在位于上海浦东的金桥湾净水苑小区，情形又不完备相同。这个建成20余年的小区目前登记车辆1410辆，停车位1180个，数量虽有缺口，比较一些老旧小区还是较为宽裕。
然而，仍有部分居民为停车发愁：明明有空位却不敢停，甘心冒着被贴罚单的风险停在小区表面道路上。今年4月尾，业主之间还涌现“堵车”轇轕，物业、居委、派出所多次调度才有所缓和。
在一些业主看来，涌现“堵车”轇轕，是小区停车抵牾长期积累的一次爆发，背后缘故原由在于小区停车资源分配不合理，长租车位数量远超临停车位，造成前者未充分利用、后者较为紧张的局势。
金桥湾净水苑小区的停车规定是若何实行的？方案是否还有优化空间？如何更好地保障业主权柄？澎湃新闻就此展开调查。
空闲车位分散在小区内部角落。澎湃新闻 徐亦嘉 图
“堵车”轇轕
4月27日21点45分，金桥湾净水苑小区业主黄师长西席放工回来，创造其长租车位被其他车辆占用。几分钟后，他通过物业联系到临停车主严密斯的丈夫李师长西席，希望其挪车。李师长西席表示，已靠近22点，不愿下楼挪车，希望黄师长西席另找车位，随后挂断电话。
对该小区业主来说，22点是剖断挪车与否的主要节点。根据小区停车管理规定，22点之前，长租车位若有其他车辆停放，长租车位车主可通过小区物业职员关照挪车，超过22点则无需挪车。
当晚22时旁边，黄师长西席再次致电李师长西席，李师长西席仍表示这个韶光点不挪车。
黄师长西席认为，根据小区停车管理规定，当时李师长西席有责任挪车。见对方不愿下楼处理，黄师长西席有些朝气，他把自己的车横在车位前，挡住对方车辆，希望第二天李师长西席联系自己挪车时能够道歉。
22点停车新规奉告书。澎湃新闻 徐亦嘉 图
第二天一早，李师长西席的妻子严密斯找到物业，让物业联系黄师长西席把车开走，黄师长西席谢绝。之后严密斯报警，黄师长西席表示，如果严密斯乐意道歉，自己立时把车开走。严密斯坚持不道歉，现场调度未果，双方又去派出所再次调度。
第三天，也便是4月29日，经由反复调度，黄师长西席终极让出通道，让严密斯把车开走，自己也停回长租车位。
经此一事，黄师长西席表示，既然小区已有停车管理规定，希望大家都能遵守。轇轕看似已经办理，但多位车主却表示，小区停车难问题仍旧存在，现有规定并不能充分化解抵牾。
1:6的临停车位和长租车位
居民抵牾背后，是金桥湾净水苑小区长租车位和临停车位比例悬殊的现实。
澎湃新闻从小区物业方面理解到，该小区车位总数1180个，个中黄线长租车位1013个，白线临停车位167个，二者比例约6:1，停车费均为120元/月。
目前，小区登记车辆1410辆。这就意味着，减去1013个长租车位，还有397辆车须要在167个临停车位停放，车位缺口达230个。
金桥湾净水苑居委布告金鸿伟先容，1997年金桥湾净水苑小区刚交付时，方案车位有六百多个，十几年间，为知足日益增长的车辆停放需求，小区借助整新工程适当拓宽道路，又新增了五百多个车位。
金鸿伟进一步表示，早些年，小区内车位还算充裕，车主在物业登记办理长租车位停车证后，可将私家车固定停在某一个长租车位，并享有车位优先利用权，长租车位停车证陆续办到了一千多个。
后期搬入的业主如何申请长租车位？
小区居民王师长西席先容，早些年他从物业方面咨询得知，当有长租车位因买卖房屋或者停缴租金等缘故原由被开释时，排队车主便可按积分顺序得到长租车位申领资格。
对此，也从小区干系规定中看到，积分是按照房产证、行驶证年限择一打算，如果行驶证超过房产证年限，则按房产证年限打算；如果没超过，就按行驶证年限打算。
但是，长租车位的“申请窗口”从2021年10月就已关闭。
根据上海市房屋管理局2021年10月1日起施行的《上海市住宅物业管理区域机动车停放管理规定》：利用小区原始方案设计停车位之外的区域设置停车位的，不得作为固定停车位出租给特定业主、利用人利用。
从该小区的宏途物业许经理处理解到，自此之后，不再开放长租车位停车证办理，业主再来申请，只能登记为临停车。
2022年1月3日大量停车证未被领取，仍在物业保管。王师长西席供图
长租车位能否取消？
一边是397辆车对应167个临停车位，一边是1013个长租车位，不一定总是停满。于是涌现了开头提到的情形：临停车主将自家车辆停到空着的长租车位上。
这也是小区为缓解车位紧张实行的一项举措。金桥湾净水苑小区2021年8月起实行的停车管理规定明确：由于小区车位有限，不能同时知足所有车辆停放需求，长租车位在空闲时候该当留出供其他车主利用。
当时规定还明确，每天22点30分前，物业可帮助长租车位车主联系临停车主挪车。今年3月12日起，挪车韶光提前到22点。也便是说，22点往后，小区所有车位实施“先到先得”，车主可以不挪车。
但是，对临停车主来说，22点往后，小区车位所剩不多，在此之前停车更像“打游击”，有时看到长租车位空着也不敢停，怕随时被叫去挪车，不如一次性找好临时车位，或者索性停到小区表面。
