坡半山腰的路，由于一边悬空，须要在悬空的一侧加固，做护坡、堡坎，才能确保公路稳固安全。但是在现场看到，这个地方没有护坡，存在很大的安全隐患。在一个靠近转弯的路段，村落民指着公路破边说，这段路，建筑公路时没做堡坎，是后来补修的，由于质量不过关，现在又垮了。
一起走过来，创造这段公路,很少一部分修了护坡或者堡坎，村落民反响当时都不知道是怎么验收过关的。而垮塌的地方还远不止这些，村落民又把带到了往前不远处的地方，这里的一段路基下面也是塌陷的。村落民见告，前两年涨水，公路就塌陷滑坡了。
村落民见告，这段公路存在的问题还不止这些，除了偷工减料，这条路的水泥质量也有问题。一位村落民随手从地上捡起一个小石块，走到公路边，轻微一用劲，就把路面的水泥敲掉一块。
经由和村落民一起实地丈量，这段2.8公里的水泥路，实际上确实只有2.5公里，不仅比设计的短了三百米，而且这条在山沟里的村落庄公路大多数地方都没有修护坡、堡坎；5年的韶光，有些地方已经垮塌多次。
一条公路三个里程数 县里、镇里和村落里 都是一笔糊涂账
2.8公里的路，一行实地丈量下却只有2.5公里，两者相差300米。村落民说，最初创造公路长度不足，还是刚修完路没几天，有时听修路的施工工人，结算工钱时提及的。
央视财经《经济半小时》找到了当初参与修路的工人，他见告，按当地修路的行业老例，他们常日都是依据修了多少米的路，来算工钱的；当初他们修路的时候，施工卖力人没有说详细修多长的路，只是见告他们40多天工期，按实际修路的米数来算工钱。在修完末了一段路，结算工钱时，这些修路工人被奉告是按照2.5公里的长度打算的工钱。
工人担心工钱和修路的长度不一定吻合，有可能没算够，于是他们自己拿皮尺实地丈量一下，看看这条公路究竟有多长，结果便是2.5公里，和原来说好的2.8公里整整差了300米。
对付修路工人来说，300米是工钱拿多拿少的问题，但是对付村落民来说，却大不一样。村落民听说这个后，疑惑这里面有问题，于是找到村落委会，哀求丈量公路的实际长度和公布修路的明细账目。催了好几次，修完路快两年了，村落委会才公布修路的账目。
2013年7月17日，合众村落村落委会公布的村落道硬化公路账目进出明细账，上面写着：路总长2.8公里，实际长度2.65公里；每公里34万元，实际付95.3万元。村落民说，村落里公布的账目上，写的是2.65公里；施工工人和村落民实地丈量是2.5公里，但公路立项建筑是按2.8公里修的。一条路竟然涌现三个不同的里程数。
那么，这是一条什么路？当初为什么要修？资金来源又是若何的？村落民见告，以前村落里不通公路，只有一条蜿蜒弯曲的波折巷子，村落民到12、3公里外的镇上赶集，走得快的也得走1个多小时，交通非常不便。2011年国家出台了好政策，村落里召开村落民大会，“一事一议”向上申请立项，修一条长2.8公里的村落庄水泥路。按照国家农补的政策，资金来源来源紧张由三部分构成。
四川省宜宾县不雅观音镇合众村落 村落民：群众集资一部分，交通局拨一部分，县、市(政府)那些拿一部分。个中国家占80%，群众占20%。
理解到，当地有关屯子村落庄公路的详细补助政策，紧张依据2006年《四川省公民政府关于加快四川屯子公路发展的履行见地》。个中第13条规定：屯子公路培植补助标准，通村落水泥路（油路）补助标准为每公里10万元；不通公路村落的通村落公路补助标准为每公里10万元。
合众村落村落委会向村落民公布的进出账单上，明确写有：路总长2.8公里，国家补助资金28万元，加上市县政府、县交通局等拨付的资金70多万元；村落民集资15万多元，共95万3千元。
部分理解底细的村落民见告央视财经《经济半小时》，按照每公里34万元算，少了300米就差了10万元钱，其余村落民认为这条路的工程承包用度，也不是按每公里34万元结算的。以为村落民见告，他理解到的承包费是一公里27万元，2.8公里就能有近20万元的出入，两项相加，就有近30万元的出入。而更让村落民吃惊的是，实际上工程承包用度比他们知道的还要低。
