🧡独家记忆这样的龙岗你还记得吗

南海之滨，深圳东部，388平方公里的龙岗大地，山河壮丽，气候万千。
千百年前，勤恳聪慧的先民在这里开荒拓土、耕读劳作，让这片厚重的地皮自此有了悠久的历史和残酷的文化。
千百年来，一代代龙岗人栉风沐雨、聚族于斯，在悠悠岁月中走过了一段又一段波澜壮阔的发展进程。

李凯 摄

1993年1月1日，沐浴着改革开放的东风，深圳市龙岗区正式挂牌成立，有着数千年悠久历史和深厚人文秘闻的龙岗自此掀开了历史的新篇章。

原宝安县一分为二，分设宝安、龙岗两区，从一定意义上讲，是党中心、国务院在我国改革开放发展进程上具有里程碑意义的重大决策和详细支配。

原广东省副省长李容根在《深圳口述史》中回顾：“20世纪80年代末90年代初，中国的经济系统编制改革与对外开放实践面临严重的困境，改革开放在理论上遭遇诸多难题的困扰。
当时的深圳面临很大的压力，社会上对付深圳经济特区有很多辩论，不少人都在责怪‘深圳姓资不姓社’，经济特区还要不要‘特下去’？市场经济到底要不要搞？这都是当时面临的问题。
”

1992年春，邓小平察看南方，针对人们思想中普遍存在的疑虑，重申了深化改革、扩大开放、加快发展的必要性和主要性，强调不搞改革开放便是去世路一条。
1月23日上午，邓小平乘车去蛇口察看途中，深圳市委布告李灏向他申报请示了四个方面的事情设想，个中第三项为：“撤销宝安县，建立2个区，逐步推进全市屯子城市化”。
邓小平当即表态：“你说的那几项我都赞许，你就大胆按照这个去做”。

1992年7月，深圳市委市政府向国务院上报了《深圳市扩大特区范围改变宝安县系统编制问题的请示》。
1992年8月11日，国务院就宝安县撤县设区一事作出批复：“赞许撤销宝安县建制，将其划为深圳市的两个区。
详细手续由民政部按规定程序办理。
”对付扩大特区范围的要求，则明确“目前不宜考虑”。
同年11月11日，民政部作出批复：“经国务院批准，赞许撤销宝安县，设立深圳市两个市辖区”。

李容根时任宝安县县委布告，他回顾：“市委成立了以厉有为为组长的撤县建区领导小组，我为副组长，紧张卖力撤县建区的详细事情。
在厉有为的带领下，在广大干部群众的共同努力下，撤县建区事情顺利完成。
”

按照分区方案，宝安县东部为“东区”，西部为“西区”。
“西区”由于是原宝安县政府所在地，故以“宝安区”命名。
“东区”以当时的龙岗镇为中央地带，故以“龙岗区”命名。
新成立的龙岗区总面积844平方公里，约占全市的43％，辖平湖、布吉、横岗、龙岗、坪山、坪地、坑梓、葵涌、大鹏、南澳10个镇86个村落委会、15个居委会，区府驻龙岗镇。
2009年6月，坪山新区成立，将坪山、坑梓街道划归其管理，行政区划仍属龙岗；2011年12月，大鹏新区成立，将葵涌、大鹏、南澳街道划归其管理，行政区划仍属于龙岗。
2016年9月12日，经国务院批准赞许，设立深圳市坪山区，至此，其行政区划不再归属龙岗。

“建区之初的龙岗是个不折不扣的半城半乡式原特区外郊区。
那时的龙岗中央城，一眼望去还荒凉得很，乃至连条像样的市政道路都没有。
由于地处偏僻、交通不便，人们每每提起龙岗便频频皱眉。
”“当时分配到龙岗的干部都很年轻，虽然事情条件差，但大家发扬‘拓荒牛’精神，开拓进取，艰巨创业，干得热火朝天。
”曾任龙岗区预备组成员的原龙岗区政协主席苏品宗回顾。