澎湃新闻也曾于5月24日22点旁边实地拜访金桥湾净水苑，小区大部分车位都已被占，较为偏僻的区域还有三四十个空闲车位，基本都是划黄线的长租车位。
同样每月交120元停车费，停车权柄却无法得到同等保障，这种情形下，临停车主与长租车主之间也有了嫌隙。
有临停车主表示，长租车位存在被擅自转租的征象。对此，小区物业事情职员表示，按照规定，长租停车位证严禁外借其他车辆利用，一旦创造查实，物业有权收回停车证，取消该车主停车资格。
还有临停车主提出，希望取消长租车位，全面实施“先到先得”。然而，由于长租车主在人数上“压倒性”占优，上述“希望”难以落地。
据金鸿伟先容，2023年11月，居委曾收到部分业主的诉求，哀求修正小区停车规定里关于固定车位（长租车位）的条款，对“是否赞许将取消固定车位（长租车位）这一议题列入下次业主大会征询事变”进行初步意向的调查。
关于修正停车管理规定的见地调查。图片来自净水苑公众年夜众号
金鸿伟称，小区共2736户居民，赞许列入征询的仅425户，大部分业主对现行停车方案比较肯定，故未将该议题列入下次业主大会征询事变。
金鸿伟认为，根据此前摸排，小区均匀每年净增机动车20辆旁边，增长预期可控。如果完备取消长租车位，没有停车制约条件，业主买车意愿可能增强，导致车位更加紧张；并且，如果所有人都要抢车位，也可能加剧业主间冲突。因此，居委目前还是把目光聚焦在如何优化停车方案、更高效地利用现有停车位上。
金桥湾净水苑小区业主大会机动车管理制度。澎湃新闻 徐亦嘉 图
化解抵牾还需多方探路
事实上，老旧小区停车难是个老问题，此前，上海也有小区考试测验取消原有固定车位。
2021年10月，上不雅观新闻曾宣布松江区新空想花园小区考试测验取消1125个固定车位遇阻一事，其背景也是《上海市住宅物业管理区域机动车停放管理规定》开始施行。
当时，新空想花园小区居委牵头业委、物业贴出公告，提出“所有地面车位不固定，均作为共享车位”，遭到固定车位车主强烈反对。有业内人士建议，停车管理方案涉及全体业主，履行前须经业主大会表决通过。
如今金桥湾净水苑小区也碰着类似情形。对此，上海市锦天城状师事务所窦贤尚状师向澎湃新闻表示，根据《民法典》第二百七十五条规定，该小区车位属于业主共有，全体业主通过业主大会决议约定车位利用办法，包括长租车位和临时车位，于法不悖。
针对《上海市住宅物业管理区域机动车停放管理规定》提到的“利用小区原始方案设计停车位之外的区域设置停车位的，不得作为固定停车位出租给特定业主、利用人利用”，多位状师谈到“新规不管往事”。
上海申浩状师事务所高等合资人张玉霞状师阐明，小区经业主大会表决通过的停车管理规定2021年8月起实行，房管局规定2021年10月起施行。根据法不溯及既往原则，小区原有停车规定仍旧有效，但同时也要遵照房管部门干系规定，不能在方案及原有停车规定的区域之外再设立固定车位。
少数的临停车主权柄无法担保，是否有其他救援路子？窦贤尚表示，根据《民法典》第二百八十条规定，“业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权柄的，受侵害的业主可以要求公民法院予以撤销”，少数临停车主认为现行规定侵害其权柄的，可向法院提起诉讼，哀求撤销小区现行停车规定。
上海大邦状师事务所丁金坤状师认为，由于临停车主人数远少于长租车主，取消长租车位的方案确实很难表决通过。他建议，对长租车位提高收费，适当降落临停车位的收费，“少数服从多数，但也必须保障少数人的权柄。”
把稳到，目前上海已有一些老旧小区通过“开源”“共享”等办法缓解停车抵牾。
如闵行区东方花园小区在改造新增23个停车位后，没有固定车位的业主可通过抽签获取车位1年利用权。金山区御景龙庭小区建立数字“共享文档”，让固定车位车主上传共享车位信息，供其他车主选择。乐意共享车位的车主，可以按照其他车主实际停车时长得到相应积分，该积分可抵扣下一年的停车用度。
视线回到金桥湾净水苑小区，据小区物业许经理先容，他们从2023年上半年起梳理小区车辆，对房屋产权已出售、未缴停车费或其他违规利用车位的车主取消长租车位利用资格，开释成临停车位。经由持续挖掘，小区临停车位从最开始的50个，逐渐增加到目前的167个。
对付接下来如何挖潜，金鸿伟表示，在停车管理方面，小区居委、物业、业委开展了大量征询、听证、并对各种停车方案的进行研究，希望保障所有车主停车权柄。对付利益冲突的部分，未来，随着临停车位数增长，长租车位数减少，居委也会折衷各方看小区停车规定是否有可调度空间。同时，在小区"大众号及时更新临停车位分布图，给临停车主供应便利。
对付目前22点往后不挪车规则，金鸿伟透露，居委也会联合物业、业委依据居民利用情形，商量是否连续缩短长租车主优先利用权韶光，即将22点的韶光再提前，方便临停车主停车。