四川省宜宾县不雅观音镇合众村落 村落民：我只问了施工方究竟你们是承包了多少钱，他说45万差几万块钱,没给我们,便是这么一句话，这是我问到的。
这位村落民说，实际履行的工程承包条约，他没瞥见过，但他手中有一份工程最初承包条约的复印件。不过，村落民一口咬定这是一份假的工程承包条约，是给上级和村落民看的条约。由于上面写的是2.8公里，实际上根本没有2.8公里。
那么，这份工程承包条约果真是假的吗？把稳到，这份条约复印件，施工方授权委托代理人一栏写的是：邱松模，男60岁，住址:宜宾县白花镇了局街110号。决定按地址去找一下这位施工方委托代理人，以便进一步理解情形。
几经周折找到一个门牌号，是胜利街110号的屋子，大门紧闭，只有一把生锈的锁，但这不是条约上写的了局街。那么会不会是了局街更名为胜利街呢？为了弄清原形，来到了白花镇街道办，一位当地土生土长几十年的事情职员很肯定地说，没有这个地址，也没邱松模这个人名。为了更准确，来到当地派出所核实理解。白花镇派出所民警也见告没有这个街道没有这个人。
村落民们见告，施工委托人是假的，这份工程承包合
同复印件上，写的承包金额为34万元/公里，也是虚假的，这不是真实的工程承包条约。
那么，从申请立项、签订工程承包条约、工程进度、施工质量到资金进出账目等紧张环节，作为工程培植单位的合众村落村落委会，又是如何监督管理的？曾经做过三十多年村落干部的村落民，开门见山地见告，村落里利用这笔钱根本就没有人来监管。
那么，对村落民的各类疑问，当地村落委会是怎么看的？12月14日，来到合众村落村落委会。村落支书刘德勤见告，只有镇三资管理中央,知道这个，其它的便是村落里把钱取了，然后打个条子就完了。
村落支书说，像他们这种比较偏僻掉队的基层屯子，以前村落委会拨付给施工方的修路资金，一样平常都是打收条，很难严格按财会制度实行。而对付大家关心的2.8公里公路究竟多长？修没修水沟、护坡、堡坎的问题，村落支书也说了他知道的情形。
四川省宜宾县不雅观音镇合众村落村落支书 刘德勤：实际长度该当是2.7旁边的，但结账的时候是给了是2.8公里的钱。
央视财经《经济半小时》：那为什么没有达到2.8公里呢？
刘德勤：这个我都不好说的，村落上的布告,当时的村落布告，害怕这个钱不足，拿不出来的，便是暂时就那样写了条约。
：修公路的时候，有没有水沟，护坡什么的？
刘德勤：有，条约上都有的。水沟是修了，但是护坡，就没有整。
这位村落支书说，修2.8公里这条路是前任村落支书做的，他不是很清楚，有关当初修路的情形，可以去找分管交通培植的镇党委委员理解。
来到镇党委，事情职员说可以查找一下，但是从下午2点半上班，一贯到6点多放工，除了看到镇上为修路拨付资金的一些复印件外，修路的立项报告、工程承包条约、公路竣工验收报告、修路资金进出账目原件等有关材料都没有看到。
第二天9点多，来到宜宾县交通运输局，经由耐心细致地沟通折衷，当天下午总算瞥见公路验收报告等材料，验收单位是宜宾县交通培植工程质量监督站；验收日期是2012年6月5日。上面明确写有：项目于2011年5月开工，2011年8月落成，总投资95.2万元；该项目建成里程2.8公里。
同一条村落庄公路，宜宾县交通局的报告是2.8公里，村落委会公布是2.65公里，而村落民实地丈量却只有2.5公里，对付三个不同的公路里程数，到底哪一个是准确的？
半小时不雅观察：莫让惠农路变成“糊涂路”
四川省宜宾县一条设计长度2.8公里的屯子公路，在长度上缺斤短两，竣工验收稀里糊涂。为了让屯子广大群众更快奔向小康，国家投入了数以千亿的资金，为了担保培植质量，让屯子公路培植从源头上预防和减少腐败的发生，2014年交通运输部发布《关于实行屯子公路培植“七公开”制度的见地》，这些好政策、好法规在这里不是打了折扣，便是形同虚设，如此这般，国家惠农政策如何才能落到实处！