龙岗中央城动工。
钟致棠 摄

建区后，全区先后开展“铺摊子打根本”“上水平求效益”“创上风抓管理”“调构造创繁荣”等阶段性重点事情，准期实现了“三年初见成效，五年大见成效”的目标。
至1997年底，龙岗区海内生产总值113亿元，比1992年增长2.6倍，年均递增29%。
华为程控交流机、南精机电、比亚迪电池等一批重点项目相继投产，宝龙和坂雪岗两大工业区实现了根本开拓和项目招商。
三大家当比重由1992年的12.6：60.7：26.7转变为1997年的4.9：58.4：36.7，初步形成了以工业为主导，“三高”农业稳步发展，商贸、运输、房地产、旅游等第三家当初具规模的外向型经济格局；公民生活水平不断提高，屯子人均三级经济纯收入和农大家均分配分别达到15660元和5675元，分别比92年增长131.8%和169.6%，成为广东省第一批“小康”水平的县（区）；累计完成固定资产投资140亿元，全区“行路难”“通讯难”“用水用电难”问题得到基本办理，全区投资环境有了根本性改变；坚持依法治区依法行政，民主法制和廉政勤政培植取得新成效，被列为省、市依法治区事情先行试点区；深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教诲，呈现出张伟基、刘远波、陈炳南等一批前辈范例，被定为省创建文明城（区）先行点，布吉镇南岭村落被评为全国创建文明村落示范点。

20世纪末至21世纪初期，随着改革开放持续深入，龙岗区的经济社会各项奇迹迅速发展，发生了历史性的变革。
在家当发展方面，2002年，三大家当比重为2.7：62.4：34.9，二、三家当成为经济主体；海内生产总值达252亿元，工业总产值420.48亿元，综合经济实力达到内地许多大中城市的规模；全区从业人数为62.89万人，个中，屯子居民基本从事各种非农职业，从业职员57.34万人；城镇居和颜悦色均可支配收入为23952元，屯子居和颜悦色均所得9465元。
在根本举动步伐培植方面，自建区以来，区委区政府坚持对全区的交通、通讯、供水、供电等根本举动步伐和公共举动步伐实施一体化方案、培植和管理，各种根本举动步伐配套逐步完善。
在生活环境和生活办法等方面，多数村落民家庭住楼房，家庭生活举动步伐已经当代化，居住环境也基本实现社区化，村落民的精神文化生活和社会保障水平也不断提高。

此时，为实现深圳经济特区内外经济社会全面折衷快速发展，深圳市委市政府决定加快龙岗区城市化进程。

关于屯子城市化问题，时任深圳市委布告黄丽满指出：“实际上，当时批准宝安、龙岗建区就意味着这两区已经是城市了，但考虑到历史的缘故原由、基层的稳定以及发展的须要，特区外仍保留镇的建制，没有实现城市化。
”2003年10月，黄丽满在市委会议上进一步强调：“西方国家实现城市化紧张有两种路子：个中之一是随着工业化的发展，屯子的人口逐渐向大型或特大型城市转移。
与海内现有的一些城市比较，宝安、龙岗在经济总量、城市培植水平等方面已绝不逊色。
”

为做好屯子城市化事情，龙岗区委区政府于2003年开始前期事情，由区委副布告任组长卖力履行。
8月至9月，区民政局和社区办联合开展《龙岗区屯子城市化行政区划问题》课题调研，提出了将10个镇改设为15个街道的构想。
该调研报告对当时区行政区划的利弊剖析详尽、法规把握准确透彻，科学性、前瞻性和操作性强，是当时龙岗区屯子城市化事情的主要参考文件。

2003年11月，龙岗区在市委市政府的统一领导下全面启动城市化事情。
该项事情以广东省公民政府《关于印发广东省城市基层管理系统编制改革事情履行方案》和《深圳市公民政府令》第8号为依据，以“尊重历史、长远方案、科学划分”为原则，在广泛搜聚各级见地和充分酝酿的根本上，分3个批次在2年内完成了10个镇撤销、13个街道新设的事情。

在街道的设置上：

在设立街道的同时，全区147个行政村落同步改为社区。

“原布吉街道‘一分为三’事情，始终坚持尊重历史、面向未来、科学安排，合理分配人财物。
秉持三条原则：一是先分资产后分人；二是给予新设街道一定的开办费，所有债权债务留在布吉街道，街道原有的固定收入按比例分成；三是在岗退二线和离退休干部原则上留在布吉街道。
这些方法有力地确保了分设事情顺利进行。
”时任布吉街道组织部长陈健彪回顾。

撤镇建街后，街道办事处作为区政府派出机构，受政府委托行使管理社会经济的职能，其体例规模和职能与之前基本坚持不变；新设立的街道成立街道党工委，新成立的居委会成立居民党支部。
居委会和股份互助公司以及原镇属的非公有制经济、社会组织和流动党员的党组织接管街道党工委果领导。
街道党工委、居民党支部在辖区各种组织中发挥领导核心浸染。
原属村落委会领导的民兵组织，接管街道党工委领导；对镇级资产进行清产核资和资产评估后直接移交给街道办事处；原镇属企业归街道办事处管理；原属镇政府承办的学校，统一移交区政府管理。
同时，区根据各街道统领区域范围、人口规模等，重新确定警力规模和派出所布局；行政司法部门根据实际情形，在新设立的街道派驻城管行政综正当律职员，开展行政司法事情，落实辖区的城市综合管理做事。

“撤镇设街是龙岗区城市化发展的必由之路，为经济社会快速发展打下了主要根本，具有划时期的重大意义”原龙岗区人大主任、政协主席陈少雄回顾。

屯子城市化后，对广大村落民而言，原来的村落全面纳入全市统一培植和管理，村落的市政举动步伐、道路、公共活动场所及环境卫生等得到极大改进，村落民由此享受到了更多更好的由政府供应的公共产品和公共做事。
从全区的层面看，推进城市化进程提高了城区的方案培植管理水平，极大地改进了城区面貌；拓展了城区发展空间，加快了家当构造的转型升级，增强了城区综合竞争力；提高了地皮资源的合理开拓和有效增值，促进了全区的科学发展；增强了市民的文明素养，提升了全体城区的文明程度。

为办理深圳部分街道统领幅度过大，行政管理层级多导致管理难以到位等基层管理的突出问题，2015年1月，深圳市委办公厅、市政府办公厅印发《深圳市基层管理系统编制改革辅导见地》，提出按照特区一体化、城市当代化和管理风雅化的哀求，结合行政资源承受能力等成分，对原特区外常住人口多、统领面历年夜、管理任务重的街道适当进行区划调度。

“布吉片区分外的地理位置，加上经济持续高速增长，带来了人口的高速增长。
至2016年，布吉街道管理人口超过50万，与2006年布吉镇‘一分为三’时相似。
城市管理‘疲于奔命’，社会做事‘粗糙难咽’，‘小马拉大车’征象凸显，与社会管理风雅化、社会做事人性化哀求相距甚远。
上级不满意，企业不满意，市民不满意，街道自身也不满意。
”时任吉华街道分设预备事情紧张卖力人、原吉华街道党工委布告龙云回顾。

龙岗区2016年有关街道优化分设的事情，紧张涉及布吉、横岗、龙岗、龙城四个街道的行政区划调度。
早在2003至2006年期间，区干系部门就横岗、布吉等区划问题进行了深入研究，相应的方案也专项向市民政局作了呈报，因此，2016年街道优化分设事情可以说是撤镇设街事情的连续和深化。

2016年6月23日，龙岗区向市政府呈报了《龙岗区街道区划调度方案》，建议将布吉、横岗街道分别一分为二，龙岗、龙城街道合并二分为三，共设11个街道，加大对各干系街道的支持力度，为超负荷的街道“减负”，提升做事水平，表示各街道的上风，突出家当构造布局，加快家当集聚和升级，带动龙岗区经济强劲增长，为全市经济社会发展作出更大贡献。

其分设缘故原由和情由包括以下几点：

经市政府六届四十八次常务会议审议，2016年11月14日，市政府批复赞许龙岗区调度方案。
个中，布吉街道辖区面积11.64平方公里，统领布吉、布吉圩、凤凰、龙岭、长龙、南三、文景、德兴、国展、龙珠、木棉湾、东方半岛、茂业、大芬、可园、罗岗、金排共17个社区、17个居委会。
吉华街道辖区面积18.9平方公里，统领水径、翠湖、光华、三联、中海怡翠、丽湖、甘坑共7个社区、7个居委会。
横岗街道辖区面积23.1平方公里，统领六约、横岗、四联、松柏、志盛、华侨新村落、红棉、怡锦、华乐共9个社区、9个居委会。
园山街道辖区面积46.69平方公里，统领保安、荷坳、西坑、安良、大康、银荷共6个社区、6个居委会。
龙岗街道辖区面积58.06平方公里，统领南联、平南、新生、龙岗、龙岗墟、龙西、五联共7个社区、7个居委会。
龙城街道辖区面积34.06平方公里，统领爱联、吉祥、新联、嶂背、回龙铺、盛平、龙红格、黄阁坑、愉园、尚景、紫薇共11个社区、15个居委会。
宝龙街道辖区面积47.89平方公里，统领宝龙、南约、同乐、同心、同德、龙东、龙新共7个社区、7个居委会。

2016年12月27日，吉华、园山、宝龙三个新设街道正式挂牌。
个中，吉华街道因辖区内吉华路贯穿故以“吉华”命名；园山街道因辖区内自然实体园山故以“园山”命名；宝龙街道因辖区内宝龙工业区故以“宝龙”命名。
至此，龙岗区下辖11个街道、111个社区。

“龙岗区的行政区划调度事情，充分考虑了地区差别和人口密度、考虑了全区家当布局和发展、考虑了街道之间的功能错位互补。
做到了不增机构、不增职员、不新建办公园地。
实现了各街道在辖区内精耕细作，基层管理和做事的精准化、风雅化水平不断提升。
”时任区民政局局长李一坚回顾。

其成效紧张表示在：

李凯 摄

30年风雨兼程，30载春华秋实。
如今，昔日一片荒漠的龙岗，已成为时尚风与烟火气并存、历史感和当代范交融的深圳东部中央，连续多年位居全国工业百强区榜首。
华为、比亚迪从这里走向天下，环球第三大电子信息家当集群在这里孵化、发展。
遨游于中国式当代化的浩瀚蓝海，三十而立再出发的龙岗正朝着当代化国际化创新型深圳东部中央的壮阔彼岸奔驰驶去。

地名，是一个地域文化的载体，一种特定文化的象征，一种牵动乡土情怀的称谓。

在高楼林立的龙岗区坂田街道有一处“坂雪岗科技城”，无数科技企业在此振翅翱翔、茁壮发展。
这里，原是一片名不见经传的丘陵地带，“九山半水半分田”是对其最生动的写照。
改革开放初期，当深圳建立经济特区的传遍天下各地，喷鼻香港的浩瀚企业家纷纭顺着亲缘、地缘之便到此寻觅商机，让这片蛮荒之地聚拢起大量的“三来一补”企业。

1993年龙岗建区后，登高望远的龙岗区委区政府意识到，原有的家当发展模式难以为继，必须尽快转到以科技带动经济发展的思路上来。
于是，这片位于龙岗西部的工业聚拢地被方案为高科技工业区，因其毗邻坂田、雪象、岗头3个行政村落，故而命名为“坂雪岗”工业区。
2010年1月，龙岗区创造性地提出打造“坂雪岗科技城”计策，开始了“坂雪岗工业区”的华美蝶变之旅。
如今，这里已是龙岗区“一芯两核多支点”区域发展计策中的“西核”，成为万亿级天下电子信息家当集群承载区。

坂雪岗工业区旧貌。
钟致棠摄

从“坂雪岗工业区”到“坂雪岗科技城”的转变，反响了龙岗建区30年来家当构造的迭代升级，彰显著一座工业大区、家当强区所特有的城区气质。
诸如此类的，还有“深圳国际低碳城”“大运深港国际科教城”等。

这样的变迁，还反响在路名的更易变迁之中。
在龙岗建区之初，连通“关内”与“关外”的只有一条深惠路，路面脏乱、尘土飞扬是不少老龙岗人对它的第一印象。
2011年深圳大运会后，龙岗的道路交通实现了超过式发展，“深惠路”被更名为“龙岗大道”。
它和同一期间涌现的龙翔大道、龙飞大道等主干道一同构筑起一座城区的“脊梁”，引领着龙岗走上高质量发展的康庄大道。

钟致棠摄

同样是在大运会前后，一条北起龙士路、南至黄阁路，原名“三十二号路”的次干路由于临近大运中央主场馆而被更名为“大运路”。
从此路开始，青春路、飞扬路等印刻着光鲜时期印迹的道路接连呈现，见证着大运基因深刻地嵌入龙岗的城区肌理，造诣了青春龙岗的青春气质。

而在华为、新天下等龙头企业聚拢的坂田，隆平路、冲之大道、稼先路、张衡路、居里夫人大道等“科学家系”道路纵横交织，处处表示了城市管理者对龙岗创新精神经久弥新的美好期许，凸显了龙岗作为一座高科技家当城区所蕴含的科技内涵。

征途壮阔，前路漫漫

一个个不断迭代、更易的地名

记录着龙岗从时空深处

一起走来的悠久历史

更见证着一座城区

走向光明未来的非凡进程